Дело №а-1724/2025
УИД: 91RS0№-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июня 2025 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего судьи Цыгановой Г.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Военному комиссариату Республики Крым, Призывной комиссии Республики Крым, заинтересованное лицо – Военный комиссариат городов Евпатория и Саки, Сакского района Республики Крым о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, возложении обязанности совершить определенные действия,-
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Киевский районный суд города Симферополя с административным исковым заявлением к Военному комиссариату Республики Крым, Призывной комиссии Республики Крым, заинтересованное лицо – Военный комиссариат городов Евпатория и Саки, Сакского района Республики Крым, в котором просил: признать незаконным решение призывной комиссии Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО2 на военную службу; обязать призывную комиссию Республики Крым принять в отношении ФИО2 правомерное решение, не нарушающее его права, свободы и законные интересы.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что истец состоит на воинском учете в Военном комиссариате городов Евпатория и Саки, Сакского района Республики Крым. В рамках весеннего призыва 2024 г. в отношении ФИО2 принято решение призывной комиссии городов Евпатория, Саки и Сакского района Республики Крым об освобождении от призыва на военную службу. Однако ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Республики Крым в отношении административного истца вынесено решение о призыве на военную службу. С указанным решением призывной комиссии он не согласен, считает его подлежащими признанию незаконным поскольку при прохождении медицинского освидетельствования озвучивал многочисленные жалобы на боли в грудном и поясничном отделе позвоночника; на изжогу, боли в животе, аллергическую реакцию на пыль. В медицинской документации имеются доказательства наличия заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву и являются основанием для определения категории годности - В - ограниченно годен к военной службе но п. «в» ст. 66 Расписания болезней (прил. к «Положения о военно-врачебной экспертизе», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Определением Киевского районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному иску ФИО2 к Военному комиссариату Республики Крым, Призывной комиссии Республики Крым, заинтересованное лицо – Военный комиссариат городов Евпатория и Саки, Сакского района Республики Крым об оспаривании решения призывной комиссии прекращено.
Апелляционным определением судьи Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ определение Киевского районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ отменено, административное дело направлено в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым для рассмотрения по существу.
Определением Киевского районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по административному иску ФИО2 к Военному комиссариату Республики Крым, Призывной комиссии Республики Крым о признании решения незаконным, при участии заинтересованного лица – Военного комиссариата городов Евпатория и Саки, Сакского района Республики Крым, передано по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дело принято к производству.
В судебное заседание административный истец не явился, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела без его участия.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении административного дела, с указанием позиции данного административного ответчика о том, что он полагает административные исковые требования ФИО2 необоснованными и неподлежащими удовлетворению, указав в том числе, что решение призывной комиссии в отношении заявителя отменено как нереализованное в период призыва, который закончился ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего прилагает выписку из протокола призывной комиссии Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные пояснения по административному делу, согласно которым, указав, что призывная комиссия Республики Крым действовала в пределах своих полномочий, просил производство по делу прекратить.
Согласно положению ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о слушании дела.
Изучив доводы иска, исследовав материалы рассматриваемого административного дела, и исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.
Так, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, который несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также Федеральным законом от 25 июля 2002 года №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», регламентирующим отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон №53-ФЗ), воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает призыв на военную службу.
Статьей 3 Закона №53-ФЗ определено, что правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.
В соответствии с п. «а» ч.1 ст.22 Закона №53-ФЗ (здесь и далее, - в редакции, действующей на дату спорных правоотношений), призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В соответствии с ч.1 ст.25 Закона №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Статьей 26 Закона №53-ФЗ предусмотрено, что призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Приведенные правовые предписания свидетельствуют о том, что отношения между гражданином и государством, связанные с призывом на военную службу, носят публичный характер, и одна из сторон этих отношений (государство в лице уполномоченных органов), безусловно, обладает властными полномочиями.
Конституция Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, предоставляя каждому право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, в том числе путем обжалования в судебном порядке решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статьи 45 и 46).
Согласно п.1 ст.28 Закона №53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно ст.29 Закона №53-ФЗ, Призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности (п.2).
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу (п.3).
Статьей 5.1 Закона №53-ФЗ установлен порядок медицинского освидетельствования:
Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (п.1).
Медицинское освидетельствование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи и являющихся детьми-инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в связи с исполнением ими воинской обязанности с их согласия или с согласия их представителей проводится заочно на основании документов, перечень которых определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.1.1).
Медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению, подаваемому в том числе в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), или письменному обращению гражданина в военный комиссариат (п.1.2).
В пункте 2 данной статьи указано, что Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (п.4).
Судом установлено, и личным делом призывника ФИО4 подтверждено, что ФИО2 состоит на воинском учете в Военном комиссариате городов Евпатория и Саки, Сакского района Республики Крым.
Выпиской из протокола призывной комиссии Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданину ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по результатам медицинского освидетельствования установлена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Решением призывной комиссии Республики Крым отменено решение призывной комиссии по г. Евпатория, ФИО2 призван на военную службу, предназначить в Сухопутные войска.
В учетной карте призывника ФИО2 стоит категория годности в 2017г. – «В-3», в 2018г. – «В-3», в 2024г. – «Б».
После прохождения ФИО2 дополнительного обследования в амбулаторных условиях в ГБУЗ РК СКБ и получения медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, он был вызван в военный комиссариат Республики Крым для вынесения решения по категории годности, согласно медицинскому заключению ГБУЗРК СКБ.
Согласно выписке из протокола призывной комиссии Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданину ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по результатам медицинского освидетельствования установлена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Решением призывной комиссии Республики Крым отменено решение призывной комиссии по г. Евпатория, ФИО2. призван на военную службу, предназначить в Сухопутные войска.
Истец не согласен с данным решением, ссылается на медицинскую документацию, которая подтверждает наличие у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву: Дегенеративная болезнь грудного отдела позвоночника: остеохондроз; Абсолютный стеноз позвоночного канала на уровне ТИ5; Протрузии дисков на уровне С7-Тк1 0; Экструзия диска ТкЗ-ТМ; Экструзия (грыжа диска) на уровне Тк5-Ткб; Задняя протрузия дисков ФИО1 и Тк8-Тк9; Левосторонняя префораминальная экструзия диска Тк7-Тк8; Гемангиома тела Ткб позвонка; Спинальный стеноз 1 ст.; Торакалгия на фоне дегенеративно-дистрофического заболевания позвоночника; Рецидивирующий миофасциальный болевой синдром; Спондилоартроз, подтверждающими заболевания заявляются документы: заключение невролога от 14.03.2024г, КТ грудного отдела позвоночника от 10.04.2024г., по его мнению, данные медицинские документы дают основания для определения ему категории годности «В» ограниченно годен к военной службе по п. «в» ст.66 Расписания болезней (прил. к «Положения о военно-врачебной экспертизе», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013г №565).
Как было указано выше, в силу части 1 статьи 28 Закона N53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Закона 53-ФЗ).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3 статьи 5.1 Закона N53-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее по тексту - Положение).
Согласно пункту 3 Положения военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.
При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.
В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность граждан к военной службе.
Положением о военно-врачебной экспертизе (абзац 8 пункт 8) предусмотрено, что после принятия решения о призыве на военную службу при несогласии гражданина с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы.
Согласно Положению о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N574, данная экспертиза проводится по заявлению гражданина при его несогласии с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии. Она проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (услуг) по военно-врачебной экспертизе. Независимая экспертиза производится врачами-специалистами, входящими в состав комиссии по производству независимой экспертизы (пункты 1, 3, 4).
Из приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что решение о призыве на военную службу принимается призывной комиссией на основании результатов медицинского освидетельствования и заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан. Законодательством установлена специальная процедура проверки выводов врачей о категории годности призывника к военной службе, включающая контрольное медицинское освидетельствование, а также независимую военно-врачебную экспертизу, которая проводится комиссией врачей-специалистов уполномоченной медицинской организации.
Согласно пункту 18(1) Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.
Медицинские работники со средним медицинским образованием, выделенные для участия в проведении освидетельствования, вносят сведения об обследовании граждан при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу в учетную карту призывника и карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
Врач, руководящий работой по освидетельствованию граждан, и врачи-специалисты, включаемые в состав комиссии по постановке граждан на воинский учет, а также врачи-специалисты, участвующие в проведении освидетельствования граждан при призыве на военную службу, заполняют карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в части результатов освидетельствования гражданина, а также вносят указанные сведения в учетную карту призывника.
Лист медицинского освидетельствования заполняется врачом-специалистом, принимавшим участие в освидетельствовании граждан, в день освидетельствования на граждан, направляемых на обследование в соответствии с пунктом 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а также на граждан, признанных:
годными к военной службе (в случаях применения врачом-специалистом при вынесении заключения в отношении гражданина соответствующих пунктов статей расписания болезней и (или) таблицы 1 приложения N 1 к настоящему Положению);
годными к военной службе с незначительными ограничениями;
ограниченно годными к военной службе;
временно не годными к военной службе;
не годными к военной службе.
Секретарь комиссии по постановке граждан на воинский учет (секретарь призывной комиссии) вносит сведения об обследовании и освидетельствовании гражданина в протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии).
Секретарь призывной комиссии по итогам заседания призывной комиссии составляет в двух экземплярах списки граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, которые подписываются военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), заверяются печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) и направляются в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.
Нормативные правовые акты не содержат норм, позволяющих определить категорию годности гражданина к военной службе без проведения диагностических исследований, предусмотренных пунктом 14 Положения, и без оценки их результатов.
Это также означает, что и решение призывной комиссии о призыве гражданина на военную службу не может быть принято без определения категории годности его к военной службе в том порядке, который установлен указанными нормативными актами.
При призыве административного истца на военную службу, призывная комиссия Республики Крым учитывала объективное состояние здоровья призывника и выносила оспариваемое решение о его призыве на военную службу, руководствуясь заключением врачей-специалистов, признавших ФИО2 годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Исходя из положений ч. 2 ст. 25, ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", гражданин, не согласный с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы.
Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года N 565), при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574 (абзац 5 пункт 8).
В соответствии с п. п. 7, 8 данного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.
В свою очередь, порядок прохождения независимой военно-врачебной экспертизы и представления ее результатов военному комиссару ФИО2 не соблюден, в экспертную организацию с заявлением на производство независимой военно-врачебной экспертизы административный истец не обращался. Экспертное заключение в военный комиссариат и материалы дела им не представлено; ходатайство о назначении по делу судебной военно – врачебной экспертизы не заявлено.
Кроме того, на момент рассмотрения дела оспариваемое призывной комиссии отменено.
Исходя из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
Такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется в силу следующего.
на момент рассмотрения дела, ввиду окончания весеннего призыва 2024 года решение о призыве отменено и не реализовано, а при новом призыве на военную службу ФИО2 согласно действовавшему законодательству вновь подлежал медицинскому освидетельствованию.
Таким образом, в настоящее время указанное решение призывной комиссии права и законные интересы административного истца не нарушает.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 в полном объеме.
Мотивированное решение суда в окончательной фонде изготовлено 03 июля 2025 года.
Руководствуясь ст.ст.175-182, 227-228 КАС РФ, суд -
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через суд первой инстанции.
Судья Г.Ю. Цыганова