Дело № 2-2-142/2023 №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года р.п. Лысые Горы

Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ивлиевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания К.Л.Е.,

с участием: помощника прокурора Лысогорского района Саратовской области Р.А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лысогорского района Саратовской области в интересах К.Л.Б., М.М.Н., Б.А.В., Ф.С.В., А.С.В., В.В.В., В.Т.А., Р.А.И., А.А.А., В.Н.В., С.Ж.К., С.О.М., К.Г.В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области» о взыскании расходов, понесенных в связи с прохождением медицинского осмотра,

установил:

прокурор обратился в суд с указанным выше иском, в обоснование которого ссылался на то, что прокуратурой Лысогорского района Саратовской области проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности МБОУ «СОШ с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области». Согласно п. 1.3 Устава МБОУ «СОШ с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области» (далее – Учреждение) - Учреждение создано в порядке, определенном законодательством Российской Федерации в результате изменения типа «Муниципального общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа с. Бутырки Лысогорского муниципального района Саратовской области» в целях реализации права граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования (Постановлением администрации Лысогорского муниципального района № 666 от 14.11.2011 года). Учреждение является правопреемником муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с. Чадаевка Лысогорского района Саратовской области» в результате реорганизации в форме присоединения путем создания филиала на основании Постановления администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области от 30.08.2022 года № 453.

Полное наименование филиала:

Филиал муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с.Бутырки Лысогорского муниципального района Саратовской области» в с. Чадаевка.

Сокращенное наименование филиала:

Филиал МБОУ «СОШ с. Бутырки Лысогорского муниципального района Саратовской области» в с. Чадаевка.

Филиал не является юридическим лицом и действуют на основании настоящего устава и локальных актов Учреждения. Общее руководство деятельностью филиала осуществляет директор Учреждения. Непосредственное управление деятельностью филиала осуществляет руководитель филиала, который назначается директором Учреждения, действует на основании настоящего устава, положения о филиале, должностной инструкции и других документов, регламентирующих деятельность филиала.

В ходе проведенной проверки установлено, что сотрудники филиала МБОУ «СОШ с. Бутырки Лысогорского муниципального района Саратовской области» в с. Чадаевка в 2022 году проходили предварительные и периодические медицинские осмотры.

Согласно ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

В соответствии с ч. 9 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры по направлению работодателя.

Согласно ст. 214 ТК РФработодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

В соответствии со ст. 220 ТК РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Помимо этого, согласно п. 25 перечня выполняемых работ приложения к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ст. 220 Трудового Кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н, периодичность осмотров работников занятых на работах в организациях, деятельность которых связанна с воспитанием и обучением детей составляет 1 раз в год.

Согласно ст. 164, ст. 165 ТК РФ гарантии — это средства, способы и условия, с помощи которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Компенсации — это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ.

Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ работникам предоставляются гарантии и компенсации в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счёт средств работодателя.

Прокуратурой района установлено, что К.Л.Б., М.М.Н., Б.А.В., Ф.С.В., А.С.В., В.В.В., В.Т.А., Р.А.И., А.А.А., В.Н.В., С.Ж.К., С.О.М., К.Г.В. в 2022 году проходили медицинский осмотр за свой счёт. Однако, расходы, понесённые при прохождении медицинского осмотра работодателем до настоящего времени не возмещены.

Согласно информации управления образования администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области задолженность по выплатам за прохождение медицинского осмотра перед вышеуказанными лицами составляет 25200 рублей 00 копеек.

Уставом МБОУ «СОШ с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области» предусмотрено, что финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счёт средств бюджета Лысогорского муниципального района. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несёт собственник его имущества.

Таким образом, обязанность по финансированию расходов указанных медицинских осмотров и их возмещению возложена на образовательное учреждение.

По данному факту прокуратурой района в адрес начальника управления образования администрации Лысогорского муниципального района вносилось представление об устранении вышеуказанных нарушений, которое рассмотрено, требования прокуратуры района удовлетворены. Однако расходы, понесенные при прохождении медицинских осмотров работниками образовательных учреждений района, не возмещены.

В соответствии с Уставом источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых ресурсов является не только субсидии из районного бюджета, бюджетные инвестиции. Кроме того, Учредитель, а именно Лысогорский муниципальный район в лице администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области в отношении Учреждения является главным распределителем бюджетных средств, который распределяет лимиты бюджетных обязательств и иное.

Согласно ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокурор просил взыскать в качестве возмещения расходов, понесённых в связи с прохождением медицинского осмотра с МБОУ «СОШ с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области» в качестве возмещения расходов, понесённых в связи с прохождением медицинского осмотра в пользу: К.Л.Б. 1800 рублей 00 копеек; М.М.Н. 1800 рублей 00 копеек; Б.А.В. 1800 рублей 00 копеек; Ф.С.В. 1800 рублей 00 копеек; А.С.В. 1800 рублей 00 копеек; В.В.В. 1800 рублей 00 копеек; В.Т.А. 1800 рублей 00 копеек; Р.А.И. 1800 рублей 00 копеек; А.А.А. 1800 рублей 00 копеек; В.Н.В. 3600 рублей 00 копеек; С.Ж.К. 1800 рублей 00 копеек; С.О.М. 1800 рублей 00 копеек; К.Г.В. 1800 рублей 00 копеек. В случае недостаточности денежных средств у МБОУ «СОШ с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области» для исполнения решения суда, произвести взыскание денежных с администрации Лысогорского муниципального района в порядке субсидиарной ответственности.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал полностью.

Лица, в интересах которых прокурор обратился в суд, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объёме, о чем представил соответствующее заявление.

Представитель третьего лица администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 212 ТК РФ и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора Лысогорского района Саратовской области, действующего в интересах К.Л.Б., М.М.Н., Б.А.В., Ф.С.В., А.С.В., В.В.В., В.Т.А., Р.А.И., А.А.А., В.Н.В., С.Ж.К., С.О.М., К.Г.В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области» о взыскании расходов, понесенных в связи с прохождением медицинского осмотра, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области», ИНН № ОГРН № в пользу:

К.Л.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек;

М.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек;

Б.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек;

Ф.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек;

А.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек;

В.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № №, 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек;

В.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек;

Р.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек;

А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек;

В.Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, 3600( три тысячи шестьсот) рублей 00 копеек;

С.Ж.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек;

С.О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек;

К.Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей 00 копеек в качестве возмещения расходов, понесённых в связи с прохождением медицинского осмотра.

При недостаточности денежных средств у Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Бутырки Лысогорского района Саратовской области» взыскание денежных средств производить с администрации Лысогорского муниципального района в порядке субсидиарной ответственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд (2) Саратовской области.

Судья: И.Б. Ивлиева