Дело 2а-86/2023

УИД 28RS0011-01-2023-000105-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2023 года с. Новокиевский Увал

Мазановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Потапова А.А.

при секретаре Суровской А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Мазановского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной сети «Интернет»информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Мазановского района Амурской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование которого указал, что прокуратурой Мазановского района в ходе проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на странице с URL адресом https://lurkmore.wtf/Koтейль ФИО1 размещена инструкция по изготовлению зажигательной смеси, имеющей название «Коктейль молотова». Указанные материалы пропагандируют такие противоправные деяния, как изготовление и дальнейшее использование зажигательной смеси из подручных и легкодоступных материалов в домашних условиях, фактически способствует совершению преступлений террористического характера.

Истец просит признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» с URL адресом https://lurkmore.wtf/Koтейль ФИО1 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области (ул. Ленина, 113, г. Благовещенск 675004), для включения названного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Дело рассмотрено без участия надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела прокурора, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере технологий и массовых коммуникаций по Амурской области.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом прокурор пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца.

Настоящее административное исковое заявление подано прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц – пользователей сайтов, указанных в административном исковом заявлении, в связи с чем суд полагает, что заявление подано в рамках предоставленных прокурору Мазановского района полномочий.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Исходя из положений ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на веб-сайте с доменным именем https://lurkmore.wtf/Koтейль ФИО1 размещена инструкция по изготовлению зажигательной смеси, имеющей название «Коктейль ФИО1».

Доступ к указанному веб-сайту не ограничен, он открыт для свободного доступа неопределенного круга лиц, ознакомиться с содержащейся на нем информацией может любой Интернет-пользователь.

На момент рассмотрения дела указатель страницы веб-сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в отношении которой прокурором Мазановского района Амурской области заявлены административные исковые требования, не включены в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается информацией с официального веб-сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с доменным именем rkn.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по URL-адресу: https://eais.rkn.gov.ru/.

Владельцы веб-сайта, а также лица, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, администраторы доменных имен, прокуратурой не установлены. Доказательств в подтверждение обратного в материалы дела не представлено.

Статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» закреплено, что одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.

Статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих населению и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

Частью 5 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Перечисленными правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети "Интернет", информации, содержащей сведения, инструкции по самодельному изготовлению взрывных устройств.

Учитывая, что распространение материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по указанному электронному адресу нарушает законные интересы неопределенного круга лиц - побуждает к совершению преступлений и способствует их совершению, доступ пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Поскольку доступ к размещенной на веб-сайте информации является открытым, а его владельца установить не представляется возможным, суд считает требования прокурора Мазановского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Мазановского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» с URL адресом https://lurkmore.wtf/Koтейль ФИО1 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области (ул. Ленина, 113, г. Благовещенск 675004), для включения названного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Мазановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Потапов