Дело № 2а-1735/2023

УИД 56RS0033-01-2023-002565-37

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

29 ноября 2023 года г. Орск Оренбургской области

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Васильева А.И.,

при секретаре судебного заседания Кичигиной Н.А.,

с участием представителя административного истца – помощника Орского транспортного прокурора Сарана М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Орского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Орский транспортный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено. В обоснование иска указал, что Орской транспортной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта проведена проверка, в ходе которой в рамках мониторинга общедоступной сети «Интернет» установлено, что в свободном доступе в сети Интернет на сайте https://www.youtube.com/watch?v=xFZQdoLb6СМ размещена информация, побуждающая неопределенный круг лиц к совершению действий, представляющих угрозу жизни и здоровья, а именно возможности и допустимости “зацепинга”.

На момент проверки указанное доменное имя в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесено. Проезд в местах, не приспособленных для проезда, фактически способствует совершению правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 11.17 КоАП РФ. Посещение указанного сайта свободно для любого пользователя сети «Интернет», сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничении к его доступу по кругу лиц. Размещенная информация находится в широком доступе. В связи с изложенным, просит признать информацию, размещенную в Интернете на вышеуказанной странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Орского транспортного прокурора Сарана М.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления ФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на административное исковое заявление.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан на железнодорожном транспорте разработаны Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденные Приказом Минтранса России от 08.02.2007 N 18.

Согласно Правилам проезд и переход граждан через железнодорожные пути допускается только в установленных и оборудованных для этого местах, перечислены действия граждан, которые не допускаются на железнодорожных путях и пассажирских платформах, при пользовании железнодорожным подвижным составом /пункты 6, 10-12/.

Кроме того, за проезд в местах, не приспособленных для проезда, законом предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 11.17 КоАП РФ.

Предоставление возможности доступа в сеть «Интернет» к информации, за которую установлена административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Вышеперечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, в том числе через сеть «Интернет», способствующей деятельности, за осуществление которой предусмотрена административная и уголовная ответственность.

На основании ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на Интернет-ресурсе: https://www.youtube.com/watch?v=xFZQdoLb6СМ, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В целях ограничения свободного доступа к вышеуказанной странице, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд считает необходимым внести указатели страницы сайта в сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Орского транспортного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, побуждающую неопределенный круг лиц к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровья, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-ресурсе: https://www.youtube.com/watch?v=xFZQdoLb6СМ, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для внесения указателей страниц сайта в сети «Интернет»: https://www.youtube.com/watch?v=xFZQdoLb6СМ, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Васильев