24RS0054-01-2022-001151-70
№ 2-1119/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,
при секретаре Васиной А.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Отдела МВД России по Ужурскому району и представителя третьего лица ГУ МВД России по Красноярскому краю М.И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ужурскому району о признании приказа о применении дисциплинарного взыскания незаконным, его отмене
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделу МВД России по Ужурскому району о признании приказа о применении дисциплинарного взыскания незаконным, его отмене. Исковые требования мотивированы тем, что приказом Отдела ГУ МВД России по Красноярскому краю № 338 л/с от 04 апреля 2013 года истец назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска Отдела МВД России по Ужурскому району. Приказом Отдела МВД России по Ужурскому району № 341 л/с от 10 июня 2022 года на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение служебной дисциплины, выразившейся в нарушении требований п. 2 раздела 1, п. 22 раздела 3 Должностной инструкции, в части не исполнения устных указаний начальника ОУР ОМВД России по Ужурскому району майора полиции Д.Э.М. о выезде для осуществления проверки по сообщению гражданки Щ.Т.В., что так же повлекло несоблюдение требований ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О полиции», п. 2, 3 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п. «б» ч. 5 гл. 2 и ч. 13 гл. 4 Дисциплинарного устава ОВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.10.2012 № 1377. Считает применение в отношении него дисциплинарного взыскания незаконным и необоснованным, так как 16 мая 2022 года он находился на рабочем месте с 07 часов 00 минут, где проводил оперативно-розыскные мероприятия по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № 2204 от 12.05.2022, по факту безвестного исчезновения гражданки СН.Н., поступившему в ОМВД России по Ужурскому району из МУ МВД России «Иркутское». В 09 часов 33 минуты, на его абонентский номер: <***> поступил звонок от оперативного дежурного ОМВД России по Ужурскому району майора полиции С.В.С.., который ему пояснил, что к нему пришла гражданка ФИО2. Он попросил майора полиции С.В.С. пропустить данную гражданку к нему в кабинет, так как он её вызвал с целью произведения опроса. В 10 часов 23 минуты, в ходе проведения опроса гражданки ФИО2, он позвонил на абонентский номер: <***>, находящийся в пользовании у дежурной части, с целью попросить выпустить гражданку ФИО2, когда она пойдет к выходу из ОМВД России по Ужурскому району. В момент телефонного звонка, абонентский номер дежурной части был занят, в связи с чем, подождав около 10 секунд, он перестал звонить. Примерно в 11 часов 30 минут он прекратил опрос гражданки ФИО2, и она убыла из его кабинета. В 11 часов 55 минут, он с принадлежащего ему абонентского номера позвонил на абонентский номер <***>, находящийся в пользовании у дежурной части ОМВД России по Ужурскому району с целью спросить, выпустили ли гражданку ФИО2 из ОМВД России по Ужурскому району, так как её опрос он окончил. На его телефонный звонок ответил оперативный дежурный ОМВД России по Ужурскому району майор полиции С.В.С.. После того, как он попросил выпустить гражданку ФИО2, оперативный дежурный С.В.С. ему пояснил, что она уже вышла, затем добавил, что ему необходимо проехать в составе следственно-оперативной группы (далее по тексту СОГ) ОМВД России по Ужурскому району в <адрес>, где к гражданке Щ.Т.В. с 14.05.2022 года не вернулась с самовыпаса корова. На что он оперативному дежурному майору полиции С.В.С.. пояснил, что не имеет права убыть на место происшествие в составе СОГ ОМВД России по Ужурскому району, так как согласно приказа от 25 апреля 2022 года «Об утверждении графика дежурств дежурной части, ответственных от руководства, следственно - оперативной группы и постовых по охране здания ОМВД России по Ужурскому району на май 2022 года», не состоит в составе СОГ на 16.05.2022 года, в связи с чем у него нет полномочий проводить неотложные следственные действия по поступившему сообщению, а так же в сообщении гражданки Щ.Т.В. отсутствуют признаки состава преступления, дающие право выезда СОГ, так как СОГ выезжает на сообщения, в которых содержатся признаки состава преступления, о чем гласит приказ 495 дсп. Далее оперативный дежурный ему пояснил, что он следующий по указанному графику, на что он ответил: нет такого понятия, как следующий по графику. После чего разговор с оперативным дежурным был прекращен по его инициативе. Спустя примерно около 15 минут, на его абонентский номер позвонил начальник ОУР ОМВД России по <адрес> майор полиции Д.Э.М. и спросил: по какой причине он отказался выехать на место происшествие, на которое его направил оперативный дежурный ОМВД России по <адрес>. На поставленный вопрос, он, так же как и оперативному дежурному ОМВД России по Ужурскому району пояснил причину отказа. После чего начальник ОУР ОМВД России по <адрес> майор полиции Д.Э.М., спросил его: что означают его слова: нет такого понятия, как следующий по графику. На что он так же пояснил, что в ОМВД России по Ужурскому району не создается приказ о вступлении резервной группы СОГ, в связи с чем на сообщения о происшествии, поступившие в дежурную часть ОМВД России по Ужурскому району выезжает СОГ, заступившая на суточное дежурство. На что начальник ОУР ему ответил: понятно, после чего сразу положил трубку. При этом указаний о необходимости убыть ему на место происшествие начальник ОУР ОМВД России по Ужурскому району не давал. Далее он продолжил работу по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № 2204 от 12.05.2022 года по факту безвестного исчезновения гражданки СН.Н., и убыл проверять адреса её возможного местонахождения. Работу по материалу проверки КУСП № 2204 он окончил в 17 часов 30 минут. По данному факту 17 мая 2022 года начальником ОМВД России по Ужурскому району полковником полиции Ф.Д.Г. на основании рапорта оперативного дежурного ОМВД России по Ужурскому району майора полиции С.В.С. назначено проведение служебной проверки. По заключению от 06 июня 2022 года истец привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение требований п. 2 раздела 1, п. 22 раздела 3 Должностной инструкции, в части неисполнения устных указаний начальника ОУР ОМВД России по Ужурскому району майора полиции Д.Э.М., о выезде для осуществления проверки по сообщению гражданки Щ.Т.В., что так же повлекло несоблюдение требований ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 года № З-ФЗ «О полиции», п. 2, 3 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п. «б» ч. 5 гл. 2 и ч. 13 гл. 4 Дисциплинарного устава ОВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.10.2012 № 1377, в виде выговора. С приказом ОМВД России по Ужурскому району № 341 л/с от 10 июня 2022 года истец ознакомлен в день издания приказа. При наложении дисциплинарного взыскания на истца, за нарушение указанного законодательства, лицом, проводившим служебную проверку не учтены требования приказа № 495 дсп от 29 апреля 2015 года «Об утверждении Инструкции по организации совместной оперативно - служебной деятельности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии преступлений и расследования уголовных дел», согласно которого дежурная СОГ создается для производства неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий непосредственно после поступления сообщения о преступлении, график и состав которой утверждается начальником органа внутренних дел. В сообщении гражданки Щ.Т.В. отсутствуют признаки состава преступления, в связи с чем данное сообщение не должно было отрабатываться сотрудниками СОГ, или сотрудниками ОУР, о чём начальник ОУР ОМВД России по Ужурскому району майор полиции Д.Э.М. был оповещен истцом, в соответствии с п. 12 главы 4 Дисциплинарного устава ОВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.10.2012 года, № 1377, согласно которого, при получении приказа, явно противоречащего закону, сотрудник обязан руководствоваться законом. При этом сотрудник обязан уведомить руководителя, отдавшего заведомо незаконный приказ, о неисполнении незаконного приказа. Так же в соответствии с п. 15 главы 4 Дисциплинарного устава ОВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.10.2012 года, № 1377, отдавая приказ, руководитель не должен допускать злоупотребления должностными полномочиями или их превышения, что допустил начальник ОУР ОМВД России по Ужурскому району майор полиции Д.Э.М., так как получив разъяснение от истца о причине отказа оперативному дежурному дежурной части ОМВД России по Ужурскому району убыть на место происшествие по сообщению о происшествии гражданки Щ.Т.В., потребовал от оперативного дежурного вывести рапорт об отказе истца выехать на место происшествие, не принимая во внимание требование приказа 495 дсп от 29 апреля 2015 года. Согласно п. 40 главы 6 Дисциплинарного устава ОВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.10.2012 года, № 1377, дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. Так по материалу КУСП № 2280 от 16.05.2022 года принято решение о приобщении данного материала к материалам СНД, в связи с отсутствием признаков преступления. Таким образом, истец, отказавшись выехать на место происшествия в соответствии с приказом № 495 дсп от 29 апреля 2015 года, не совершил проступка, повлекшего какие-либо последствия, а значит, применение к нему дисциплинарного взыскания в виде выговора является не законным и не обоснованным. Приказа (распоряжения) от начальника ОУР о необходимости выезда на место происшествия в адрес истца в телефонном режиме в ходе разговора, не поступало. Учитывая текст поступившего сообщения, начальник ОУР не имел права отдавать приказ (распоряжение) на выезд и отработку сообщения сотруднику ОУР, так как данное происшествие не входило в компетенцию (подследственность) ОУР. При наложении дисциплинарного взыскания сведения, изложенные в предоставленных объяснениях истца, не учтены. С целью решения вопроса об отмене необоснованного наложения дисциплинарного взыскания, истцом 24.08.2022 года был направлен рапорт на имя начальника ОМВД России по Ужурскому района полковника полиции Ф.Д.Г. Однако ответ в адрес истца до настоящего времени не поступил. Ссылаясь на изложенное, истец просит признать незаконным и отменить приказ Врио начальника ОМВД России по Ужурскому району подполковника полиции Ш.Д.В. от 10 июня 2022 года за № 341 л/с «О привлечении к дисциплинарной ответственности» о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора в отношении оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Ужурскому району капитана полиции ФИО1
Определением суда от 03.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ МВД России по Красноярскому краю.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что ему лично Д.Э.М. не отдавал приказ, он только спросил его, почему не выехал на место происшествия. У него в последнее время с Д.Э.М. напряженные отношения.
Представитель ответчика Отдела МВД России по Ужурскому району и представитель третьего лица ГУ МВД России по Красноярскому краю М.И.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, подтвердила доводы, изложенные в возражении на иск, согласно которым порядок приема, регистрации, поступивших в дежурную часть заявлений, сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и обеспечение своевременного реагирования на них указан в Наставлении по организации деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России, утверждённого приказом МВД России от 15.11.2021 № 890 дсп. В соответствии с подпунктом 16.3. пункта 16 раздела III Приказа МВД РФ от 29 апреля 2015 г. № 495дсп «Об утверждении Инструкции по организации совместной оперативно-служебной деятельности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел» при поступлении сообщения о преступлении оперативный дежурный дежурной части органа внутренних дел незамедлительно организует выезд на место происшествия дежурной СОГ, персональный состав которой определяет исходя из характера совершенного преступления в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих деятельность дежурных частей органов внутренних дел, обеспечивает выезжающих сотрудников средствами связи, криминалистической техникой и транспортом для доставления к месту происшествия и обратно. 17 мая 2022 года руководству ОМВД России по Ужурскому району из рапорта оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Ужурскому району майора полиции С.В.С. от 16.05.2022 стало известно о нарушениях служебной дисциплины, допущенных оперуполномоченным ОУР ОМВД России по Ужурскому району капитаном полиции ФИО1 в части не исполнения приказа непосредственного руководителя начальника ОУР ОМВД России по Ужурскому району майора полиции Д.Э.М. По данному факту начальником ОМВД России по Ужурскому району проведена служебная проверка (заключение утверждено 06 июня 2022 года), в рамках которой установлено, что в рабочий день 16.05.2022 в 10.50 минут в дежурную часть ОМВД России по Ужурскому району поступило сообщение от Щ.Т.В., проживающей по адресу: <адрес>, о том, что 14.05.2022 в п. Прилужье не вернулась с самовыпаса корова, принадлежащая последней, сообщение зарегистрировано в КУСП за № 2280. На место происшествия, по указанию начальника ОУР ОМВД России по Ужурскому району майора полиции Д.Э.М., направлен оперуполномоченный ОМВД России по Ужурскому району капитан полиции ФИО1, который отказался выезжать на место происшествия, аргументируя это тем, что не входит в состав следственно-оперативной группы. При этом дежурный оперуполномоченный ОУР ОМВД России по Ужурскому району майор полиции С.А.Г. находился на месте происшествия по сообщению о безвестном исчезновении Б.Е.С. КУСП № 2277 от 16.05.2022, которое поступило ранее. По данному факту истребованы объяснения от оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Ужурскому району капитана полиции ФИО1, начальника ОУР ОМВД России по Ужурскому району майора полиции Д.Э.М., оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Ужурскому району майора полиции С.В.С.. Проведенной проверкой было установлено, что оперуполномоченный ОУР ОМВД России к <адрес> капитан полиции ФИО1 допустил нарушение служебной дисциплины в части не исполнения устного приказа начальника ОУР ОМВД России по Ужурскому району майора полиции Д.Э.М., отданного в установленном порядке и не противоречащий федеральным законам. За данные нарушения служебной дисциплины приказом ОМВД России по Ужурскому району от 10 июня 2022 года № 341л/с ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. С данным приказом ознакомлен. 24.08.2022 ФИО1 на имя начальника ОМВД России по Ужурскому району направлен рапорт об отмене приказа № 341л/с от 10.06.2022 за подписью врио начальника ОМВД России по Ужурскому району подполковника полиции Ш.Д.В. о привлечении к дисциплинарной ответственности. 07.09.2022 (рк 13298) врио начальника ОМВД России по Ужурскому району подполковником внутренней службы К.В.А. рапорт ФИО1 рассмотрен. С ответом на рапорт ФИО1 ознакомлен лично. Служебная проверка проведена в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 52 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности, решение о назначении служебной проверки принято начальником ОМВД России по Ужурскому району 17.05.2022 в день поступления соответствующего рапорта. Согласно выписке из приказа ГУ МВД России по Красноярскому краю № 871 л/с от 27 мая 2022 г. с 30 мая по 20 июля 2022 года начальник ОМВД России по Ужурскому району Ф.Д.Г. находился в отпуске, временное исполнение обязанностей начальника были возложены на заместителя начальника полиции (по оперативной работе) того же Отдела МВД России Ш.Д.В. В дальнейшем, 06.06.2022 утверждено заключение служебной проверки (общий срок проведения служебной проверки составил 21 день, законом допускается проводить служебную проверку в течение 30-и дней не считая сроков, предусмотренных на предоставление и утверждение). В ходе проведения служебной проверки от ФИО1 18.05.2022 отобраны объяснения. С правами и обязанностями, предусмотренными законом, ФИО1 ознакомлен во время предоставления объяснений. В ходе проведения служебной проверки, представления объяснений, ФИО1 решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, не обжаловал, проведение проверки своих объяснений с помощью психофизиологических исследований (обследований) не требовал. По окончании проверки подготовлено заключение, которое утверждено врио начальника ОМВД России по Ужурскому району 06.06.2022. Приказ ОМВД о наложении дисциплинарного взыскания № 341 л/с в отношении ФИО1 издан 10.06.2022, (в пределах установленного месячного срока), с данным приказом ФИО1 ознакомлен лично 10.06.2022. Указанный приказ издан в пределах компетенции врио начальника ОМВД России по Ужурскому району, с соблюдением сроков, предусмотренных ст. 51 Закона о службе, применённое дисциплинарное взыскание в виде выговора соответствует тяжести допущенного дисциплинарного проступка. В исковом заявлении ФИО1 утверждает, что в сообщении гражданки ФИО3 отсутствовали признаки состава преступления, в связи с чем данное сообщение не должно было отрабатываться сотрудниками СОГ, или сотрудниками ОУР, что крайне противоречит нормам права. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции», на полицию возлагаются обязанности прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия. На момент поступления в ДЧ ОМВД России по Ужурскому району сообщения от гр. Щ.Т.В. о том, что 14.05.2022 в п. Прилужье не вернулась с самовыпаса корова, невозможно было определить присутствует или отсутствует состав преступления в данном сообщении без выезда на место происшествия и проведения определенных мероприятий по данному сообщению. Кроме того, приказы (указания) непосредственного руководителя, отданные в установленном порядке и не противоречащие федеральным законам не обсуждаются сотрудниками, а подлежат непосредственному исполнению. Истец ФИО1 указывает, что приказа (распоряжения) от начальника ОУР ОМВД России по Ужурскому району майора полиции Д.Э.М. о необходимости выезда на место происшествия в телефонном режиме в ходе разговора, не поступало. Однако в своих объяснениях Д.Э.М. указывает, что давал распоряжение о необходимости выезда на место происшествия в п. Прилужье подчиненному сотруднику ФИО1 Данный факт подтверждается детализацией телефонных звонков 16.05.2022. Также истец не оспаривает факт телефонного разговора с начальником ОУР ОМВД Д.Э.М. В своем объяснении оперативный дежурный ДЧ ОМВД России по Ужурскому району С.В.С.. подтверждает, что для выезда на место происшествия по сообщению КУСП № 2280 начальник ОУР ОМВД России по Ужурскому району майор полиции Д.Э.М. направил именно оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Ужурскому району капитана полиции ФИО1, который отказался выезжать на место происшествия. Истец ФИО1 просит в исковом заявлении признать незаконным и отменить только приказ от 10 июня 2022 года № 341 л/с «О привлечении к дисциплинарной ответственности», об отмене заключения служебной проверки истцом нигде не указано. Однако, основанием для издания приказа от 10 июня 2022 г. № 341 л/с о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора является именно заключение служебной проверки ОМВД России по Ужурскому району от 06 июня 2022 года.
Представителем третьего лица ГУ МВД России по Красноярскому краю К.Е.С. представлено возражение на исковое заявление по аналогичным доводам, изложенным в возражении на иск представителем М.И.Г.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.
В своих постановлениях Конституционный суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц. Поступая на службу в органы внутренних дел, гражданин добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать указанным требованиям и добросовестно исполнять свои обязанности.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», другими федеральными законами, нормативно правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ), руководителем (начальником) в органах внутренних дел является руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его заместитель, руководитель (начальник) структурного подразделения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его заместитель, руководитель (начальник) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его заместитель, руководитель (начальник) структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его заместитель, руководитель (начальник) подразделения, организации или службы (далее - подразделение) и его заместитель, сотрудник органов внутренних дел, наделенный в установленном порядке полномочиями по руководству другими сотрудниками, в том числе временно.
Одним из основных принципов службы в органах внутренних дел является принцип единоначалия и субординации (подчиненности) на службе в органах внутренних дел (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
Кроме того, в соответствии с п. 2 и п. 3 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел при выполнении служебных обязанностей подчиняется только прямым руководителям (начальникам). Прямыми руководителями (начальниками) сотрудника являются руководители (начальники), которым он подчинен по службе, в том числе временно; ближайший к сотруднику прямой руководитель (начальник) является его непосредственным руководителем (начальником); сотрудники, не подчиненные друг другу по службе, могут быть старшими или младшими по подчиненности; старшинство сотрудников определяется замещаемой должностью, а в случае, если сотрудники замещают равнозначные должности, - по специальному званию; обязательным для сотрудника органов внутренних дел является выполнение приказов и распоряжений руководителей (начальников), отданных в установленном порядке и не противоречащих федеральному закону.
Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1377 утвержден Дисциплинарный устав органов внутренних дел Российской Федерации, обязанность по соблюдению которого возложена на каждого сотрудника полиции в силу особенностей системы единоличия и подчинения.
Согласно п. 5, п. 12 и п. 13 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации сотрудник обязан, в том числе знать и соблюдать основные и служебные обязанности, порядок и правила выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных ему прав, выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленном порядке и не противоречащие федеральным законам. Приказ, отдаваемый руководителем (начальником), обязателен для исполнения подчиненными, за исключением заведомо незаконного приказа. При получении приказа, явно противоречащего закону, сотрудник обязан руководствоваться законом. При этом сотрудник обязан уведомить руководителя (начальника), отдавшего заведомо незаконный приказ, или вышестоящего руководителя (начальника) о неисполнении незаконного приказа. Приказ может быть отдан в письменной или устной форме, в том числе посредством использования технических средств связи, одному подчиненному или группе подчиненных.
Руководитель (начальник) обязан обеспечивать соблюдение подчиненными сотрудниками законодательства Российской Федерации, служебной дисциплины, знать и анализировать состояние служебной дисциплины, морально-психологического климата в подчиненном органе внутренних дел (подразделении), своевременно принимать меры по предупреждению нарушений служебной дисциплины сотрудниками, принимать меры по выявлению, пресечению и профилактике нарушений служебной дисциплины сотрудниками, а также причин и условий их совершения. Руководитель несет персональную ответственность за поддержание служебной дисциплины во вверенном ему органе внутренних дел (подразделении) (п. 7, п. 9 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации).
Гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, и сотрудник органов внутренних дел при заключении контракта обязуются выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения (ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обязан знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции, проходящий службу в территориальном органе, выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в пределах территории, обслуживаемой этим территориальным органом, в соответствии с замещаемой должностью и должностным регламентом (должностной инструкцией). За пределами указанной территории сотрудник полиции выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Частью 1 ст. 49 вышеназванного Закона установлено, что нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Под приказом руководителя (начальника) понимается служебное требование руководителя (начальника), обращенное к подчиненным сотрудникам, об обязательном выполнении определенных действий, о соблюдении правил или об установлении порядка, положения. Приказ, отдаваемый руководителем (начальником), обязателен для исполнения подчиненными, за исключением заведомо незаконного приказа. Подчиненный, не исполнивший отданный в установленном порядке приказ руководителя (начальника), привлекается к ответственности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Приказ руководителя (начальника), за исключением явно противоречащего закону, должен быть исполнен беспрекословно, точно и в срок. Обсуждение приказа и его критика недопустимы. При невозможности исполнения приказа сотрудник обязан незамедлительно уведомить об этом руководителя (начальника), отдавшего приказ (п. 10, п. 12, п. 19, п. 23 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации).
На сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел; увольнение со службы в органах внутренних дел (ч.1 ст. 50 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
Порядок наложения на сотрудников органов внутренних дел дисциплинарных взысканий предусмотрен ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ.
Дисциплинарное взыскание в соответствии с п. 40 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение сотрудника, совершившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другие обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 службу в ОВД проходит с 28.11.2011 года, приказом № 338 л/с от 04 апреля 2013 года переведен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска Отдела МВД России по Ужурскому району, по контракту с 04 апреля 2013 года.
16.05.2022 оперативным дежурным ДЧ ОМВД РФ по Ужурскому району майором полиции С.В.С. на имя начальника ОМВД России по Ужурскому району полковника полиции Ф.Д.Г. подан рапорт, согласно которому 16.05.2022 в 10 часов 50 минут в дежурную часть ОМВД России по Ужурскому району поступило сообщение от Щ.Т.В., проживающей в <адрес> о том, что 14.05.2022 в п. Прилужье не вернулась с самовыпаса корова, принадлежащая Щ.Т.В., данное сообщение зарегистрировано в КУСП за № 2280. На место происшествия, по указанию начальника ОУР ОМВД России по Ужурскому району майора полиции Д.Э.М. направлен оперуполномоченный ОУР ОМВД России по Ужурскому району ФИО1, который отказался выезжать на место происшествия, аргументируя это тем, что не входит в состав СОГ. При этом дежурный оперуполномоченный ОУР ОМВД России по Ужурскому району майор полиции С.А.Г. находился на отработке сообщения о безвестном исчезновении Б.Е.С. КУСП № 2277 от 16.05.2022.
На основании указанного рапорта, начальником Отдела МВД России по Ужурскому району полковником полиции Ф.Д.Г. 17.05.2022 принято решение о проведении служебной проверки в отношении оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Ужурскому району ФИО1, по результатам которой, как указано в заключении, за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в нарушение требований п. 2 раздела 1, п. 22 раздела 3 Должностной инструкции, в части не исполнения устных указаний начальника ОУР ОМВД России по Ужурскому району майора полиции Д.Э.М. о выезде для осуществления проверки по сообщению гр. Щ.Т.В., что также повлекло несоблюдение требований ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», п. 2, 3 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п. «б» ч. 5 гл. 2 и ч. 13 гл. 4 Дисциплинарного устава ОВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.10.2012 № 1377, оперуполномоченный ОУР капитан полиции ФИО1 заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Заключение служебной проверки в отношении сотрудника ОУР ОМВД России по Ужурскому району утверждено 06 июня 2022 года врио начальника ОМВД России по Ужурскому району подполковником полиции Ш.Д.В.
10 июня 2022 года врио начальника ОМВД России по Ужурскому району Ш.Д.В. издан приказ № 341 л/с «О привлечении к дисциплинарной ответственности», которым за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в нарушении требований п. 2 раздела 1, п. 22 раздела 3 Должностной инструкции, в части не исполнения устных указаний начальника ОУР ОМВД России по Ужурскому району майора полиции Д.Э.М. о выезде для осуществления проверки по сообщению гр. Щ.Т.В., что также повлекло несоблюдение требований ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», п. 2, 3 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п. «б» ч. 5 гл. 2 и ч. 13 гл. 4 Дисциплинарного устава ОВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.10.2012 № 1377 на оперуполномоченного ОУР капитана полиции ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.
24.08.2022 ФИО1 на имя начальника ОМВД России по Ужурскому району Ф.Д.Г. подан рапорт, в котором просил рассмотреть вопрос об отмене приказа № 341 л/с от 10.06.2022 о привлечении его к дисциплинарной ответственности. По результатам рассмотрения рапорта врио начальником ОМВД России по Ужурскому району указано о законности приказа, его обоснованности, а также о том, что он не подлежит отмене.
Приказом начальника ОМВД России по Ужурскому району Ф.Д.Г. от 04 октября 2022 года № 577 л/с за образцовое выполнение служебных обязанностей, достижение высоких личных показателей в совершенствовании профессионального мастерства и выполнение особо сложных и важных задач, а также в связи с празднованием Дня уголовного розыска, в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» наложенное взыскание с капитана полиции ФИО1 оперуполномоченного отдела уголовного розыска ОМВД России по Ужурскому району (выговор, объявленный приказом ОМВД России по Ужурскому району от 10 июня 2022 г. № 341 л/с) снято.
Истец ФИО1 считает применение к нему дисциплинарного взыскания незаконным и необоснованным, полагает, что при проведении служебной проверки не учтены требования приказа № 495 дсп от 29 апреля 2015 года «Об утверждении Инструкции по организации совместной оперативно-служебной деятельности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии преступлений и расследования уголовных дел», в сообщении гражданки Щ.Т.В. отсутствовали признаки состава преступления, в связи с чем данное сообщение не должно было отрабатываться сотрудниками СОГ в которую он 16.05.2022 не входил, или сотрудниками ОУР, а также утверждает, что ему приказа либо распоряжения непосредственно от руководителя - начальника ОУР о необходимости выезда на место происшествия в телефонном режиме не поступало.
В судебном заседании установлено, что приказом врио начальника ОМВД России по Ужурскому району от 25 апреля 2022 года № 234 утверждены график дежурств дежурной части, ответственных от руководящего состава и следственно-оперативной группы ОМВД России по Ужурскому району на май 2022 года, а также график дежурств постовых по охране здания ОМВД России по Ужурскому району на май 2022 года. Как следует из графика дежурств на май 2022 года, 16.05.2022 к несению службы на суточные дежурства в составе следственно-оперативной группы привлечен ОУР С.А.Г., ОУР ФИО1 по графику дежурств привлечен 08.05.2022, 13.05.2022, 19.05.2022, 23.05.2022, 28.05.2022.
Как следует из представленных доказательств, 16.05.2022 в 10 часов 50 минут в дежурную часть ОМВД России по Ужурскому району поступило сообщение от Щ.Т.В., проживающей по адресу: <адрес> о том, что 14.05.2022 в п. Прилужье не вернулась с самовыпаса корова, принадлежащая Щ.Т.В. Сообщение зарегистрировано оперативным дежурным дежурной части майором полиции С.В.С. в КУСП за № 2280, на место происшествия 16.05.2022 выезжали СОГ: Р.Г.В., С.А.Г., Я.В.В.
По результатам проведенной по сообщению, зарегистрированному в КУСП № 2280 от 16.05.2022 проверки установлено, что 20.05.2022 принадлежащая Щ.Т.В. телка самостоятельно вернулась домой и факт хищения имущества у Щ.Т.В. не нашел своего подтверждения, в связи с отсутствием признаков какого-либо преступления или административного правонарушения материал проверки приобщен в специальное номенклатурное дело дежурной части.
В материалах служебной проверки по факту произошедшего имеется объяснение оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Ужурскому району С.В.С. от 26 мая 2022 года, который пояснил, что 16.05.2022 в 10 часов 50 минут в дежурную часть ОМВД России по Ужурскому району поступило сообщение от Щ.Т.В., проживающей по адресу: <адрес> о том, что 14.05.2022 в п. Прилужье не вернулась с самовыпаса корова, принадлежащая Щ.Т.В. Данное сообщение зарегистрировано в КУСП за № 2280. Учитывая, что дежурный оперуполномоченный ОУР ОМВД России по Ужурскому району майор полиции С.А.Г. находился на отработке сообщения о безвестном исчезновении Б.Е.С. КУСП № 2277 от 16.05.2022, им, в телефонном режиме доведено до начальника ОУР ОМВД России по Ужурскому району майора полиции Д.Э.М. о необходимости выделения дополнительного сотрудника ОУР, для выезда на место происшествия по сообщению КУСП № 2280. Начальник ОУР выделил в качестве запрашиваемого сотрудника оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Ужурскому району капитана полиции ФИО1 Им в телефонном разговоре, данное указание доведено до ФИО1, однако ФИО1 пояснил, что выезжать на место происшествия не будет, так как не входит в состав следственно -оперативной группы. Данный отказ им в телефонном режиме был доведен до начальника ОУР майора полиции Д.Э.М., который впоследствии потребовал от него по вышеуказанному факту вывести рапорт о неисполнении ФИО1 указания о выезде на место происшествия.
В своем объяснении от 18.05.2022 ФИО1 указал, что он 16 мая 2022 года находился на рабочем месте с 07 часов 00 минут, где проводил оперативно-розыскные мероприятия по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № 2204 от 12.05.2022, по факту безвестного исчезновения гражданки СН.Н., поступившему в ОМВД России по Ужурскому району из МУ МВД России «Иркутское». В 09 часов 33 минуты, на его абонентский номер: № поступил звонок от оперативного дежурного ОМВД России по Ужурскому району майора полиции С.В.С. который ему пояснил, что к нему пришла гражданка Т. Он попросил майора полиции С.В.С.. пропустить данную гражданку к нему в кабинет, так как он её вызвал с целью произведения опроса. В 10 часов 23 минуты, в ходе проведения опроса гражданки Т., он позвонил на абонентский №, находящийся в пользовании у дежурной части, с целью попросить выпустить гражданку Т., когда она пойдет к выходу из ОМВД России по Ужурскому району. В момент телефонного звонка абонентский номер дежурной части был занят, в связи с чем, подождав около 10 секунд, он перестал звонить. Примерно в 11 часов 30 минут он прекратил опрос гражданки Т. и она убыла из его кабинета. В 11 часов 55 минут, он с принадлежащего ему абонентского номера позвонил на абонентский №, находящийся в пользовании у дежурной части ОМВД России по Ужурскому району, с целью спросить, выпустили ли гражданку Т. из ОМВД России по Ужурскому району, так как её опрос он окончил. На его телефонный звонок ответил оперативный дежурный ОМВД России по Ужурскому району майор полиции С.В.С.. После того, как он попросил выпустить гражданку Т., оперативный дежурный С.В.С.., ему пояснил, что она уже вышла, затем добавил, что ему необходимо проехать в составе СОГ ОМВД России по Ужурскому району в п. Прилужье, где к гражданке Щ.Т.В. с 14.05.2022 года не вернулась с самовыпаса корова. На что он оперативному дежурному майору полиции С.В.С.. пояснил, что не имеет права убыть на место происшествие в составе СОГ ОМВД России по Ужурскому району, так как согласно приказа от 25 апреля 2022 года, «Об утверждении графика дежурств дежурной части, ответственных от руководства, следственно - оперативной группы и постовых по охране здания ОМВД России по Ужурскому району на май 2022 года», не состоит в составе СОГ на 16.05.2022 года, в связи с чем у него нет полномочий проводить неотложные следственные действия по поступившему сообщению. А так же в сообщении гражданки Щ.Т.В. отсутствуют признаки состава преступления, дающие право выезда СОГ, так как СОГ выезжает на сообщения, в которых содержатся признаки состава преступления. Поле чего он продолжил работу по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № 2204 от 12.05.2022, по факту безвестного исчезновения гражданки СН.Н., работу по которому окончил в 17 часов 30 минут. Уточнил, что оперативный дежурный ОМВД России по Ужурскому району майор полиции С.В.С. после получения сообщения от гражданки Щ.Т.В. в 10 часов 20 минут 16.05.2022 ему не звонил, он сам звонил в дежурную часть в 11 часов 55 минут, то есть спустя 1 час и 5 минут после поступления указанного сообщения. К своему объяснению ФИО1 приложена детализация находящегося в его пользовании абонентского номера <***> за ДД.ММ.ГГГГ.
18.05.2022 ФИО1 представлено второе объяснение, в котором им, помимо указанного в первом объяснении, изложено, что при разговоре с оперативным дежурным в 11 часов 55 минут, тот ему пояснил, что он следующий по графику, на что он ответил оперативному дежурному что нет такого понятия как следующий по графику. Спустя примерно около 15 минут, на его абонентский номер позвонил начальник ОУР ОМВД России по Ужурскому району майор полиции Д.Э.М., и спросил его, по какой причине он отказался выехать на место происшествия, на которое его направил дежурный ОМВД России по Ужурскому району. На поставленный вопрос, он также как и оперативному дежурному ОМВД России по Ужурскому району пояснил причину отказа. После чего начальник ОУР ОМВД России по Ужурскому району майор полиции Д.Э.М. спросил его: что означают его слова - нет такого понятия, как следующий по графику. На что, он также пояснил, что в ОМВД России по Ужурскому району не создается приказ о заступлении резервной группы СОГ, в связи с чем на сообщения о происшествии, поступившие в дежурную часть ОМВД России по Ужурскому району выезжает СОГ, заступившая на суточное дежурство. На что начальник ОУР ему ответил: понятно, и положил трубку. При этом указаний о необходимости убыть ему на место происшествие начальник ОУР ОМВД России по Ужурскому району не давал, указаний от начальника ОМВД России по Ужурскому району на необходимость убыть на место происшествие он не получал.
Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Д.Э.М. суду пояснил, что в середине мая 2022 года, точную дату не помнит, в течение рабочего дня ему позвонил оперативный дежурный, который пояснил, что в дежурную часть ОМВД по <адрес> поступило от женщины сообщение о пропаже коровы, и отправить на место происшествия из оперативников некого, так как дежурный ОУР С.А.Г. находился на происшествии в д. Усть-Изыкчуль, то есть в другой стороне от п. Прилужья. Дежурный спросил его, кого отправить на выезд, на что он ему сказал, что ФИО1, так как кроме него отправить было больше некого. Через некоторое время он перезвонил ФИО1 и сказал о том, что необходимо выехать на место происшествия, на что ФИО1 ему сказал, что он не входит в состав СОГ и отказался выехать, то есть не выполнил его приказ. На тот момент не было известно, что случилось с коровой. С ФИО1 у него сугубо рабочие отношения, неприязненных отношений нет.
В соответствии с Положением об отделе уголовного розыска ОМВД России по Ужурскому району, утвержденному приказом врио начальника ОМВД России по Ужурскому району № 747 от 25 декабря 2019 года следует, что отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке, начальник отдела осуществляет непосредственное руководство деятельностью Отдела, является прямым начальником для всего личного состава подразделения и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на подразделение, за морально-психологическое состояние личного состава, состояние служебной дисциплины и законности среди личного состава Отдела, а также за эффективность профилактической и воспитательной работы с ним, анализирует состояние работы по установленному направлению деятельности, прогнозирует, планирует ее перспективное и текущее развитие, определяет в установленном порядке служебные обязанности сотрудников подразделения, должностные обязанности гражданских служащих и трудовые обязанности работников Отдела, осуществляет контроль за их исполнением, обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение обращений граждан и организаций, а также организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение сотрудниками, гражданскими служащими и работниками Отдела обращений, запросов, их полноту и законность принятых по ним решениям, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач, функций и реализацию предоставленных полномочий.
Должностной инструкцией оперуполномоченного отдела уголовного розыска ОМВД России по Ужурскому району предусмотрено, что он осуществляет деятельность в соответствии с указаниями руководства ОМВД России по Ужурскому району, начальника отдела уголовного розыска и его заместителей, подчиняется непосредственно начальнику отдела уголовного розыска, осуществляет проверку и разрешение сообщений о происшествиях, обращений граждан, поступивших в ОВД, оперуполномоченному отдела уголовного розыска устанавливается ненормированный служебный день. В должностные обязанности входит, в том числе выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности и иных преступлений, отнесенных к компетенции подразделений уголовного розыска, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, борьба с организованной преступностью общеуголовной направленности. За нарушение служебной дисциплины, несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, а также несоблюдение должностной инструкции на оперуполномоченного розыска налагаются дисциплинарные взыскания.
В соответствии с контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенному 04 апреля 2013 года, ФИО1 обязался выполнять обязанности по должности оперуполномоченного отдела уголовного розыска Отдела МВД России по Ужурскому району, выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленном порядке и не противоречащие законодательству Российской Федерации, быть верным Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, быть честным и преданным порученному делу, добросовестно выполнять служебные обязанности в соответствии с контрактом, должностной инструкцией, соблюдать служебную дисциплину, внутренний служебный распорядок.
С учетом изложенного, суд считает, что ФИО1 обязан был выполнить устный приказ своего непосредственного руководителя - начальника ОУР ОМВД России по Ужурскому району майора полиции Д.Э.М. и выехать в составе дополнительной следственно-оперативной группы 16.05.2022 на место происшествия в п. Прилужье. Доводы истца о том, что он 16.05.2022 не являлся дежурным ОУР и не входил в состав следственно-оперативной группы, а также что в сообщении гражданки Щ.Т.В. отсутствовали признаки состава преступления, в связи с чем данное сообщение не должно было отрабатываться СОГ или сотрудниками ОУР являются несостоятельными, поскольку приказ руководителя обязателелен для исполнения сотрудником, его обсуждение и критика не допускается, об этом приказе истец знал, в связи с чем не мог отказаться от его исполнения. Приказ Д.Э.М. незаконным и явно противоречащим законодательству не являлся.
Отказ ФИО1 исполнить приказ руководителя является нарушением служебной дисциплины. Поскольку вина истца в совершении дисциплинарного проступка установлена, нашла свое подтверждение в заключении служебной проверки, которое истцом не оспаривается, порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренный законом нарушен не был, основания для объявления ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора имелись, приказ издан с соблюдением установленного законом срока, при наложении на истца дисциплинарного взыскания учтена тяжесть совершенного проступка, отношение истца к службе и иные значимые обстоятельства, а потому является законным и обоснованным, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.
Доводы ФИО1 о том, что Д.Э.М. не давал ему приказа о выезде на место происшествия, суд находит несостоятельными, они опровергаются показаниями свидетеля Д.Э.М., объяснением С.В.С., детализацией телефонных звонков от 16.06.2022, заключением служебной проверки в отношении ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ужурскому району о признании приказа о применении дисциплинарного взыскания незаконным, его отмене - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд.
Председательствующий Л.В. Жулидова
Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 09 января 2023 года.