Решение по делу № 2А-780/2022 от 20.09.2022 | Колпашевский городской суд (Томская область)

Дело №2а-780/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Наумовой Г.Г.,

при секретаре Стёпиной В.И., помощнике судьи Алейниковой А.В.,

с участием старшего помощника Колпашевского городского прокурора Оспомбаева Е.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд Томской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации один раз в месяц (а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц), запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 21.00 часа до 07.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по п.З ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания. Решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезжать за пределы муниципального образования «Колпашевское городское поселение», если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства. Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц, а всего, с учетом ранее установленного административного ограничения, 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, со дня вступления в законную силу решения суда. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками ОМВД России по Колпашевсокму району УМВД России по Томской области начат с ДД.ММ.ГГГГ. За период времени установлено, что поднадзорный ФИО2 неоднократно допустил административные правонарушения, в том числе 12 раз привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ (3), ДД.ММ.ГГГГ; по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ (2), ДД.ММ.ГГГГ (4), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; один раз привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, – ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ отделом дознания ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.314.1 УК РФ. В ходе проверок по месту жительства, проведенных участковым уполномоченным ОУУПиПДН ОМВД России по Колпашевскому району, установлено, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Официально не трудоустроен, попыток трудоустроиться не предпринимает. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Колпашевскому району с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. По данным ОМВД России по Колпашевскому району ФИО2 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Полагают, что в отношении поднадзорного лица ФИО2 могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца - ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО1 в настоящем судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. При этом, административный ответчик ФИО2 в заявлении указал о признании административных исковых требований в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

На основании ч. 5 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2

Старший помощник Колпашевского городского прокурора Оспомбаев Е.А. в своём заключении полагал возможным заявленные административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области удовлетворить.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, согласно ч.1 ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании установлено, что ФИО2, в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из <данные изъяты> за совершение им преступления, предусмотренного п.З ч.2 ст.111 УК РФ, по приговору Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы муниципального образования «Колпашевское городское поселение» Томской области, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дополнены установленные решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, 3 раза в месяц; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 01 сутки. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 01 сутки. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Факты совершения административных правонарушений также подтверждаются сведениями ИЦ АБД УМВД России по Томской области.

Как следует из указанного требования ИЦ АБД УМВД России по Томской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.314.1 УК РФ.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Колпашевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает один. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным, не работает, попыток к трудоустройству не предпринимает. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Колпашевскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ. Также состоит на профилактическом учете в УИИ УФСИН с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее привлекался к уголовной ответственности. Сведения о том, что ФИО2 является потребителем наркотических, психотропных веществ без назначения врача, отсутствуют.

Вместе с тем, согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Как разъяснено в абзаце 9 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Между тем, относимые и допустимые доказательства факта трудоустройства административного ответчика ФИО2 после отбытия наказания в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания устанавливать исключения из периода ночного времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного лица ФИО2, а именно неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение года за совершение двенадцати административных правонарушений против порядка управления и одного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, отрицательную характеристику по месту жительства, а также учитывая склонность к совершению административных правонарушений, неполное исполнение им обязанностей, связанных с административным надзором, учитывая приведенные выше нормы законодательства, суд полагает необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные ранее решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц (а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц), запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 21.00 часа до 07.00 часов, что в целом будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО2 административные ограничения, связанные с административным надзором, административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, с учетом ранее установленных административных ограничений - 4 (Четыре) раза в месяц; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 21.00 часа до 07.00 часов, со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Г.Г. Наумова

В окончательной форме решение принято 20 сентября 2022 года.

Судья: Г.Г. Наумова

Подлинный судебный акт подшит в дело №2а-780/2022

Колпашевского городского суда Томской области

№