Дело №2а-832/2022
УИД: 86RS0009-01-2022-001463-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Лангепас 10 октября 2022 года
Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вербий А.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дорошенко А.А., с участием административного истца помощника прокурора города Лангепаса Швагера А.Е., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-832/2022 по иску прокурора города Лангепаса, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, аннулировании охотничьего билета, возложении обязанности возвратить охотничий билет, заинтересованное лицо Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
установил:
прокурор города Лангепаса, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты до погашения или снятия судимости, возложении обязанности возвратить в Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры охотничий билет единого федерального образца <номер>, выданный 21.05.2013, установив, что вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для аннулирования охотничьего билета <номер>, выданного 21.05.2013 и внесения Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры сведений об аннулировании названного охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр.
Требования мотивированы тем, что по результатам проведенной проверки установлено, что по сведениям Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1 имеет охотничий билет <номер>, выданный 21.05.2013. Из сведений ОМВД России по городу Лангепасу административный ответчик приговором Центрального районного суда города Барнаула от 01.10.2018 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с ограничением свободы на 6 месяцев. Наличие у ФИО1 охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, в том числе не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты). Вместе с тем, наличие непогашенной (неснятой) судимости за совершение умышленного преступления является основанием для аннулирования выданного ФИО1 охотничьего билета. Ссылаясь на положения Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», претендует на удовлетворение иска.
В судебном заседании административный истец помощник прокурора города Лангепаса Швагер А.Е. на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не имел.
Заинтересованное лицо Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры своего представителя в суд не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление, представитель просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования административного искового заявления полагал обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 №209-ФЗ), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ право на добычу охотничьих ресурсов возникает у физических лиц и юридических лиц по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом (ч.1). Физические лица и юридические лица осуществляют право на добычу охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч.2).
Охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре (ч.1 ст.20 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ).
В статье 21 Федерального закон от 24.07.2009 №209-ФЗ закреплено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (ч.1). Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (ч.2). Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер (ч.3). Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (ч.4).
Охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения (ч.8 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ).
Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч.9 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ).
Приказом Минприроды России от 20.01.2011 №13 утвержден Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета (далее - Порядок).
Согласно п.1 Порядка охотничий билет единого федерального образца выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Пунктом 17 Порядка установлено, что охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего Порядка; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения.
Установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 имеет охотничий билет единого образца <номер>, выданный ему 21.05.2013 Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (л.д. 9).
Также установлено, что приговором Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 01 октября 2018 года, вступившим в законную силу 12 октября 2018 года, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением основного наказания в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, а также дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком в 6 месяцев с установлением ограничений (л.д. 12, 36-37).
С учетом того, что ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 01 октября 2018 года за совершение умышленного преступления, предусмотренного частью 2 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, положений пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, административный ответчик в настоящий момент имеет непогашенную судимость.
Как закреплено в приведенных выше положениях Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ (ч.8 ст.21), Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденного Приказом Минприроды России от 20.01.2011 №13 (п.17), основанием для аннулиривания охотничьего билета, является, в том числе, несоответствия физического лица установленным законодательствам требованиям, в частности наличие у физического лица непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
Принимая во внимание изложенное, суд соглашается с доводами административного истца, о том, что осуществление охотничьей деятельности административным ответчиком, имеющим судимость за совершение умышленного преступления, создает угрозу причинения как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.
В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора города Лангепаса, действующего в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении его права на осуществление охоты.
Согласно п.19.2 Порядка, при наличии основания, указанного в подпункте «в» пункта 17 настоящего Порядка (аннулирование охотничьего билет на основании судебного решения), охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.
Таким образом, настоящее решение является основанием для аннулирования охотничьего билета <номер>, выданного ФИО1 21.05.2013 Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и основанием для внесения сведений об аннулировании данного охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр.
Согласно п. 25.1 Порядка, в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте «в» пункта 17 настоящего Порядка (аннулирование охотничьего билет на основании судебного решения), аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.
С учетом изложенного, требования административного истца о возложении на административного ответчика обязанности возвратить в Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры аннулированный охотничий билет единого федерального образца <номер>, выданный 21.05.2013, также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьёй 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с налоговым законодательством.
Руководствуясь статьёй 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора города Лангепаса, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить право ФИО1 (<дата> года рождения, паспорт <номер>) на осуществление охоты до погашения или снятия судимости.
Установить, что настоящее, вступившее в законную силу решение суда является основанием для аннулирования охотничьего билета <номер>, выданного 21.05.2013 ФИО1 <дата> года рождения, и внесения Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного - Югры сведений об аннулировании данного охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр.
Возложить обязанность на ФИО1 <дата> года рождения, возвратить в Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного - Югры охотничий билет единого федерального образца <номер>, выданный 21.05.2013.
Взыскать с ФИО1 (<дата> года рождения, паспорт <номер>) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в административную коллегию суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Председательствующий А.С. Вербий