Решение по делу № 2-112/2023 от 20.02.2023 - об обязании восстановить первоначальную планировку, обязании сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по акту приемочной комиссии.

78RS0012-01-2022-001755-07

Дело 2-112/2023 20.02.2023 года

Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Батогова А.В.,

при секретаре Ристо Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об обязании восстановить первоначальную планировку, обязании сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по акту приемочной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ответчикам, указывая, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ответчиков.

Межведомственной комиссией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга 18.11.2020 проведена проверка вышеуказанной квартиры на предмет наличия несогласованной перепланировки и (или) переустройства помещения, в результате которой было установлено:

- произведен демонтаж перегородок между: ч. п. 12 и ч. п. 1; ч.п. 13 и ч.п. 1; ч.п. 10 и ч.п. 1; ч.п. 12 и ч.п. 11; ч.п. 13 и ч.п. 11; ч.п. 11 и ч.п. 10; ч.п. 9 и ч.п. 1; ч.п. 8 и ч.п. 1; ч.п. 7 и ч.п. 8; ч.п. 6 и ч.п. 7; ч.п. 6 и ч.п. 1; ч.п. 6 и ч.п. 9; ч.п. 4 и ч.п. 1; ч.п. 5 и ч.п. 4; ч.п. 6 и ч.п. 5; ч.п. 5 и ч.п. 1;

- в ч.п. 6 демонтирована газовая плита и раковина;

- в ч.п. 5 демонтирован унитаз;

- в ч.п. 4 демонтирована раковина и ванна.

На момент проверки разрешительная документация на произведенную перепланировку и/или переустройство ответчиком не представлена.

Истец просил:

1. обязать ответчиков в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку <адрес>, в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 путем:

- восстановления перегородки между: ч. п. 12 и ч. п. 1; ч.п. 13 и ч.п. 1; ч.п. 10 и ч.п. 1; ч.п. 12 и ч.п. 11; ч.п. 13 и ч.п. 11; ч.п. 11 и ч.п. 10; ч.п. 9 и ч.п. 1; ч.п. 8 и ч.п. 1; ч.п. 7 и ч.п. 8; ч.п. 6 и ч.п. 7; ч.п. 6 и ч.п. 1; ч.п. 6 и ч.п. 9; ч.п. 4 и ч.п. 1; ч.п. 5 и ч.п. 4; ч.п. 6 и ч.п. 5; ч.п. 5 и ч.п. 1;

- в ч.п. 6 установить газовую плиту и раковину;

- в ч.п. 5 установить унитаз;

- в ч.п. 4 установить раковину и ванну.

2. обязать ответчиков в двухнедельный срок с момента восстановления планировки кв. <адрес> в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

3. установить размер денежных средств как 50000 руб. подлежащих взысканию с ответчиков в пользу администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга за каждый месяц неисполнения решения суда, в установленный решением суда срок, до месяца фактического исполнения решения суда.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что ответчики, подав встречный иск, подтвердили факт наличия несогласованной перепланировки.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности ответчиков, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.04.2022 г.

Межведомственной комиссией (далее МВК) Адмиралтейского района Санкт-Петербурга 18.11.2020 проведена проверка вышеуказанной квартиры на предмет наличия несогласованной перепланировки и (или) переустройства помещения, в результате которой было установлено:

- произведен демонтаж перегородок между: ч. п. 12 и ч. п. 1; ч.п. 13 и ч.п. 1; ч.п. 10 и ч.п. 1; ч.п. 12 и ч.п. 11; ч.п. 13 и ч.п. 11; ч.п. 11 и ч.п. 10; ч.п. 9 и ч.п. 1; ч.п. 8 и ч.п. 1; ч.п. 7 и ч.п. 8; ч.п. 6 и ч.п. 7; ч.п. 6 и ч.п. 1; ч.п. 6 и ч.п. 9; ч.п. 4 и ч.п. 1; ч.п. 5 и ч.п. 4; ч.п. 6 и ч.п. 5; ч.п. 5 и ч.п. 1;

- в ч.п. 6 демонтирована газовая плита и раковина;

- в ч.п. 5 демонтирован унитаз;

- в ч.п. 4 демонтирована раковина и ванна.

На момент проверки разрешительная документация на произведенную перепланировку и/или переустройство ответчиком не представлена.

В целях устранения выявленных нарушений Межведомственной комиссией ответчикам направлено предписание № о 24.02.2022 с требованием о приведении планировки квартиры в первоначальное состояние и предъявлении выполненных работ в МВК по акту приемочной комиссии, либо предоставлении в МВК согласованной проектной документации по перепланировке (переустройству) в срок до 30.03.2022.

Требования предписания ответчиком не исполнены, о чем МВК 11.04.2022 был составлен соответствующий акт.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспаривались.

Определением Ленинского районного суда от 20.02.2023 встречное исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии оставлено без рассмотрения согласно ст. 222 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (органа, осуществляющего согласование) и в порядке, предусмотренным ЖК РФ.

Пунктом 3.12.36 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства от 19.12.2017 №1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» установлено, что администрация имеет право согласовывать в установленном порядке переустройство и (или) перепланировку жилых помещений, а также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 112 от 04.02.2005 года органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировок жилых помещений в многоквартирных домах являются межведомственные комиссии районов, которые в свою очередь создаются администрацией района Санкт-Петербурга.

Предписания межведомственной комиссии Адмиралтейского района ответчик не исполнил. Работы по приведению планировки не произведены, проектная документация на перепланировку не представлена, что подтверждается актом.

Частью 8 ст. 23 ЖК РФ предусмотрено, что если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующей перепланировки и(или) переустройства с учетом проекта переустройства и(или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 ст. 23 ЖК РФ документе.

Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства от 26.08.2008 № 1078 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» установлено, что администрация имеет право осуществлять в установленном порядке по согласованию с Жилищным комитетом перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, определять порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

В связи с изложенным, суд полагает установленным факт наличия нарушений со стороны ответчиков, указанных в иске, и отсутствия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном виде.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако ответчиками допустимых и надлежащих доказательств по возражениям на иск не представлено.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Пунктом 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, в том числе письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт того, действия ответчиков по переустройству жилого помещения противоречат действующему законодательству, не отвечают действующим строительным нормам. Суд также учитывает, что ответчиками проведена перепланировка без каких-либо проектных решений, которые могли бы быть приняты судом и соответствующим государственным органом, уполномоченным на дачу разрешений и согласований в области перепланировок жилых или нежилых помещений, что произведенная перепланировка не создает угрозы иным заинтересованным гражданам, проживающим в данном доме.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд учитывает, что ответчиками не представлено доказательств о возможности сохранения квартиры в перепланированном состоянии, и что такая перепланировка не нарушает конструктивные особенности здания, не снижает надежности и безопасности здания и как следствие не несет опасности для жизни и здоровья граждан, учитывая положения Жилищного Кодекса РФ, на основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, ответчиками возражений по сроку исполнения решения не высказано, в связи с чем суд полагает необходимым: 1. обязать ответчиков в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку <адрес>, в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 путем:

- восстановления перегородки между: ч. п. 12 и ч. п. 1; ч.п. 13 и ч.п. 1; ч.п. 10 и ч.п. 1; ч.п. 12 и ч.п. 11; ч.п. 13 и ч.п. 11; ч.п. 11 и ч.п. 10; ч.п. 9 и ч.п. 1; ч.п. 8 и ч.п. 1; ч.п. 7 и ч.п. 8; ч.п. 6 и ч.п. 7; ч.п. 6 и ч.п. 1; ч.п. 6 и ч.п. 9; ч.п. 4 и ч.п. 1; ч.п. 5 и ч.п. 4; ч.п. 6 и ч.п. 5; ч.п. 5 и ч.п. 1;

- в ч.п. 6 установить газовую плиту и раковину;

- в ч.п. 5 установить унитаз;

- в ч.п. 4 установить раковину и ванну.

2. обязать ответчиков в двухнедельный срок с момента восстановления планировки <адрес> в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

В соответствии с ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Суд полагает данное требование подлежащим удовлетворению частично с учётом поведения ответчиков, обстоятельств дела, и установить в отношении ответчиков подлежащую взысканию в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 5000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 об обязании восстановить первоначальную планировку, обязании сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по акту приемочной комиссии – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку <адрес>, в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 путем:

- восстановления перегородки между: ч. п. 12 и ч. п. 1; ч.п. 13 и ч.п. 1; ч.п. 10 и ч.п. 1; ч.п. 12 и ч.п. 11; ч.п. 13 и ч.п. 11; ч.п. 11 и ч.п. 10; ч.п. 9 и ч.п. 1; ч.п. 8 и ч.п. 1; ч.п. 7 и ч.п. 8; ч.п. 6 и ч.п. 7; ч.п. 6 и ч.п. 1; ч.п. 6 и ч.п. 9; ч.п. 4 и ч.п. 1; ч.п. 5 и ч.п. 4; ч.п. 6 и ч.п. 5; ч.п. 5 и ч.п. 1;

- в ч.п. 6 установить газовую плиту и раковину;

- в ч.п. 5 установить унитаз;

- в ч.п. 4 установить раковину и ванну.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 в двухнедельный срок с момента восстановления планировки <адрес> в соответствии с технической документацией и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, сдать работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

Установить размер денежных средств 5000 руб., подлежащих взысканию с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 в пользу администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга за каждый месяц в случае неисполнения решения суда, до месяца фактического исполнения решения суда.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Батогов А.В.

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2023