86RS0001-01-2022-001627-95
дело №2-3329/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 сентября 2023 года г.Ханты - Мансийск
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В.,
при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,
с участием:
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3329/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре о возложении обязанности включения спорных периодов в страховой стаж, произведении перерасчёта размера страховой пенсии по старости, предоставлении расчёта недополученной суммы пенсии по старости и выплате трудовой пенсии по старости с учётом перерасчёта,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в городе Ханты-Мансийске <адрес> – Югры о возложении обязанности включения спорных периодов в страховой стаж, произведении перерасчёта размера страховой пенсии по старости, предоставлении расчёта недополученной суммы пенсии по старости и выплате трудовой пенсии по старости с учётом перерасчёта.
Исковые требования мотивированы тем, что истец обладает статусом пенсионера, с ДД.ММ.ГГГГ досрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии с абз. 2 пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом, истец продолжает осуществлять трудовую деятельность. В данный момент общий трудовой стаж истца составляет более 34 лет непрерывного трудового стажа, из которых 29 лет истец осуществлял трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В настоящее время размер пенсионной выплаты истца составляет 20 383 рубля 23 копейки. Истец считает данную выплату заниженной и, что при расчёте пенсии не был полностью учтён его трудовой стаж, в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды обучения и службы в армии. Истец неоднократно обращался в адрес ответчика с требованием о перерасчете размера выплачиваемой пенсии, между тем в перерасчёте пенсии ему отказывали. Истец полагает размер выплачиваемой пенсии заниженным, поскольку в расчете пенсии не были учтены трудовой стаж истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просит суд обязать ответчика произвести перерасчёт размера выплачиваемой ему пенсии по старости, с учетом включенных периодов, и выплачивать пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета и суммы пенсии, своевременно не полученной за прошедшее время, с момента назначения пенсии.
Решением Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
С ДД.ММ.ГГГГ Отделение переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее по тексту ОФСР по ХМАО - Югре).
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В кассационном определении указано, что для разрешения заявленных требований необходимо было предложить ответчику представить расчёты расчётного размера пенсии на момент её назначения по формулам, приведенным в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и проверить правильность данных расчётов.
При новом рассмотрении гражданского дела судом, в порядке распределения бремени доказывания, на ответчика возложена обязанность предоставления вышеуказанных расчётов (т.2 л.д.234).
Истец ФИО1 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.
Ответчик ОФСР по ХМАО - Югре, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в рассмотрении дела не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Согласно письменным возражениям ответчика ОФСР по ХМАО - Югре на иск, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27, 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (далее Закон № 173-ФЗ).
При назначении пенсии учтён следующий стаж:
Дата приема
Дата увольнения
Вид стажа
Особ. усл.
Факт. продолж.
Льгот. исчисл.
Продолж. СТС
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
учёбаотс
1/10/14
1,0
1/10/14
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
2/2/29
1,0
2/2/29
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
0/3/4
1,0
0/3/4
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Служпризв
1/11/26
2,0
3/11/20
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
МКС
4/8/8
1,5
7/0/12
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ФИО2
МКС
0/8/9
1,5
1/0/14
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
МКС
1/11/18
1,5
2/11/12
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
МКС
0/6/4
1,5
0/9/6
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
МКС
5/3/21
1,5
7/11/17
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
МКС
5/10/27
1,5
8/10/11
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
МКС
0/3/14
1,5
0/5/5
01.01,2002
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
МКС
3/1/28
1,0
3/1/28
Страховой стаж учтён полностью, на основании трудовой книжки и сведений индивидуального лицевого счета.
Страховой стаж в соответствии со ст.10,11 Закона 173-ФЗ составляет 32 года 7 месяцев 4 дня. При этом следует учесть, в данном расчёте не предусмотрено включение периодов учёбы в страховой стаж.
Страховой стаж с применением Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2-П (в льготном исчислении) – 46 лет 1 месяц 20 дней. В данном расчете включен период учебы, армия включена в двойном размере и периоды работы в МКС до ДД.ММ.ГГГГ в полуторном размере.
Отсюда и расхождение между расчётом стажа по Федеральному закону, и расчетом стажа по мнению истца, путём сложения к страховому стажу (в календарном исчислении) периода учебы.
Общий трудовой стаж (в календарном порядке при исчислении по п. 3 ст. 30) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 10 мес 8 дней, из них до ДД.ММ.ГГГГ – 12 лет 11 мес 11 дней.
Общий трудовой стаж (в льготном исчислении по п.4 ст.30) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 37 лет 4 месяца 24 дня, из них до ДД.ММ.ГГГГ – 21 год 12 дней (включён период учебы, армия и МКС в льготном исчислении)
Заработная плата учтена следующая:
№ варианта
Год
Месяцев
Сумма
1
2000
12
139207,94
1
2001
12
128999,39
2
1983
12
6611,49
2
1984
12
5994,17
2
1985
12
4724,83
2
1986
12
8327,48
2
1987
12
7366,14
1 вариант (за 2000-2001 гг.): отношение заработка 7,478, среднемесячный заработок – 13 610,20 р.
2 вариант (за 1983-1987 гг.): отношение заработка 2,991, среднемесячный заработок – 5444,08 р.
Более выгодным является вариант 1.
Размер трудовой пенсии зависит от общего трудового стажа, заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ, а также суммы страховых взносов (Индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) с ДД.ММ.ГГГГ), поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществляется оценка пенсионных прав каждого пенсионера путем их конвертации в пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП – 450 рублей) х Т, где
РП – расчетный размер трудовой пенсии;
450 рублей – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;
Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, равная 240.
Рассматривается 2 варианта конвертации пенсионных прав:
п.3 ст.30
РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где
ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за третий квартал 2001 года установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 1671 руб.;
СК – стажевый коэффициент, который составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет, но не более чем на 0,20.
По документам пенсионного дела общий трудовой стаж (в календарном порядке) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет – 12 лет 9 месяцев.
При не полном общем трудовом стаже расчетный пенсионный капитал определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (дни считаются как 1/30).
Отношение заработной платы за периоды с 2000 по 2001 к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за этот же период составило - 4,665.
На основании статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате в размере от 1,5 до 1,8, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,7.
Расчеты:
Расчетная пенсия 1562,39 = 1671,00 * 1,700 * 55%
пропорция неполного стажа (факт. / треб.): 23/10/8 / 25/0/0 = 0,95422222
Пенсионный капитал 254752,14 = 1112,39 * 240 * 1,00000000 * 0,95422222
Сумма валоризации: 290567,91 = 1320763,22 * (10+12)%
п.4 ст.30
РП = ЗР?СК, где:
РП – расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышался на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
При исчислении общего трудового стажа в соответствии с указанным пунктом периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учитываются в полуторном размере.
При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ к расчётному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации на 31.12.2001 года (установлен = 100 р.).
Расчётный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.
Для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, максимальный расчетный размер трудовой пенсии (555,96) и компенсационная выплата (100 р.), увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.
Расчёты:
Расчётная пенсия 9118,83 = 13610,20 * 67%
C учетом ограничения: 934,01 = 555,96*1,5(РК)* 1.12(за 12 лет «сверхстажа»)
C учётом надбавок: 1084,01 = 934,01 + 0,00 + 0,00 + 150,00 (компенсационная выплата*РК)
Пенсионный капитал 152162,40 = 634,01 * 240 * 1,00000000 * 1,00000000
Сумма валоризации: 244554,79 = 788886,42 * (10+21)%
Как видно из сравнительного расчета, более выгодным расчётом размера пенсии (расчёта пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ) является расчёт с применением п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.
На ДД.ММ.ГГГГ истец проживал в <адрес>, который относится к местности приравненной к району Крайнего Севера, на территории которого к заработной плате установлен районный коэффициент 1,5.
Размер пенсии исчислен верно, не включенных периодов нет. Заработок учтён полностью (отношение максимальное) (т.2 л.д.135 – 139).
Суд, заслушав истца, огласив письменные возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил заявление в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о перерасчёте пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлен ответ с разъяснением, согласно которого при назначении пенсионных выплат был определен наиболее выгодный для истца вариант конвертации пенсионных прав, правовых оснований для осуществления перерасчета размера страховой пенсии не имеется.
Ответчиком, представленными письменными доказательствами подтверждено, что период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены в стаж истца для начисления пенсии.
Так, при назначении пенсии учтён следующий стаж:
Дата приема
Дата увольнения
Вид стажа
Особ. усл.
Факт. продолж.
Льгот. исчисл.
Продолж. СТС
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
учёбаотс
1/10/14
1,0
1/10/14
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
2/2/29
1,0
2/2/29
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
0/3/4
1,0
0/3/4
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
Служпризв
1/11/26
2,0
3/11/20
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
МКС
4/8/8
1,5
7/0/12
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ФИО2
МКС
0/8/9
1,5
1/0/14
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
МКС
1/11/18
1,5
2/11/12
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
МКС
0/6/4
1,5
0/9/6
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
МКС
5/3/21
1,5
7/11/17
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
МКС
5/10/27
1,5
8/10/11
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
МКС
0/3/14
1,5
0/5/5
01.01,2002
ДД.ММ.ГГГГ
РАБОТА
МКС
3/1/28
1,0
3/1/28
Страховой стаж с применением Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П (в льготном исчислении) – 46 лет 1 месяц 20 дней. В данном расчёте включён период учёбы, армия включена в двойном размере и периоды работы в МКС до ДД.ММ.ГГГГ в полуторном размере.
В этой связи вытекает расхождение между расчётом стажа по Федеральному закону, и расчётом стажа по мнению истца, путём сложения к страховому стажу (в календарном исчислении) периода учёбы.
Общий трудовой стаж (в календарном порядке при исчислении по п. 3 ст. 30) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 10 мес 8 дней, из них до 01.01.1991– 12 лет 11 мес 11 дней.
Общий трудовой стаж (в льготном исчислении по п.4 ст.30) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 37 лет 4 месяца 24 дня, из них до 01.01.1991– 21 год 12 дней (включён период учебы, армия и МКС в льготном исчислении).
Иные доводы истцом для перерасчёта пенсии суду не заявлены, требований о перерасчете по иным основаниям не заявлены - истец просит включить только два периода и в связи с данным обстоятельством произвести перерасчёт.
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ). С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется по нормам Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).
В силу положений п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ предусмотрено, что расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчётный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Во всех случаях учёта отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
При этом учёт в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.
В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются:
- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
- периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.
Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ расчётный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
- из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
- из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
- из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности;
- из числа лиц, указанных в подпунктах 12, 13, 16, 18, 19 - 21 пункта 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 в общей сложности;
- из числа лиц, указанных в подпункте 11 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, составляет 0,75 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
В целях определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются:
- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве;
- периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
- периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;
- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
- периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;
- периоды ухода неработающей матери за каждым ребёнком в возрасте до трёх лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности;
- периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;
- периоды проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;
- периоды пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
- периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства;
- периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлечённым к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным;
- гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в ее период 16 лет, - время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территориях государств, находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление;
- гражданам, проживавшим в городе Ленинграде в период его блокады (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также гражданам - узникам фашистских концлагерей - время соответственно проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением:
- периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж за полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов;
- периодов работы в лепрозориях и противочумных учреждениях, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;
- периодов службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также времени нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, периодов военной службы в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;
- периодов работы в городе Ленинграде в период блокады (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;
- периодов работы во время Великой Отечественной войны (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;
- периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере;
- периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;
- периодов содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, в том числе из числа репрессированных народов, которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;
- периодов проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;
- периодов работы или службы (за исключением военной службы) в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.
Расчётный размер трудовой пенсии, определяемый в соответствии с настоящим пунктом, при стаже на соответствующих видах работ в летном и летно-испытательном составе у мужчин от 20 до 25 лет и у женщин от 15 до 20 лет уменьшается на 2 процента за каждый год (в том числе неполный), недостающий до полного стажа на соответствующих видах работ, указанного в подпункте 13 пункта 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.
Расчётный размер трудовой пенсии, определяемый в соответствии с настоящим пунктом, летчикам-испытателям I класса из числа лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, повышается на 10 процентов. При этом расчетный размер трудовой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка застрахованного лица.
Расчётный размер трудовой пенсии, определяемый в соответствии с настоящим пунктом, лицам, указанным в статье 27.1 настоящего Федерального закона, в том числе летчикам-испытателям I класса из их числа, ограничению, установленному абзацем сороковым настоящего пункта, не подлежит.
Расчётный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.
Для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учётом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, имеющим 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 6 лет 8 месяцев или не менее 5 лет (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, а также лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, если они не менее 8 лет 4 месяцев или не менее 6 лет 8 месяцев (соответственно мужчины и женщины) проработали в районах Крайнего Севера на работах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент. Указанное увеличение производится независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в порядке, который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий и действовал до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу норм п. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ перерасчёт размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27, 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Размер пенсии определён в соответствии с положениями п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Страховой стаж учтён полностью, на основании трудовой книжки и сведений индивидуального лицевого счёта.
Расчёт размера пенсии произведён пенсионным органом исходя из представленных документов по различным вариантам.
Так, по первому варианту (за 2000-2001 гг.) отношение заработка 7,478, среднемесячный заработок – 13 610,20 руб.
По второму варианту (за 1983-1987 гг.): отношение заработка 2,991, среднемесячный заработок составил 5 444,08 руб.
Таким образом, наиболее выгодным является первый вариант, в соответствии с которым истцу была назначена трудовая пенсия по старости.
При этом, истец просит произвести перерасчёт с пользу увеличения пенсии, но при имеющемся положении дел расчёт пенсии истцу произведён именно по самому выгодному варианту начисления пенсии.
Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что для расчёта пенсии выбран правильный период исчисления заработка, поскольку, проверив представленный ответчиком расчёт размера пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, суд установил, что расчёт соответствует требованиям пенсионного законодательства и права истца не нарушает.
Правовое регулирование, установленное положениями статьи 30 указанного Федерального закона, закрепляющее порядок реализации права граждан на пенсионное обеспечение исходя из благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлено на наиболее полный учёт их интересов и сохранение прав, приобретённых гражданами до введения в действие данного Федерального закона.
При таких обстоятельствах суд не видит оснований для удовлетворения иска полностью, и, соответственно, для распределения в пользу истца понесённых им судебных расходов, согласно правилам ст.ст.98, 100 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН №) о возложении обязанности включения спорных периодов в страховой стаж, произведении перерасчёта размера страховой пенсии по старости, предоставлении расчёта недополученной суммы пенсии по старости и выплате трудовой пенсии по старости с учётом перерасчёта.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 04 октября 2023 года.
Председательствующий подпись С.В.Вахрушев
копия верна:
Судья Ханты – Мансийского
районного суда С.В.Вахрушев