Решение по делу № 2-2003/2022 от 22.12.2022 | Неклиновский районный суд (Ростовская область)

Дело № 2-2003/2022

61RS0045-01-2022-002684-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 22 декабря 2022 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Комиссаровой Е.С.,

при помощнике судьи: Милаеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волго-Донского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании устранения нарушений требований законодательства, третьи лица: АО "РИФ", Капитан морского порта Ростов-на-Дону,

УСТАНОВИЛ:

Волго-Донской транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании устранения нарушений требований законодательства, в обоснование требований указав следующее.

Волго-Донской транспортной прокуратурой на основании обращения генерального директора АО "РИФ" ФИО2 проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при осуществлении холодного отстоя судна «Виктория», ошвартованного у причала АО «РИФ», а также безопасности стоянки судов.

На основании свидетельства о праве собственности на судно MC-IV № судно «Виктория» принадлежит ответчику ФИО1 Указанное судно имеет тип и назначение - теплоход рыболовный.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судно «Виктория» ошвартовано у причальной стенки, расположенной по адресу: ул. 13-я линия, <адрес>, протяженностью 29 п.м. Причал является собственностью АО «РИФ».

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором группы по проведению осмотров российских и иностранных судов инспекции государственного портового контроля Службы капитана морского порта Ростов-на-Дону ФГБУ «Администрация морских портов Азовского моря» ФИО3 проведен осмотр судна «Виктория». По итогу осмотра выявлены многочисленные несоответствия, создающие угрозу безопасности мореплавания, жизни и здоровью людей и ущерба морской среде.

Истец просит суд обязать ФИО1 обеспечить судно «Виктория» охраной и/или судовым экипажем. Произвести ремонтные работы на судне в части восстановления водонепроницаемости судна, обеспечивающие безопасность жизнедеятельности судна «Виктория», а именно: привести в рабочее состояние главный и вспомогательный двигатели, трубопроводы систем охлаждения судна «Виктория»; устранить не штатные сквозные вырезы и отверстия в надстройке судна «Виктория» с левого борта; заменить изношенную уплотнительную резину, а также неисправные запорные устройства двери наружнего контура, 1 яруса надстройки на судне «Виктория»; заменить электрические выключатели, электрические плафоны освещения не судового исполнения, в служебных помещениях судна «Виктория»; выполнить маркировку по судну «Виктория»; установить защитный кожух маховика и насоса охлаждения, заменить электрические кабеля не штатного исполнения на судне «Виктория»; привести в рабочее состояние систему охлаждения дизель-генератора. Установить запорные краны на судне «Виктория»; устранить нештатные вырезы в переборках класса «а» надстройки судна «Виктория»; установить носовое якорное устройство на судне «Виктория»; закрепить к конструкциям судна электрические кабели по внешней части надстройки судна, сформировать их в трассы, произвести их изоляцию; произвести ремонт привального бруса с левого борта судна «Виктория» устранить его деформацию, а также отсутствующие участки; в помещении машинного отделения судна «Виктория» установить недостающие елани (напольное покрытие); установить судовой трап с сеткой одобренного исполнения на судне «Виктория»; заменить изношенную уплотнительную резину люков судна «Виктория»; произвести ремонт запорных устройств на вентиляционных раструбах в районе надстройки судна «Виктория»; заменить изношенную уплотнительную резину на двери в помещение машинного отделения, кормовой двери в помещение надстройки, заменить не нс нравные запорные устройства судна «Виктория»; устранить сквозную коррозию переборок, левой двери надстройки судна, фальшборта в носовой части, главной палубы и навигационного мостика судна «Виктория»; отремонтировать нештатные емкости для сбора протечек топлива и масла под расходной топливной цистерной и под расходной масляной цистерной, задраить люк горловины топливной цистерны судна «Виктория»; заменить запорный кран аварийного перекрытия подачи топлива главного двигателя судна «Виктория»; привести состояние жилых и служебных помещений судна «Виктория» в соответствие санитарным требованиям, произвести дезинсекцию насекомых.

Осуществить сдачу подсланевых и хоз-фекальных вод судна «Виктория» на очистное сооружение.

Запретить ответчику совершать действия по эксплуатации, а также по передаче третьим лицам прав по владению, пользованию, распоряжению предметом спора - судном «Виктория» до исполнения решения суда

Представитель истца помощник прокурора Бутенко А.С. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом. По месту его регистрации направлялось судебное извещение, которое ответчиком не получено, возвращено без вручения.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Третьи лица представитель АО "РИФ", капитан морского порта <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлялись надлежащим образом. От ФИО4 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие из торгового мореплавания, регулируются Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ РФ), а также издаваемыми в соответствии с настоящим Кодексом другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Приказ Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним» (далее - Общие правила №) содержит правила плавания судов и управления движением судов в акваториях морских портов и на подходах к ним, в том числе в зонах действия систем управления движением судов, правила стоянки судов в морских портах и на подходах к ним, правила обеспечения безопасности и сохранности портовых гидротехнических сооружений, правила обеспечения экологической безопасности.

Общие правила № обязательны для исполнения экипажами судов в соответствии с их определением в КТМ, независимо от их флага и прав на них, а также физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним.

Согласно п. 2 Общих правил № при плавании и стоянке судов в акваториях морских портов и на подходах к ним должны соблюдаться требования, предусмотренные международными договорами и законодательством Российской Федерации в области охраны человеческой жизни на море, безопасности мореплавания и защиты окружающей среды от загрязнения с судов.

Руководство по технической эксплуатации судов внутреннего водного транспорта Российской Федерации РД 212.0182-02 (далее - Руководство) разработано в соответствии с положениями статей 4, 14 и глав V, VI Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № 24-ФЗ, а также I ражданского кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых документов.

Руководство определяет комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение поддержания судов в исправном техническом состоянии для безаварийного и эффективного их использования в соответствии с проектными или заданными (установленными) техникоэкономическими показателями, в соответствии с требованиями национальных и международных правил (п. 1.3 Руководства).

Судом установлено что судно «Виктория» осуществляет отстой у причала АО «РИФ» без выполнения обязательных требований законодательства.

Согласно п. 4.5.1. Руководства, отстой - период, когда судно не выполняет свои функции. Вывод судов из эксплуатации на отстой может осуществляться во время навигации и на межнавигационный период решением судовладельца.

Пунктом 4.5.2. Руководства предусмотрено, что в навигационный период судно может быть поставлено на отстой распоряжением судовладельца. При этом оно может выводиться из эксплуатации с содержанием судовых технических средств и систем в холодном (нерабочем состоянии) или с поддержанием их в рабочем состоянии.

Организационные мероприятия, выполняемые при постановке судов на зимний отстой, а также состав работ по приведению судов в зимовочное состояние с консервацией отдельных судовых технических средств и сроки их выполнения устанавливаются судовладельцем (п. 4.5.3 Руководства).

Пунктом 4.5.7. Руководства закреплено, что охрана судна, поставленного на отстой в период навигации, может обеспечиваться судовым экипажем или по договору с пунктом отстоя.

В навигационный и межнавигационный периоды, с момента подписания акта приемки судна на ремонт или отстой и в соответствии с условиями договора, заключенного между судовладельцем и администрацией предприятия, ответственность за безопасность судна и сохранность всех его элементов определяется договором (п. 4.5.8 Руководства).

В нарушение требований законодательства, судно «Виктория» осуществляет отстой без заключения договорных отношений между судовладельцем и администрацией предприятия. Судно не обеспечивается охраной и судовым экипажем

В соответствии с п. 1.4. должностной инструкции старшего государственного инспектора группы по проведению осмотров российских и иностранных судов инспекции государственного портового контроля Службы капитана морского порта Ростов-на-Дону ФГБУ «Администрация морских портов Азовского моря» (утв. руководителем ФГБУ «Администрация морских портов Азовского моря» ДД.ММ.ГГГГ) (далее — должностная инструкция) основными задачами старшего государственного инспектора являются - эффективный контроль судов, плавающих под иностранными флагами и флагом РФ на предмет соблюдения ими стандартов безопасности мореплавания и защиты морской среды, выявления несоответствий судна, его оборудования или экипажа, условий труда и обитаемости применимым требованиям.

В соответствии с п. 2.1. должностной инструкции старший государственный инспектор обязан осуществлять проверки мореходного состояния российских и иностранных судов в рамках действующих международных и национальных требований, международных региональных соглашений о контроле судов государством порта.

По итогу осмотра судна выявлены многочисленные несоответствия, создающие угрозу безопасности мореплавания, жизни и здоровью людей и ущерба морской среде.

Судно не подготовлено к безопасной длительной стоянке, ввиду многочисленной сквозной коррозии корпусный элементов судна, нештатных вырезов, негерметичных дверей надстройки судна, а также частичного демонтажа трубопроводов и запорных кранов систем охлаждения судовых двигателей.

В связи с чем, не исполняются требования законодательства при осуществлении холодного отстоя судна «Виктория», ошвартованного у причала АО «РИФ», безопасности стоянки судов, гражданского законодательства, что в свою очередь влечет негативные последствия для АО «РИФ», а также может нанести угрозу причинения вреда водному объекту, животным и растениям.

Таким образом, суд приходит к выводу к удовлетворению искового заявления поскольку имеется риск затопления и последующего разлива горюче смазочных материалов, находящихся на судне в акватории реки Дон.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волго-Донского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании устранения нарушений требований законодательства, третьи лица: АО "РИФ", Капитан морского порта Ростов-на-Дону удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить судно «Виктория» охраной и/или судовым экипажем.

Произвести ремонтные работы на судне в части восстановления водонепроницаемости судна, обеспечивающие безопасность жизнедеятельности судна «Виктория», а именно: привести в рабочее состояние главный и вспомогательный двигатели, трубопроводы систем охлаждения судна «Виктория»; устранить не штатные сквозные вырезы и отверстия в надстройке судна «Виктория» с левого борта; заменить изношенную уплотнительную резину, а также неисправные запорные устройства двери наружнего контура, 1 яруса надстройки на судне «Виктория»; заменить электрические выключатели, электрические плафоны освещения не судового исполнения, в служебных помещениях судна «Виктория»; выполнить маркировку по судну «Виктория»; установить защитный кожух маховика и насоса охлаждения, заменить электрические кабеля не штатного исполнения на судне «Виктория»; привести в рабочее состояние систему охлаждения дизель-генератора. Установить запорные краны на судне «Виктория»; устранить нештатные вырезы в переборках класса «а» надстройки судна «Виктория»; установить носовое якорное устройство на судне «Виктория»; закрепить к конструкциям судна электрические кабели по внешней части надстройки судна, сформировать их в трассы, произвести их изоляцию; произвести ремонт привального бруса с левого борта судна «Виктория» устранить его деформацию, а также отсутствующие участки; в помещении машинного отделения судна «Виктория» установить недостающие елани (напольное покрытие); установить судовой трап с сеткой одобренного исполнения на судне «Виктория»; заменить изношенную уплотнительную резину люков судна «Виктория»; произвести ремонт запорных устройств на вентиляционных раструбах в районе надстройки судна «Виктория»; заменить изношенную уплотнительную резину на двери в помещение машинного отделения, кормовой двери в помещение надстройки, заменить не нс нравные запорные устройства судна «Виктория»; устранить сквозную коррозию переборок, левой двери надстройки судна, фальшборта в носовой части, главной палубы и навигационного мостика судна «Виктория»; отремонтировать нештатные емкости для сбора протечек топлива и масла под расходной топливной цистерной и под расходной масляной цистерной, задраить люк горловины топливной цистерны судна «Виктория»; заменить запорный кран аварийного перекрытия подачи топлива главного двигателя судна «Виктория»; привести состояние жилых и служебных помещений судна «Виктория» в соответствие санитарным требованиям, произвести дезинсекцию насекомых.

Осуществить сдачу подсланевых и хоз-фекальных вод судна «Виктория» на очистное сооружение.

Ответчик вправе подать в Неклиновский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.С. Комиссарова