Решение по делу № 2-269/2025 от 23.01.2025

Дело № 2-269/2025 УИД 64RS0004-01-2024-006274-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гордеева А.А.,

при секретаре судебного заседания Анниной Д.В.,

с участием представителя истца – ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2 (далее – ФГБУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского»), в котором просит взыскать с ФИО2 штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение от 17 июля 2019 года № 91 в размере 477 652 рубля 27 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 442 рубля.

В обоснование исковых требований указано, что 17 июля 2019 года между Министерством здравоохранения Саратовской области (Заказчик), государственным учреждением здравоохранения Саратовской области «Детская городская поликлиника города Балаково» (Работодатель), ФГБУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Минздрава России (Образовательная организация) и ФИО2 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение № (далее – Договор).

Согласно Разделам I, II Договора гражданин принял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности 31.05.02 «Педиатрия» в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II Договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего Договора.

Гражданин поступил на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования ДД.ММ.ГГГГ «Педиатрия» очной формы обучения в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. Разумовского Минздрава России.

Согласно подпунктам «а», «в» пункта 5.1. раздела V Договора соответственно, Гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II Договора и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III Договора в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора.

Приказом ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России от 29 июля 2019 года № 495-0 ФИО2 зачислена в число студентов ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России по квоте целевого приема с 1 сентября 2019 года.

Приказом ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России от 19 сентября 2022 года № 1638-об ФИО2 был предоставлен академический отпуск по медицинским показаниям с 19 августа 2022 года по 1 февраля 2023 года.

Приказом ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России от 31 января 2023 года № 150-об ФИО2 приступила к учебным занятиям с 2 февраля 2023 года.

Приказом ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России от 20 сентября 2023 года № 1665-об ФИО2 отчислена из числа студентов с ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Согласно разделу VIII Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации».

На дату заключения Договора с ответчиком действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» (далее – Положение).

Согласно пункту 30 Положения если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Предусмотренные законом основания для освобождения ФИО2 от гражданско-правовой ответственности по Договору о целевом обучении от 17 июля 2019 № 91 отсутствуют.

Следовательно, ответчик, не завершивший обучение, и вследствие чего не исполнивший предусмотренное Договором обязательство осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III Договора в соответствии с полученной квалификацией, обязан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Положением возместить истцу штраф.

Согласно пункту 58 Положения если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Период обучения ФИО2 в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России составил с 1 сентября 2019 года по 12 сентября 2023 года (период нахождения в академическом отпуске с 19 августа 2022 года по 1 февраля 2023 года).

Нормативные финансовые затраты ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. Разумовского Минздрава России составили 477 652 рубля 27 копеек, что подтверждается представленным расчетом.

Нормативные финансовые затраты на обучение ФИО2 и размер штрафа составили 477 652 рубля 27 копеек.

3 ноября 2023 года истцом в адрес регистрации ответчика было направлено требование от 2 ноября 2023 № об оплате штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в размере 477 652 рубля 27 копеек.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 41000088809219 почтовое отправление 11 ноября 2023 года вручено адресату.

Пунктом 59 Положения предусмотрено, что гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств по реквизитам, указанным в требовании.

Требование истца от 2 ноября 2023 года № 28/2793 об оплате штрафа ответчик добровольно в установленные законом сроки не исполнил.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, объяснила, что в настоящее время учится в медицинском университете на бюджетной основе, денежных средств для оплаты штрафа у нее нет, оплатить его сможет лишь при трудоустройстве.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовой обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

На дату заключения договора с ответчиком действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076».

Расчет штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076».

В соответствии с пунктом 58 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076», штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении.

Согласно пункту 57 Положения получатель штрафа (Образовательная организация) направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

Согласно пункту 62 Положения в случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок, получатель штрафа (Образовательная организация) осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Согласно статье 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. С учетом приведенных норм следует вывод, что взыскание штрафа (как расходы, связанные с обучением) является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по договору о целевом обучении.

Поскольку требование об уплате штрафных санкций прямо указаны в законе (часть 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации») и законодатель не связывает возможность их применения по усмотрению сторон, данные требования являются императивными и подлежат обязательному применению независимо от волеизъявления сторон.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (том 1, листы дела 14-24).

17 июля 2019 года между Министерством здравоохранения Саратовской области (Заказчик), государственным учреждением здравоохранения Саратовской области «Детская городская поликлиника города Балаково» (Работодатель), федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации (Образовательная организация) и ФИО2 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение № (том 1, листы дела 30-36, 46-50-51-76).

Согласно Разделам I, II Договора ФИО2 приняла на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования по специальности 31.05.02 «Педиатрия» в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II Договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего Договора.

ФИО2 поступила на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования 31.05.02 «Педиатрия» очной формы обучения в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. Разумовского Минздрава России.

Согласно подпунктам «а», «в» пункта 5.1. раздела V Договора соответственно, ФИО2 обязана освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II Договора и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III Договора в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора.

Приказом ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России от 31 января 2023 года № 150-об ФИО2 приступила к учебным занятиям с 2 февраля 2023 года (том 1, лист дела 39).

Приказом ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России от 20 сентября 2023 года № 1665-об ФИО2 отчислена из числа студентов с 12 сентября 2023 года за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (том 1, лист дела 40).

Согласно разделу VIII Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации».

На дату заключения Договора с ответчиком действовало Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076».

Таким образом, ответчик, не завершивший обучение, и вследствие чего не исполнивший предусмотренное Договором обязательство осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III Договора в соответствии с полученной квалификацией, обязан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Положением возместить истцу штраф.

Период обучения ФИО2 в ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского составил с 1 сентября 2019 года по 12 сентября 2023 года (период нахождения в академическом отпуске с 19 августа 2022 года по 1 февраля 2023 года).

Нормативные финансовые затраты ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. Разумовского составили 477 652 рубля 27 копеек, что подтверждается представленным расчетом.

Таким образом, нормативные финансовые затраты на обучение ФИО2, и размер штрафа составили 477 652 рубля 27 копеек.

3 ноября 2023 года истцом в адрес регистрации ответчика было направлено требование от 2 ноября 2023 № 28/2793 об оплате штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в размере 477 652 рубля 27 копеек (том 1, лист дела 41-43, 44).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 41000088809219 почтовое отправление 11 ноября 2023 года вручено адресату (том 1, лист дела 45).

Срок для добровольного исполнения вышеуказанного требования исчислялся с 11 ноября 2023 года и заканчивался 11 ноября 2024 года.

В установленный срок требование истца от 2 ноября 2023 года № 28/2793 об оплате штрафа ответчик добровольно не исполнил, в связи с чем истец обратился в суд.

Истцом соблюдена предусмотренная законом досудебная процедура урегулирования спора, исковое заявление подано в Балаковский районный суд Саратовской области 4 декабря 2024 года, о чем свидетельствует штамп на тексте искового заявления.

Нормативные финансовые затраты ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. Разумовского Минздрава России составили 477 652 рублей рубля 27 копеек, что подтверждается расчетом (том 1, листы дела 6).

Ответчиком ФИО2 не оспорен вышеуказанный расчет штрафа, поэтому суд принимает его во внимание, он является арифметически верным и соответствует условиям договора по следующим основаниям.

Финансирование на выполнение государственного задания в 2019 году осуществлялось в соответствии с дополнительным соглашением от 10 января 2020 года № 056-03-2019-130/5 к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 22 января 2019 № 056-03-2019-130 установлено в размере 113 846 рублей 83 копеек в год (362 374 470/3 183 = 113 846 рублей 83 копеек).

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом значений корректирующих коэффициентов) по программе подготовки высшего образования в 2019 году составил 113 846 рублей 83 копеек, на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, равного 10 месяцам (с 1 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 303 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования (113 846 рублей 83 копейки) на количество дней обучения (303 дня) и составляет 375 рублей 73 копейки.

В 2019 году количество фактических учебных дней за период с 1 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года составило 122, при стоимости одного дня обучения 375 рублей 73 копейки, стоимость подготовки за период равна 45 839 рублям 06 копейкам.

Финансирование на выполнение государственного задания в 2020 году осуществлялось в соответствии с дополнительным соглашением от 25 декабря 2020 года № к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия») составила 432 075 378 рублей 06 копеек. В соответствии с Государственным заданием № от ДД.ММ.ГГГГ численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет 3 401 человек. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет 127 043 рубля 63 копейки в год (432 075 378, 06 /3 401 = 127 043 рублей 63 копейки).

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2020 году составил 127 043 рубля 63 копейки, на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 10 месяцам (период оказания образовательной услуги с 1 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 304 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обучения и составляет 417 рублей 91 копейка.

За период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года, количество дней составило 304, стоимость обучения за этот период составит 127 044 рублей 64 копейки.

Финансирование на выполнение государственного задания в 2021 году осуществлялось в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 13 января 2021 года №.

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия») составила 503 202 600 рублей. В соответствии с Государственным заданием № от 17 декабря 2020 года численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет 3 594 человека. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет 140 011 рублей 85 рублей в год (503 202 600 / 3 594 = 140 011 рублей 85 копеек).

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2021 году составил 140 011 рублей 85 копеек, на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 10 месяцам (период оказания образовательной услуги с 1 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 303 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обучения и составляет 462 рубля 09 копеек.

За период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, количество дней составило 303, стоимость обучения за этот период составит 140 013 рублей 27 копеек.

Финансирование на выполнение государственного задания в 2022 году осуществлялось в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 18 января 2022 года №.

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия») составила 511 416 905 рублей 85 копеек. В соответствии с Государственным заданием № от 10 января 2022 года численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет 3 615 человек. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет 141 470 рублей 79 копеек в год (511 416 905,85 / 3 615 = 141 470 рублей 79 копеек).

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2022 году составил 141 470 рублей 79 копеек, на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 10 месяцам (период оказания образовательной услуги с 1 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 303 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обучения и составляет 466 рублей 90 копеек.

За период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, количество дней составило 181 (с 19 августа 2022 года по 31 декабря 2022 года находилась в академическом отпуске), стоимость обучения за этот период составит 84 508 рублей 90 копеек.

Финансирование на выполнение государственного задания в 2023 году осуществлялось в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от 20 января 2023 года №.

Сумма финансирования по направлению подготовки высшего образования «Клиническая медицина» (включает в себя подготовку по специальностям «Лечебное дело», «Стоматология», «Педиатрия») составила 585 076 844 рубля 11 копеек. В соответствии с Государственным заданием № от 10 января 2023 года численность обучающихся по программе «Клиническая медицина» составляет 3 850 человек. Размер финансирования на 1 обучающегося, таким образом, составляет 151 968 рублей 01 копейка в год (585 076 844, 11 / 3 850 = 151 968 рублей 01 копейка).

Годовой объем финансирования (базовые нормативы затрат с учетом применяемых значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат) по программе подготовки высшего образования, которую обучающийся осваивал в соответствии с договором о целевом обучении в 2023 году составил 151 968 рублей 01 копейка, на единицу государственной услуги. Исходя из периода обучения, условно равного 10 месяцам (период оказания образовательной услуги с 1 сентября по 30 июня, июль-август период каникул) количество дней обучения составило 303 дня. Стоимость одного дня обучения рассчитана путем деления годового объема финансирования на количество дней обучения и составляет 501 рубль 54 копейки).

За период с 1 января 2023 года по 12 сентября 2023 года, количество дней составило 160 (с 1 января 2023 года по 1 февраля 2023 года находилась в академическом отпуске) стоимость обучения за этот период составит 74 729 рублей 46 копеек.

Данные факты подтверждаются соглашениями (том 1, листы дела 46-76).

Перечисление субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг подтверждается платежными поручениями за 2019-2023 годы (том 1, листы дела 77-82).

Таким образом, нормативные финансовые затраты истца на обучение ФИО2, следовательно, и размер штрафа составили 477 652 рублей 27 копеек, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

ФИО2 в возражениях на исковое заявление (том 1, листы дела 103-107) ссылается на подпункт «г» пункта 4.2. раздела 4 договора о целевом обучении, согласно которому гражданин, не освоивший образовательную программу в соответствии с настоящим договором, в связи с отчислением до окончания срока освоения образовательной программы, и не имеющий намерения быть восстановленным в образовательной организации не позднее чем через два года с даты отчисления, и отказавшийся от выполнения обязательства по трудоустройству в связи с обстоятельствами, не предусмотренными Положением, осуществит выплату работодателю денежных средств путем перечисления на ее расчетный счет либо внесения наличным платежом суммы в размере 100 000 рублей за каждый год обучения, исчисляемый с даты заключения настоящего договора. Ответчик указывает, что договором на обучение предусмотрено ее право на восстановление в образовательной организации не позднее чем через два года с даты отчисления. Она была отчислена 20 сентября 2023 года, однако в феврале 2024 года восстановлена на втором курсе на бюджетной основе по той же специальности «Педиатрия», сдала успешно сессию и перешла на третий курс. Также в случае удовлетворения исковых требований ответчик просила снизить размер штрафа на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод ответчика о том, что ФИО2 восстановилась на второй курс образования по той же специальности «Педиатрия» на очную бюджетную форму обучения, поэтому не должная нести ответственности по оплате штрафа, является несостоятельным, противоречит заключенному договору о целевом обучении.

Как следует из представленной ответчиком справки ФГБУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» от 13 декабря 2024 года (том 1, лист дела 108) ФИО2 является студенткой третьего курса очной бюджетной формы обучения по основной образовательной программе высшего образования (специалист) по специальности 31.05.02 Педиатрия.

Вместе с тем, как следует из подпункта «г» пункта 4.2. раздела 4 договора о целевом обучении согласование расторжения договора о целевом обучении и освобождении гражданина от исполнения обязательств по договору о целевом обучении в случае, если: гражданин, не освоивший образовательную программу в соответствии с настоящим договором, в связи с отчислением до окончания срока освоения образовательной программы, и не имеющий намерения быть восстановленным в образовательной организации не позднее чем через два года с даты отчисления, и отказавшийся от выполнения обязательства по трудоустройству в связи с обстоятельствами, не предусмотренными Положением, осуществит выплату работодателю денежных средств путем перечисления на ее расчетный счет либо внесения наличным платежом суммы в размере 100 000 рублей за каждый год обучения, исчисляемый с даты заключения настоящего договора, является правом, а не обязанностью заказчика – Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу, что с ФИО2 был расторгнут договор о целевом обучении, и, несмотря на ее восстановление в обучении на бюджетной основе, ФИО2 лишилась квоты приема на целевое обучение № 91 от 17 июля 2019 года.

При таких обстоятельствах исковые требования ФГБУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» о взыскании с ФИО2 в пользу истца штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение от 17 июля 2019 года № 91 в размере 477 652 рубля 27 копеек, подлежат удовлетворению.

Оснований для снижения размера штрафа судом не установлено.

На основании положений части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом оплачены расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 442 рубля, что подтверждается поручением о перечислении на счет денежных средств (том 1, лист дела 11), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации, ИНН <***> штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение от 17 июля 2019 года № 91 в размере 477 652 рубля 27 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 442 рубля.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.А. Гордеев

Мотивированное решение составлено 30 января 2025 года.

Судья А.А. Гордеев