Дело №
УИД 55RS0№-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 22.08.2023
Советский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Захаровой Г.Г.,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску ФИО4 к акционерному обществу «Газпромнефть-Омский НПЗ» о возложении обязанности предоставить корректирующие сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с работой во вредном производстве, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости,
с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО9,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к АО «Газпромнефть-Омский НПЗ» о возложении обязанности предоставить корректирующие сведения, для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с работой во вредном производстве, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
В обоснование требований указал, что в период с .... по .... осуществлял трудовую деятельность в АО «Газпромнефть-Омский НПЗ» в должности слесаря по ремонту технологических установок по СРМУ-3, общий период страхового стажа за указанное время составил 04 года 09 месяцев 5 дней. Указанный период при рассмотрении вопроса о его включении в специальный стаж пенсионным органом не был включен в расчет стажа, так как ответчик не подтвердил документально занятость на работах со специальными условиями труда. Решением Центрального районного суда адрес в удовлетворении требований о включении указанного периода в специальный стаж для досрочного назначения пенсии ему было отказано, в том числе в связи с отсутствием кода льготы в индивидуальном лицевом счете. При этом ответчик не оспаривал факт его работы на вредном производстве в указанный период. На основании приказа № от .... в связи с реструктуризацией ремонтной службы был переведен в СРМУ-3 (82 цех), но фактически продолжал трудиться в той же должности с тем же разрядом, в том же специализированном ремонтном цехе. Соответственно его место работы, условия и характер работы остались прежними, работодатель продолжал платить заработную плату в том же размере с доплатой за вредные условия труда. Отсутствие в данных лицевого счета индивидуального персонифицированного учета кода льготы препятствует ему реализовать свое право на установление страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением деятельности во вредных и тяжелых условиях труда.
Просил возложить обязанность на ответчика предоставить корректирующие сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с работой на вредном производстве, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за периоды работы с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... включительно.
В судебном заседании ФИО4 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель истца ФИО9, допущенная к участию в деле на основании устного заявления истца, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что документы о трудовой деятельности АО «Газпромнефть – ОНПЗ» не предоставляют, отсутствует вина ФИО4 в утрате документов, в связи с чем ответственность за утрату документов, не может быть возложена на работника. Работодатель обязан указанные документы восстановить, в том числе потому, что их срок хранения не истек. Неисполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов в пенсионный фонд не может являться основанием для лишения права истца на получение пенсии и не может являться основанием для отказа во включении периодов работы в специальный стаж. Кроме того, просила принять во внимание, что в период осуществления ФИО4 трудовой деятельности АО «Газпромнефть-ОНПЗ» его супруга работала в милиции у них требовали справки с места работы супругов, указанные справки выдавались каждые полгода, полагала, что указанная справка отражает продолжительность рабочего времени ФИО4 и тот факт, что он привлекался к сверхурочной работе.
Представитель ответчика АО «Газпромнефть-Омский НПЗ» ФИО7, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала. Суду пояснила, что истец действительно в период с .... по .... работал в качестве слесаря по ремонту технологических установок в СРМЦ (специализированный ремонтно-механический цех), осуществлял ремонт технологических установок, отнесенных к производствам Списка №, о чем в подтверждение ему была выдана справка, уточняющая характер работ. С .... по .... работал слесарем по ремонту технологических установок СРМУ-3 (специализированное ремонтно-монтажное управление №). Перевод был осуществлен в связи с реструктуризацией ремонтной службы и изменением штатного расписания. Согласно позиции 11000000-18547 раздела Х «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от .... №, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке №. Основным условием назначения пенсии указанной категории должностей, профессий является выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ не менее 80% рабочего времени. АО «Газпромнефть-Омский НПЗ» не может представить табели учета по учету рабочего времени, приказы и распоряжения о закреплении истца за конкретными технологическими установками в период работы в СРМУ-3 (.... по ....), в связи с их отсутствием. Журналы учета отработанного времени работниками СМУР-3 также отсутствуют. В связи с чем не представляется возможным произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в целях подтверждения специального стажа работы.
ГУ Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по адрес о времени и месте судебного заседания извещено, своего представителя для участия в судебное заседание не направило. В письменных возражениях на иск указало, что права на льготное пенсионное обеспечение за оспариваемый период в должности слесаря по ремонту технологических установок по СРМУ-3 не имеется, так как приказы и распоряжения о закреплении слесаря по ремонту технологических установок по СРМУ-3 за технологическими установками отсутствуют, в связи с чем данный период не подлежит включению в специальный стаж.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно представленным в материалы дела трудовой книжке, приказам о приеме на работу, о прекращении трудового договора, личной карточке формы Т-2 ФИО4 осуществлял трудовую деятельность:
- с .... по .... в качестве слесаря по ремонту технологических установок в СРМЦ (специализированный ремонтно-механический цех) в Омском ордена Трудового ФИО2 объединении «Омскнефтеоргсинтез» имени 50-летия ФИО5, которое .... преобразовано в АООТ «Омский нефтеперерабатывающий завод»;
- с .... по .... осуществлял трудовую деятельность в АО «Газпромнефть-Омский НПЗ» в должности слесаря по ремонту технологических установок по СРМУ-3;
- с .... уволен в порядке перевода в ООО «Нефтехимремонт» по согласованию с руководителем на основании п. 5 ст. 29 Кзот РФ;
- .... принят в порядке перевода слесарем по ремонту технологических установок 4 разряда, .... уволен по собственному желанию.
Из представленного суду на основании запроса пенсионного дела следует, что .... ФИО4 обратился в ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес с заявлением об установлении ему пенсии в связи с работой в особых (вредных и тяжелых) условиях труда.
Из решения ГУ- Отделение Пенсионного фонда по адрес от ..... следует, что ФИО4 было отказано в установлении пенсии по основаниям, предусмотренным пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж по представленным документам составил 4 года 9 мес. 15 дн. В указанный период включена работа с .... по .... в качестве слесаря по ремонту технологических установок в специализированном ремонтно-механическом цехе в АО «Газпромнефть-ОНПЗ».
Не включен в специальный стаж работы период с .... по .... в АО «Газпромнефть-Омск» в связи с тем, что страхователем за указанный период деятельность, включаемая в страховой стаж как работа с особыми условиями труда, не подтверждена.
Решением Центрального районного суда адрес от .... ФИО4 было отказано в удовлетворении исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что спорные периоды трудовой деятельности в особых условия страхователем не подтверждены, основание (код) льготы не проставлен.
Обращаясь в суд с настоящим иском и требованиями, истец просил возложить обязанность на ответчика предоставить корректирующие сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с работой на вредном производстве, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за периоды работы с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... включительно.
Суд, разрешая заявленные требования не находит оснований для их удовлетворения ввиду следующего.
Статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
В силу вышеприведенной нормы одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 указанного закона.
В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 2 названной статьи определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Из пункта 43 названных правил следует, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
В пункте 3 данного Порядка также указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются: - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 13 Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.
Согласно абз. 1-3 ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ).
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 приведенного закона в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ определено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Из ст. 8.1 названного закона следует, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Из смысла приведенных нормативных положений следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №2 от 26.01.1991);
Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список №2 от 22.08.1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц для учета периодов выполнения соответствующих работ, предусмотренных Список№2 от 22.08.1956, имевших место до 01.01.1992, применяются соответствующие положения п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Позицией 11000000-18547 раздела X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от .... №, поименованы слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке №.
Согласно справке уточняющей особый характер работы, выданной АО «Газпромнефть-ОНПЗ» .... №, согласно которой ФИО4, .... года рождения, работал в ОАО «Омский НПЗ» (ранее - ПО «Омскнефтеоргсинтез») полный рабочий день при 5-дневной рабочей неделе: с .... по .... в цехе № (Специализированный ремонтно-механический цех) в качестве слесаря по ремонту технологических установок, обслуживал технологические установки производств Списка №: установки АВТ - 1,2,3,4,5,6,7,8,10, АТ-9, ВТ-10, КПА, ФСБ. установки 43-102, 43-103, 21- 10/ЗМ, установки ТК-2, 3, занят в производстве «Перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов»; технологические установки Г-43-6, Г-43-7, занят в производстве «Катализаторов»; технологические установки 39/1-1,2,3,4 занят в производстве «Депарафинизации нефтепродуктов»; технологическую установку АГФУ, занят в производстве «Компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода»; технологические установки 37/1-2,3,4,5, занят в производстве «Селективной очистки нефтепродуктов»; установки «Расщепление серной кислоты», «Мокрый катализ», занят в производстве «Минеральных и органических кислот»; установки 35/11-1000, 35/11-600, 35/8, 36/1-1,2,3,4, занят в производстве «Ректификации ароматических углеводородов»; установки глубокой переработки мазута КГ-1/1, занят в производстве «Перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов». Данная работа предусмотрена Списком №, разделом № X, позицией 11000000 - 18547, утвержденным постановлением ФИО1 .... № (Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца) и Списком №, разделом № VIII, позицией 1080А010, утвержденным постановлением ФИО1 .... № (Химическое производство).
Также из справки следует, что в период с .... по .... слесарь по ремонту технологических установок СРМЦ ФИО4 одновременно обслуживал технологические установки Списка №, относящиеся к производствам раздела № X (Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца) и раздела № VIII (Химическое производство), утвержденным постановлением ФИО1 .... №. Периоды обслуживания отдельно установок, относящихся к производствам раздела № X (Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца) и отдельно, относящихся к производствам раздела № VIII (Химическое производство) по месяцам и дням в приказах о закреплении за технологическими установками за период с .... по .... не обозначены. Приказы и распоряжения о закреплении работников СРМУ-3, за технологическими установками предприятия, журналы учета отработанного времени работников СРМУ-3 на хранение в АО «Газпромнефть-ОНПЗ» не передавались.
В ходе проверки представленных ФИО4 документов о трудовой деятельности ГУ-ОПФР по адрес в АО «Газпромнефть-Омский НПЗ» направлялся запрос о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица от .... №. В ответ на запрос АО «Газпромнефть-Омский НПЗ» указало, что период работы истца с .... по .... в особых условиях труда приведен в справке, уточняющей характер работ № от ..... В отношении сведений за 1999 г. страхователем представлены корректирующие сведения без особых условий труда. Сведения СЗВ-К откорректированы.
Из представленных суду документов не следует, что работа истца в период с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... протекала в тех же условиях, что и работа в период с .... по .... в цехе № (Специализированный ремонтно-механический цех) в качестве слесаря по ремонту технологических установок, при этом работодатель не подтвердил факт работы в особых условиях труда гораздо раньше, чем в период, заявленный истцом, а именно в период с .... по .....
Как следует из приказа АО «Омский нефтеперерабатывающий завод» от .... № на предприятии была произведена реструктуризация ремонтной службы на основании приказа № от .... с изменением штатного расписания, работники СРМЦ были переведены в СРМУ-3 с ....,. в том числе ФИО4 слесарем по ремонту технологических установок 4 разряда, указанное обстоятельство подтверждается записью в личной карточке работника. Представлены должностная инструкция по должности слесаря по ремонту технологических установок СРМУ-3 ОПАО «Омский ОНПЗ» за 1997 г., а также штатные расписания за ноябрь 1997 г., январь 1998 и 2001 адрес перечню рабочих мест, наименование профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, датированный ...., в котором указаны слесари по ремонту технологических установокСРМУ-3 (82 цех), рабочие места РМУ-2, РМУ-3, РМУ-4, РМУ- 5с характером выполняемой работы занятость на ремонте и обслуживании установок.
Вместе с тем из справки, представленной АО «Газпромнефть-Омский НПЗ» от .... следует, что табели по учету рабочего времени слесаря 4 разряда по ремонту технологических установок ФИО4 за период 1997 -2001 г.г. по СРМУ-3 в архив общего делопроизводства АО «Газпромнефть-Омский НПЗ» на хранение не поступали. Приказы, распоряжения и другая иная информация, подтверждающая наличие специального стажа у ФИО4 за период с .... по .... в архиве не значатся.
По ходатайству истца была назначена экспертиза условий труда. Вместе с тем дело было возвращено в суд без ее проведения в связи с тем, что ключевые документы, необходимые для оценки условий труда на рабочем месте ФИО4 в оспариваемый период работы с .... по .... в качестве слесаря по ремонту технологических установок специализированного ремонтно-монтажного управления № в АО «Газпромнефть-Омский ОНПЗ»: приказы о закреплении ФИО4 в период с 1997 по 2001 г.г. за технологическими установками АО «Газпромнефть-Омский ОНПЗ» (до 1999-ОАО «Омский НПЗ»); технологические регламенты производства продукции на технологических установках, действовавшие в указанный период, положения о структурном подразделении (СРМУ-3) АО «Газпромнефть-Омский НПЗ, в котором выполнял работы ФИО4, действовавшие в оспариваемый период работы отсутствуют.
Представленное по запросу суда ГЭУТ положение о специализированном ремонтно-механическом цех, утвержденное ...., не относится к СРМУ-3. В связи с чем обеспечить составление экспертного заключения не представляется возможным.
Соответственно представленные истцом расчетные листки, при отсутствии первичных документов работодателя, локальных нормативных актов, регламентирующих деятельность в особом (вредном, опасном) производстве отдельных работников, не могут подтвердить факт выполнения работ в особых условиях труда в указанный им период. Документов, представленных суду, для однозначных выводов о выполнении работ в особых условиях труда недостаточно, работодатель, на которого законом возложена обязанность передавать сведения об осуществлении его работниками работы в особых условиях труда в уполномоченные органы стаж ФИО4 в особых условиях труда не подтвердил. При этом суд отмечает, что регистрация ФИО4 в системе обязательного пенсионного страхования была произведена .... и в лицевом счете не содержится сведений об особых условиях работы за период до .....
Кроме того, суд считает необходимым указать следующее.
Порядок исчисления стажа, дающего право на льготное назначение пенсии, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила исчисления).
В силу абзаца 1 пункта 4 Правил исчисления в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из пункта 5 Правил исчисления периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 3 Разъяснения «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 29.01.1991 г. № 10», утвержденного постановлением Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 № 52, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Аналогичное понятие «полного рабочего дня» приведено в пункте 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29.
Под полным рабочим днем согласно пункту 5 названного Разъяснения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
При этом вышеизложенные Разъяснения подлежат применению к периодам работы, имевшим место после 01.01.1992, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П.
Таким образом, в силу действующего правового регулирования для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы после 01.01.1992 требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку № года, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Как уже было указано, табели учета рабочего времени за период с 1997 г. по 2001 г. в архивах предприятия отсутствуют. В приказах о закреплении работников за технологическими установками в 1995, 1996, 1997 имеется указание на то, что работники осуществляют деятельность на условиях полного рабочего дня. При этом приказ от .... № подтверждает занятость ФИО4 на работах в СРМЦ, в связи с чем после расформирования данного подразделения и перевода его в СРМУ-3, указанный приказ не может подтвердить его занятость в особых условиях труда, так как работа протекала в ином структурном подразделении.
Кроме того, АО «Газпромнефть-Омский НПЗ» в ответе на запрос от .... указало, что в архиве предприятия отсутствуют карты аттестации рабочих мест, а также списки работников, занятых в особых условиях труда за период с .... по ..... Справка, представленная истцом, датированная ...., выданная ОАО «Сибнефть-ОНПЗ» ФИО4 указывает лишь на продолжительность его рабочего времени и привлечении к сверхурочной работе, но не содержит никаких сведений о его занятости в особом производстве не менее 80% рабочего времени, при этом указанная справка была выдана для предъявления в Управление внутренних дел адрес, для целей не связанных с назначением пенсии, содержит в себе сведения информационного характера, и не может быть отнесена к документам, выдаваемым работодателем с целью подтверждения занятости работника на особых видах работ.
Доводы ответчика о том, что обязанность предоставлять доказательства, подтверждающие его работу в особых условиях труда должна быть возложена на работодателя, как на более сильную сторону в указанных спорах, судом во внимание не принимается, так как противоречит положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, которой обязанность предоставлять доказательства в обоснование заявленных требований возложена на истца.
При отсутствии доказанности факта работы истца во вредных условиях, дающих право на назначение страховой пенсии на льготных условиях, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить корректирующие сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с работой во вредном производстве, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к акционерному обществу «Газпромнефть-Омский НПЗ» о возложении обязанности предоставить корректирующие сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с работой во вредном производстве, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Захарова Г.Г.
Мотивированное решение составлено .....
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>