Дело № 2-1469/2023

УИД 73RS0003-01-2023-001390-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск 11 июля 2023 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Надршиной Т.И.,

при секретарях Дорофеевой Л.А., Галицкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к администрации города Ульяновска об установлении факта проживания и признании права собственности на жилое помещение,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска об установлении факта проживания и признании права собственности на жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику по вопросу о передаче в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истице было отказано в предоставлении муниципальной услуги по приватизации жилого помещения, в связи с отсутствием документа, подтверждающие ее регистрацию по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица заключила брак с ФИО2,. После регистрации брака истица с супругом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стали проживать по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в городе Ульяновск у истицы родилась дочь ФИО3,.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что дом по адресу: <адрес> был признан под снос.

ДД.ММ.ГГГГ умер муж истицы ФИО2

По решению комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ протокол №, утвержденным постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ за истицей закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат, жилой площадью 29,7 кв.м.

Согласно справке отдела МВД РФ по Железнодорожному району г. Ульяновска истица зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справке из БТИ истица в приватизации жилого помещения не участвовала.

В связи с чем, истица просила установить факт ее проживания на территории города Ульяновска и признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица УМВД России по Ульяновской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представлен письменный отзыв.

Представители третьих лиц Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, Управления Росреестра по Ульяновской области, АО "Имущественная корпорация Ульяновской области" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу положений ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, а также нормы ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.

Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Во исполнение ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», с последующими изменениями, приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Статья 11 Закона предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятии, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и истицей ФИО5 (ранее Нестеровой) В.В. заключен брак, что подтверждается свидетельством и заключении брака I-BA № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ отдела по учету и распределению жилой площади Ульяновского Железнодорожного районного Совета народных депутатов ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи со сносом жилого дома.

Согласно выписке из имеющихся учетов ОРУГ истец ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-BA № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оформление в собственность жилого помещения в порядке приватизации проводится регистрирующим органом по месту жительства и возможно при наличии согласия собственника при условии соблюдения требований Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и иных нормативных актов, регулирующих данные правоотношения.

В 2023 г. истица обратилась в администрацию города Ульяновска с заявлением о передаче в собственность жилого помещения по адресу: <...>.

Из письма Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества на основании постановления Главы города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ Истице было отказано в передаче в собственность спорного жилого помещения поскольку отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении требований ФИО1 об установлении факта проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Ульяновске суд приходит к следующему.

Из представленной трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ИРС Ульяновского отдела КБШ ЖД. С ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность начальника ОК в Самостоятельное муниципальное торговое предприятие "Солнышко".

ДД.ММ.ГГГГ у истца ФИО1 и ФИО2 родилась дочь ФИО3, место рождения которой - город Ульяновск. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении III-BA № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт проживания ФИО1 в г. Ульяновске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден надлежащими документами.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего.

Из предоставленного технического паспорта жилого помещения следует, что спорное помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., имеет жилую площадь <данные изъяты> кв.м.

Жилое помещение, занимаемое истцом, не имеет признаков, характерных для жилых помещений специализированного жилого фонда.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих отнесение спорного помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением установленных законом требований, суд приходит к выводу о том, что квартира по адресу: <адрес>, не относится к специализированному жилищному фонду, поэтому к данным правоотношениям применяются положения ЖК РФ о договоре социального найма (ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»).

Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Приватизация в Российской Федерации обусловлена переходом к многообразию форм собственности, свободе экономической деятельности, гарантированным, в частности, статьями 8 и 34 Конституции Российской Федерации. Установление права на приватизацию осуществляется публичной властью. В то же время, закрепляя в законе это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в статье 11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В судебном заседании установлено, что истца зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Как следует из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО1 на имевшиеся у нее в собственности объекты недвижимости на территории Ульяновской области.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, истец ФИО1, предоставленную ей законом возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не реализовала, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что она в силу закона приобрела право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города Ульяновск, на территории г. Ульяновска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города Ульяновск, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.И. Надршина