РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2022 года г. Богородицк Тульской области
Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Финошиной О.А.,
при секретаре Рудаковой М.Н.,
с участием административного истца – старшего помощника Богородицкого межрайонного прокурора Сапронова В.А.,
представителя административного ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1518/2022 по административному исковому заявлению Богородицкого межрайонного прокурора к администрации муниципального образования Богородицкий район о замене дорожных знаков,
установил:
Богородицкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по вышеуказанному основанию, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере дорожной деятельности и обеспечения транспортной безопасности на территории муниципального образования Богородицкий район Тульской области.
Согласно акту комплексной проверки автомобильных дорог и улично-дорожной сети от 16.11.2022 года, на обслуживаемой территории ОГИБДД МОМВД России «Богородицкий» Богородицкой межрайонной прокуратурой выявлены нарушения в эксплуатации дорожных знаков на территории муниципального образования Богородицкий район, а также в их отсутствии.
В соответствии с дислокацией дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах г. Богородицка, утвержденной решением Собрания депутатов муниципального образования г. Богородицк Богородицкого района от 03 июня 2016 года № 41-159 «Об утверждении проекта дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах муниципального образования г. Богородицк Богородицкого района» на ул.Клубной в районе дома №6 микрорайона Жданковский г.Богородицка Тульской области предусмотрена установка дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 8.2.1 «Зона действия», предусмотренных ГОСТом Р-52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
На момент проведения проверки дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 8.2.1 «Зона действия» на ул.Клубной в районе дома №6 микрорайона Жданковский г.Богородицка Тульской области утратили свои эксплуатационные качества и требуют замены.
Нарушение ответчиком требований Федерального законодательства по обеспечению дорожной безопасности и содержанию автомобильных дорог в границах поселения, по мнению прокурора создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, участвующих в дорожном движении, а именно, жителей г. Богородицка Тульской области, которые гарантированы государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
По изложенным основаниям, просит суд обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области произвести замену дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 8.2.1 «Зона действия», которые утратили свои эксплуатационные качества в районе дома № 6 по улице Клубной микрорайона Жданковский города Богородицка Тульской области, в соответствии с ГОСТом Р-52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», предусмотренные дислокацией дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах г. Богородицка, утвержденной решением Собрания депутатов муниципального образования город Богородицк Богородицкого района от 03.06.2016 г. №41-159 «Об утверждении проекта дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах муниципального образования город Богородицк Богородицкого района» до 01.05.2023 года.
В судебном заседании административный истец старший помощник Богородицкого межрайонного прокурора Сапронов В.А. административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В статье 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ закреплено право гражданина на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. При этом осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа, относится к полномочиям органов местного самоуправления городского округа. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований (ч. 4 ст. 6 Закона).
Аналогичные положения получили закрепление и в ч. 5 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
Как следует из анализа приведенных норм права, осуществление дорожной деятельности по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе элементов обустройства этих дорог - дорожных знаков, разметки в границах г. Богородицка Тульской области относится к компетенции администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области.
Между тем, как усматривается из материалов проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Богородицкий район Тульской области, на ул.Клубной в районе дома №6 микрорайона Жданковский г.Богородицка Тульской области выявлены дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 8.2.1 «Зона действия», которые утратили свои эксплуатационные качества в соответствии с предусмотренными ГОСТом Р-52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Богородицким межрайонным прокурором административных исковых требований.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Богородицкого межрайонного прокурора к администрации муниципального образования Богородицкий район о замене дорожных знаков, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области произвести замену дорожных знаков 5.20 «Искусственная неровность», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 8.2.1 «Зона действия», которые утратили свои эксплуатационные качества в районе дома № 6 по улице Клубной микрорайона Жданковский города Богородицка Тульской области, в соответствии с ГОСТом Р-52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», предусмотренные дислокацией дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах г. Богородицка, утвержденной решением Собрания депутатов муниципального образования город Богородицк Богородицкого района от 03.06.2016 г. №41-159 «Об утверждении проекта дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах муниципального образования город Богородицк Богородицкого района» до 01.05.2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 года.