2а-117\2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

от 15 мая 2023 г. с.Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Шаульского А.А., при секретаре судебного заседания Малородовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Соловецкая средняя школа" к Нижнеомскому РОСП УФССП по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,-

установил:

Бюджетное общеобразовательное учреждение ««Соловецкая средняя школа"обратилось в суд с административным иском к Нижнеомскому РОСП УФССП по Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В обоснование заявленных требований истец указал, что в рамках исполнительного производства N- <данные изъяты>, на основании Решения Нижнеомского районного суда Омской области по делу <данные изъяты> с МБОУ «Нижнеомская СШ «2», постановлением от 03.03.2023 г. был взыскан исполнительский сбора в размер <данные изъяты>. Основанием взыскания послужило неисполнение учреждением требований решения в срок до 31.12.2022 года МБОУ «Соловецкая средняя школа» Нижнеомского муниципального района Омской области, Комитет по образованию Нижнеомского муниципального района Омской области оборудовать здание школы, расп.<адрес> речевыми оповещателями.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 03.02.2023 года о взыскании исполнительского сбора с бюджетного образовательного учреждения а в сумме <данные изъяты> Учреждение не может фактически обеспечить антитеррористическую защищенность объекта (территории) в полном объеме без участия Учредителя. Однако, ходатайства, направленные учредителю, были оставлены без удовлетворения. Данное обстоятельство и привело к нарушению сроков исполнения исполнительного документа. Просит суд освободить образовательное учреждение от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика, Нижнеомского РОСП УФССП по Омской области судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступили отзыв на иск, в котором представитель административного ответчика указал об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Нижнеомского районного суда Омской области от 11.05.2022 года судом постановлено:

«Удовлетворить исковые требования прокурора Нижнеомского района Омской области, обязать в срок до 31.12.2022 года МБОУ «Соловецкая средняя школа» Нижнеомского муниципального района Омской области, Комитет по образованию Нижнеомского муниципального района Омской области оборудовать здание школы, расп.<адрес> речевыми оповещателями».

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

03.02.2023 года Нижнеомским РОСП Омской области на основании исполнительного листа №ФС 041678 309 выданного Нижнеомским районным судом Омской области 01.07.2022 г. в отношении истца было возбуждено исполнительное производство N- №

Из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что должнику в пятидневный срок со дня получения настоящего постановления было предложено добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущего сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику было предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 50.000 рублей.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные этим Федеральным законом.

В связи с неисполнением в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, 03.02.2023 г. Нижнеомским РОСП УФССП по Омской области было вынесено постановление о взыскании с МБОУ «Соловецкая СОШ» исполнительского сбора в размере <данные изъяты>

Исполнительский сбор не является государственной пошлиной, не относится к сборам в смысле статьи 57 Конституции РФ, его следует рассматривать как меру принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, то есть штрафную санкцию, меру публично-правовой (административно-правовой) ответственности.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на ? от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 года N 13-П, должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения судебного акта, согласно представленной сметы расходов и доходов, учредителем финансирование на данные цели не выделялось, предъявляемые образовательным учреждением в адрес учредителя, -Комитета по образованию Нижнеомского муниципального района Омской области ходатайства о финансировании, оставлены учредителем без удовлетворения, то есть должником были исчерпаны законные основания для исполнения судебного акта, отсутствовала объективная возможность для исполнения решения суда в пятидневный срок, согласно представленных актов о приемке выполненных работ с ООО «Сибирский центр «Охрана», данные оповещатели на момент рассмотрения дела установлены, заявленные требования подлежат удовлетворению.

При этом, суд учитывает, что не смотря на то, что судом заявитель был освобожден от уплаты исполнительского сбора (ввиду наличия соответствующих оснований для освобождения и наличия соответствующего права у суда, само постановление УФССП является законным и обоснованным, однако, измененным в силу наличия предусмотренных законом оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Освободить муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Соловецкая СШ » от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> по исполнительному производству N- №, возбужденному 20.01.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения через Нижнеомский районный суд Омской области.

Судья Нижнеомского районного суда

Омской области Шаульский А.А.