66RS0001-01-2022-01208858

Дело № 2а-2087/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Никитиной Л.С., при секретаре судебного заседания Халиловой К.Д.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга, ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области», Призывной комиссии по мобилизации граждан Российской Федерации муниципального образования г. Екатеринбург о признании незаконными действий, решения о призыве на военную службу, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Верх-Исетского и Железнодорожного районов муниципального образования "город Екатеринбург" о призыве ФИО1 на военную службу по мобилизации, а также признать незаконными действия призывной комиссии Верх-Исетского и Железнодорожного районов муниципального образования "город Екатеринбург" по реализации решения от 29.09.2022 о призыве ФИО1 на военную службу по мобилизации, обязать военный комиссариат устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возвращения ФИО1 к семье для прохождения ВВК и определения годности к военной службе.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоял на воинском учете в военном комиссариате г. Екатеринбурга, был призван на военную службу по мобилизации 29.09.2022. 28.09.2022 в вечернее время ФИО1 получил повестку, подписанную комиссаром, для явки в военный комиссариат для призыва по мобилизации. 29.09.2022 ФИО1 пришел в военный комиссариат и пояснил, что страдает хронической вертеброгенной тораколюмбалгией в стадии обострения (постоянная и острая боль в области поясницы, вызванная патологиями позвоночника). Проблему провоцируют ущемления нервных корешков спинного мозга после перенесённых травм, поднятия тяжестей, резких движений (страдает от боли в пояснице, которая длится как несколько дней, так и месяцами). Согласно ст. 67 Расписания болезней к пункту "д" относятся: искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания), без нарушения функций; изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций. К распространенному спондилезу и остеохондрозу относятся поражение 2 и более отделов позвоночника, к ограниченному - поражение 2-3 позвоночных сегментов одного отдела позвоночника, к изолированному - одиночные поражения.

Кроме того, ФИО1 страдает «нефроптозом справа», что сопряжено с болью ноющего тянущего характера в поясничной области, постоянными неприятными ощущениями, усиливающимися в положении стоя, во время физических нагрузок, в конце трудового дня. Постоянно проявляются внезапные или, и вялотекущие боли в области живота, расстройства неврологического характера (мигрени, головокружения), снижение защитной способности организма (ухудшение иммунитета), нервное истощение и расстройства сна (чаще бессонница, чем сонливость), снижение аппетита.

ФИО1 спросил, в какой кабинет ему следует обратиться с соответствующим заявлением и отдать документы, подтверждающие указанное выше заболевание, чтобы решить вопрос о предусмотренной отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации, установления негодности. Однако ФИО1 ответили, что сейчас ничего писать не нужно, поскольку в стране объявлена частичная мобилизация, после чего, без проведения медицинского освидетельствования он был доставлен в расположение воинской части № что полагает незаконным.

Определением судьи от 09.01.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области», а также Призывная комиссия по мобилизации граждан Российской Федерации муниципального образования г. Екатеринбург.

Административный истец ФИО1 в присутствии представителя ФИО2, действующей на основании устного ходатайства, в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по предмету и основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» ФИО3, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме на основании доводов, изложенных в письменных возражениях, поскольку все оспариваемые действия и решения приняты в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

Административные ответчики военный комиссариат Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга, призывная комиссия по мобилизации граждан Российской Федерации муниципального образования г. Екатеринбург не направили в суд своих представителей, о дате и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, сведений об уважительных причинах неявки не сообщили.

Заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ ( далее-КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет административное исковое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

В соответствии со ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 3 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" правовыми основами мобилизационной подготовки и мобилизации являются Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об обороне", Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в данной области.

Призыв граждан по мобилизации осуществляется на основании решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 852 (ред. от 04.10.2021) "Об утверждении Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований".

В соответствии с федеральными законами от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Указом Президента РФ N 647 от 21.09.2022 в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

В силу ст. 1 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" под мобилизационной подготовкой в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время в соответствии с Федеральным законом "Об обороне" специальных формирований (далее - специальные формирования) к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.

Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В содержание мобилизационной подготовки и мобилизации входят подготовка граждан по военно-учетным специальностям для комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в период мобилизации и в военное время (п. 20 ст. 2 Федерального закона N 31-ФЗ).

В силу ст. 10 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" граждане обязаны: являться по вызову военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, для определения своего предназначения в период мобилизации и в военное время; выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.

Граждане за неисполнение своих обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Призыв граждан по мобилизации включает: оповещение граждан и организаций о проведении мобилизации; явку (доставку) граждан в места сбора и (или) на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований).

Порядок проведения оповещения, явки (доставки) ресурсов и предложения по обеспечению проведения этих мероприятий по представлению военного комиссариата (федерального органа исполнительной власти, имеющего запас) утверждается решением призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Мобилизационное предписание - это документ, выдаваемый военнообязанным гражданам и обязывающий их при объявлении мобилизации без дополнительных повесток прибыть в установленный срок в указанное в этом предписании место сбора. Как правило, мобилизационное предписание выдается военным комиссариатом.

Мобилизационное предписание может быть выдано гражданам, пребывающим в запасе и подлежащим призыву на военную службу по мобилизации. Эти граждане заблаговременно приписываются к воинским частям (предназначаются в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени;

Граждане, получившие мобилизационные предписания, обязаны исполнить требования, изложенные в нем, в частности явиться на сборные пункты в указанные сроки (пп. 2 п. 1 ст. 10, ст. 21 Закона N 31-ФЗ; ст. 57.7 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 52 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719).

В силу ст. 21 Федерального закона N 31-ФЗ при объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.

Граждане, вызываемые для призыва по мобилизации, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе следующие документы: паспорт, свидетельство о рождении и их копии; документ об образовании и его копию; водительское удостоверение; медицинские документы о состоянии здоровья при имеющихся ограничениях.

В силу ст. 17 Федерального закона N 31-ФЗ призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, в том числе признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев (ст. 18 Федерального закона N 31-ФЗ).

В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Категорию годности к военной службе определяет комиссия по медицинскому освидетельствованию на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 этой статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 24.09.2022) "О воинской обязанности и военной службе" проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов, а в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, также по направлениям войск национальной гвардии Российской Федерации и органов, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Необходимость и порядок прохождения медицинскими освидетельствования лицами, призывающимися на военные сборы, определяется положениями Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (ред. от 29.06.2022) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

В силу п. 70 данного Постановления граждане, прошедшие военную службу (приравненную службу), граждане, не проходившие военную службу и пребывающие в запасе, а также граждане, призываемые на военные сборы, для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях.

Организация освидетельствования граждан при призыве на военные сборы по линии Вооруженных Сил осуществляется военными комиссариатами и военными комиссариатами муниципальных образований (п. 75).

При этом медицинское освидетельствование граждан, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва или право на освобождение от призыва на военную службу, проводится по их заявлению, за исключением граждан, отказавшихся от реализации указанных прав, а также граждан, признанных временно не годными к военной службе (п. 1.2 ст. 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ).

Согласно пункту 28 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 852 «Об утверждении Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям, для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований» с объявлением мобилизации призывная комиссия по мобилизации муниципального образования утверждает общее количество граждан, пребывающих в запасе и предназначенных (приписанных) в команды (партии), на основании именных списков, форма которых определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривалось, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на воинском учете граждан, пребывающих в запасе в военном комиссариате Верх-Исетского и Железнодорожного районов города Екатеринбург Свердловской области, в период с 19.11.2013 по 29.09.2022.

ФИО1 прошел срочную службу в Вооруженных силах РФ и находился в запасе в звании младший сержант по специальности командир стрелкового отделения.

В рамках частичной мобилизации ФИО1 призван в Вооруженные силы РФ в соответствии с Указом Президента РФ N 647 от 21.09.2022 года "Об объявлении частичной мобилизации в РФ". Административный истец не оспаривал тот факт, что 26.09.2022 получил повестку и явился в военкомат 29.09.2022.

Обосновывая заявленные требования, административный истец ссылается на нарушение процедуры мероприятий по мобилизации, поскольку в отношении него не проведено медицинское освидетельствование при предъявлении жалоб на состояние здоровья.

Согласно учетной карточке к военному билету АЕ № ФИО1 имеет категорию годности к военной службе «А» - годен к военной службе, медицинское переосвидетельствование не проходил.

В ходе судебного заседания административный истец не отрицал, что в период с ноября 2012 года по ноябрь 2013 года он проходил военную службу по призыву в должности командира стрелкового отделения, что также согласуется с представленными в дело документами.

Законом установлено, что категория годности лица к военной службе устанавливается в период его призыва на срочную военную службу. В рассматриваемом случае ФИО1 при прохождении срочной службы в Вооруженных силах РФ установлена категория «А»-годен к военной службе, которая впоследствии не была изменена.

Исходя из вышеприведенных норм права, граждане, пребывающие в запасе, а также граждане, призываемые на военные сборы, для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях. При этом медицинское освидетельствование граждан, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва или право на освобождение от призыва на военную службу, проводится по их заявлению, за исключением граждан, отказавшихся от реализации указанных прав, а также граждан, признанных временно не годными к военной службе.

Как следует из п. 5 Методики медицинского осмотра при призыве на военную службу по мобилизации, утвержденной Министерством обороны Российской Федерации 15.09.2022 (далее-Методика), гражданам, призываемым на военную службу по мобилизации, в целях исключения у них инфекционных заболеваний, заболеваний препятствующих призыву по мобилизации проводится медицинский осмотр. Всем гражданам, призываемым на военную службу по мобилизации при прибытии на пункт сбора военного комиссариата, проводится термометрия, а также медицинский осмотр фельдшером (врачом-специалистом) в целях исключения острых инфекционных заболеваний.

Согласно п. 6 и п. 7 Методики граждане, предъявившие жалобы на состояние здоровья и имеющие увечья, заболевания, по которым в соответствии с расписанием болезней предусматривается негодность к военной службе, в том числе временная, осматриваются врачом-специалистом. При выявлении по результатам медицинского осмотра у гражданина, призываемого на военную службу, заболевания, по которому в соответствии с расписанием болезней предусматривается негодность к военной службе, врач организует проведение указанному гражданину медицинского освидетельствования врачом-специалистом по профилю, соответствующему выявленному увечью, заболеванию. Медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу по мобилизации и прибывших к месту прохождения военной службы, с целью исключения увечья, заболевания, по которому в соответствии с расписанием болезней предусматривается негодность к военной службе проводится силами медицинской службы воинской части.

Таким образом, для предоставления отсрочки от мобилизационного призыва на военную службу по состоянию здоровья гражданин, прошедший военную службу и имеющий установленную категорию годности, должен заявить об имеющихся изменениях в состоянии своего здоровья, предъявить соответствующие документы, а также изъявить желание пройти освидетельствование для уточнения заболевания, после чего такой гражданин должен быть направлен военными комиссариатами в соответствующие медицинские организации на обследование.

Однако каких-либо жалоб на состояние здоровья со стороны ФИО1 в военном комиссариате ДД.ММ.ГГГГ заявлено не было, документов о наличии заболеваний, перечисленных в административном иске, не представлено.

Так, согласно объяснениям представителя административного ответчика ФИО3 при явке в военный комиссариат Верх-Исетского и Железнодорожного районов города Екатеринбург Свердловской области 29.09.2022 ФИО1 жалоб на ухудшение состояния здоровья не высказывал, медицинских документов, подтверждающих наличие заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по мобилизации, не предоставил. 29.09.2022 при передаче мобилизованных граждан в воинскую часть – формирователь ФИО1 также каких – либо жалоб на состояние здоровья не высказывал.

В ходе судебного заседания административный истец пояснил, что в 2008 году в (14 лет) в Областной специализированной больнице восстановительного лечения «Маяк» г. Талица при прохождении санаторного лечения ему был установлен диагноз: «сколиоз, хронический энтероколит, бронхит», в связи с чем, в период с 21.04.2008 по 11.05.2008 ему было проведено следующее лечение: промывание минеральной водой, тюбажи с травой, грязевые аппликации, галлотерапия, лечебная гимнастика, орошение зева минеральной водой. В результате проведенного лечения состояние больного улучшилось, рекомендовано соблюдение диеты, санация очагов хронической инфекции и повторный курс санаторно-курортного лечения, что нашло свое отражение в выписном эпикризе. 30.04.2008 в данном санатории проведено также ультразвуковое исследование, установлен диагноз: «нефроптоз справа». Также административный истец пояснил, что при наличии данных диагнозов он проходил военную службу по призыву в должности командира стрелкового отделения в период с ноября 2012 года по ноябрь 2013 года.

Суд учитывает, что согласно учетной карточке к военному билету АЕ № ФИО1 имеет категорию годности к военной службе «А» - годен к военной службе. В судебном заседании административный истец пояснил, что повторно он медицинское освидетельствование за период с 2013 года по настоящее время не проходил, по вопросу изменения ему категории годности в военный комиссариат не обращался.

При этом административный истец в ходе судебного заседания указал, что 29.09.2022 он высказывал жалобы на состояние своего здоровья должностному лицу, проводившему проверку лиц, прибывших в военный комиссариат, предоставив следующие медицинские документы-выписной эпикриз Областной специализированной больнице восстановительного лечения «Маяк» г. Талица от 30.04.2008 и заключение ультразвукового исследования от 30.04.2008.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства не нашли своего объективного подтверждения указанные доводы административного истца о предъявлении им каких-либо жалоб на состояние здоровья. Так, сам административный истец пояснил, что он находился в помещении кабинета, где размещалось около 40 граждан, которые также были призваны на военную службу по мобилизации. Он при этом сидел за партой с двумя иными гражданами во втором ряду, а ранее знакомый ему <ФИО>8 (свидетель) сидел с ним рядом в том же ряду слева от него за соседней партой. При этом должностное лицо, проверяющее явку всех прибывших граждан, назвал его фамилию, и он подошел к должностному лицу и передал ему указанные выше медицинские документы и спросил, когда будет освидетельствование, на что получил ответ, что освидетельствование будет происходить в военной части.

Свидетель <ФИО>9, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он сидел на первой парте в первом ряду. Далее он увидел, как в кабинет зашел ранее ему знакомый ФИО1 с папкой в руках. Проходя мимо должностного лица, проверяющего явку прибывших граждан, ФИО1 спросил, когда будет проходить медицинское освидетельствование и показал должностному лицу папку, прошел дальше, сел где-то сзади него, в каком ряду он не видел, поскольку не оборачивался. При этом свидетель не отрицал, что содержание папки ему неизвестно, поскольку ФИО1 папку не открывал.

Таким образом, административный истец и свидетель дают противоречивые показания как относительно места нахождения в кабинете, так и относительно самих событий, происходящий в данном кабинете. Так, административной истец указал суду, что должностное лицо, проверяющее явку в военный комиссариат, сначала называл фамилию гражданина, после чего, данный гражданин подходил и отдавал свой военный билет, и именно в этот момент ФИО1 и сообщил о своих жалобах на состояние здоровья. Свидетель же указывал, что должностное лицо называл фамилии лиц, прибывших в военный комиссариат с целью проверки явки, все просто поднимали руки, услышав свою фамилию, а военные билеты передавали с задних парт на передние. Свидетель указал, что ФИО1 спросил о том, когда будет медицинское освидетельствование при входе в кабинет и папку с медицинскими документами не открывал при этом.

Таким образом, суд критически относится к показаниям свидетеля <ФИО>7 в части того, что он слышал о том, как ФИО1 предъявлял жалобы на состояние здоровья и медицинские документы, поскольку сами события, описываемые свидетелем и административным истцом, при которых предъявлялись жалобы, являются различными. Более того, сам административный истец и свидетель не отрицали, что знакомы друг с другом давно, поскольку проживали ранее в одной деревне, поддерживали дружеские отношения, что также позволяет суду критически отнестись к объяснениям свидетеля.

Супруга административного истца, допрошенная судом, также подтвердила, что 29.09.2022 в сам военный комиссариат в кабинет не заходила, ждала супруга в холле, обстоятельств предъявления жалоб не слышала.

Более того, суд отмечает, что согласно действующей Методике о наличии жалоб на здоровье граждане должны были сообщить медицинскому работнику, а не должностному лицу, который проверяет явку в военкомат.

Таким образом, суд полагает, что в материалах дела отсутствуют относимые и допустимые доказательства, подтверждающие факт предъявления жалоб на состояние здоровья административным истцом в военном комиссариате 29.09.2022.

Кроме того, суд обращает внимание, что те заболевания, которые установлены в выписном эпикризе Областной специализированной больнице восстановительного лечения «Маяк» <адрес> от 30.04.2008 и заключении ультразвукового исследования от 30.04.2008, имелись у ФИО1 и по состоянию на 2012 год, когда с учетом данных заболеваний ему была установлена категория годности «А», которая не изменялась. Таким образом, наличие указанных медицинских документов, вопреки позиции ФИО1, не может служить основанием для изменения ему категории годности, поскольку повторно он медицинское освидетельствование после 2012 года не проходил.

Также ФИО1 указал суду, что в 2014 году при появлении боли в спине обращался в платную медицинскую организацию, где ему назначили физиопроцедуры, которые он прошел, однако никаких медицинских документов, подтверждающих данный факт, у него не имеется. Допрошенная в качестве свидетеля супруга административного истца пояснила, что проживает с ФИО1 в течение 10 лет и за это время ни к каким врачам муж не обращался, поскольку она работает в аптеке и может приобрести лекарства самостоятельно, муж при наличии боли в спине лечился таблетками.

Таким образом, исходя из пояснений представителя административного ответчика ФИО3 в их взаимосвязи с материалами дела, в том числе личной карточкой, медицинскими документами, представленными в дело, объяснениями свидетелей, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение о призыве на военную службу по мобилизации принято в соответствии с положениями законодательства при наличии к тому предусмотренных законом оснований и в пределах полномочий, поскольку при призыве на военную службу по мобилизации ФИО1 жалоб на состояние здоровья не предъявлял, а установленные у него в 2008 году заболевания не препятствовали прохождению им военной службы в 2012-2013 годы с категорией годности «А», которая в дальнейшем не изменялась.

Все действия призывной комиссии Верх-Исетского и Железнодорожного районов муниципального образования "город Екатеринбург" по реализации решения от 29.09.2022 о призыве ФИО1 на военную службу по мобилизации соответствуют требованиям закона, а также Методике.

Более того, суду не представлены относимые и допустимые доказательства, подтверждающие факт нарушения каких-либо прав, свобод и законных интересов административного истца, поскольку в административном иске ФИО1 просил восстановить его права путем возвращения к семье для прохождения ВВК и определения годности к военной службе. Из представленных в судебном заседании документов следует, что 12.01.2023 ФИО1 был возвращен в г. Екатеринбург именно для прохождения ВВК с целью определения годности к военной службе.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Военному комиссариату Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга, ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области», Призывной комиссии по мобилизации граждан Российской Федерации муниципального образования г. Екатеринбург о признании незаконными действий, решения о призыве на военную службу, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение суда составлено 17.01.2023

Судья: