Дело № 2а-1-1141/2025
УИД 40RS0005-01-2025-001888-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кондрово 23 октября 2025 года
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Валеевой Т.В., при секретаре Портновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокуратуры Дзержинского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Дзержинский район» об оспаривании действий (бездействия), обязании привести в соответствии с требованиями действующего законодательства детскую игровую площадку,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Дзержинского района Калужской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в последующем исковые требования уточнив, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации детской игровой площадки на территории ГП «<адрес>», в ходе которой выявлены нарушения, а именно: детская площадка расположенная по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, содержится в ненадлежащем состоянии. В связи с чем, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы администрации МО МР «<адрес>» внесено представление которое рассмотрено, нарушения не устранены. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>». Заместитель главы администрации – заведующий отделом городского хозяйства администрации МР «<адрес>» привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде предупреждения. Поскольку указанные нарушения могут повлечь случаи причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, административный истец просит признать бездействие администрации МР «<адрес>», выразившееся в непринятии мер к надлежащей реализации полномочий в части содержания детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, в районе дома <адрес>, незаконным. Обязать администрацию МР «<адрес>» привести в соответствие с требованиями действующего законодательства детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <адрес>, в районе дома <адрес>, а именно: произвести ремонтные работы, обеспечив безопасную эксплуатацию карусели, урны, устранить дефекты в виде графических надписей на беседке детской площадки, обновить окраску оборудования, установить ударопоглощающее покрытие, установить на игровой площадке информационную табличку, содержащую правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования; завести журнал контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта игрового комплекса; завести график проведения осмотров оборудования детских игровых и спортивных площадок, организовать ограждение, в срок до ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления в законную силу решения суда.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель административного ответчика - администрации МР «<адрес>» по доверенности ФИО3 исковые требования признала в полном объеме.
Заслушав помощника прокурора, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация благоустройства территории поселения.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана в том числе на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
В соответствии с положениями п.п. 3, 12 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
Требования предъявляемые к оборудованию детских игровых площадок, безопасность при эксплуатации предусмотрены ФИО5 52301-2013, ФИО5 52169-2012, ФИО5 56440-2015.
Из материалов дела усматривается, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес> около <адрес>. Установлено, что детская площадка содержится в ненадлежащем состоянии, а именно: находится рядом с дорогой, нет ограждения, нет противоударного покрытия, противовес сломан, отсутствует подшипник, на карусели выломано сиденье, на беседке имеются графические надписи, урны сломаны, элементы имеют выцветание окрашенного слоя, не покрашены, в зонах приземления игрового оборудования отсутствует ударопоглощающее покрытие, не разработан график проведения осмотров оборудования детских игровых и спортивных площадок. Журнал учета результатов контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта не заведен.
На площадке отсутствует информационная табличка, предусмотренная ФИО5 55679-2013. В нарушение требований Правил благоустройства указанная детская игровая площадка от проезда и участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств не изолирована.
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации МО МР «<адрес>» внесено представление которое рассмотрено, нарушения не устранены.
Кроме того, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 1.7. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в <адрес>». Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-Д-23694-2025 заместитель главы администрации - заведующий отделом городского хозяйства администрации МР «<адрес>» привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, в соответствии со ст. 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокуратуры Дзержинского района Калужской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального района «<адрес>» выразившееся в непринятии мер к надлежащей реализации полномочий в части содержания детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
Обязать администрацию муниципального района «<адрес>», ИНН №, привести в соответствие с требованиями действующего законодательства детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <адрес>, в районе дома <адрес>, а именно: произвести ремонтные работы, обеспечив безопасную эксплуатацию карусели, урны, устранить дефекты в виде графических надписей на беседке детской площадки, обновить окраску оборудования, установить ударопоглощающее покрытие, установить на игровой площадке информационную табличку, содержащую правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования; завести журнал контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта игрового комплекса; завести график проведения осмотров оборудования детских игровых и спортивных площадок, организовать ограждение, в срок до 01 июня 2026 года со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд <адрес>, в течение одного месяца.
Судья Т.В. Валеева