Дело № 2-1011/2023

УИД 39RS0022-01-2023-001042-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Ефременковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Горбуновой Е.Н.,

с участием старшего помощника Черняховского городского прокурора Абрамовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Черняховска в интересах Шутовой ФИО6 к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Черняховска обратился в суд с исковыми требованиями, в которых просит включить периоды нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет с 11 марта 1985 года по 10.09.1986 года, нахождение на курсах повышения квалификации с 15.06.2020 года по 16.06.2020 года, в учебных отпусках с 22.03.2014 года по 10.04.2014 года, с 08.12.2014 по 27.12.2014, с 16.03.2015 по 04.04.2015, с 28.09.2015 по 17.10.2015 в стаж, для назначении пенсии по старости по основанию ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях», обязании назначить страховую пенсию по старости на основании ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях».

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 28 мая 2023 года обратилась к истцу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». В назначении пенсии по этому основанию ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа. Указанные периоды в стаж для назначения пенсии по этому основанию не включены, что противоречит действующему законодательству, а именно ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», устанавливающей какие периоды подлежат зачету в стаж.

В судебном заседании старший помощник прокурора Абрамова О.В., истица ФИО1 требования иска поддержали, по доводам в нем изложенным.

Представитель ответчика отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала. Пояснила, что 28 мая 2023 года истица обратилась с заявлением о назначении ей пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Ее заявление было рассмотрено и было принято решение об отказе в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа. Указанные истицей периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации в стаж для назначения пенсии по основанию, указанному в иске, не включаются.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что Шутова ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28 мая 2023 года обратилась в отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Возраст заявителя на дату обращения составил 56 лет.

Из представленных истцом документов: копий трудовой книжки, свидетельства о рождении ребенка, справке и приказах ОАО «РЖД» Центральная дирекция управления движением следует, что ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет с 11 марта 1985 года по 10.09.1986 года; на курсах повышения квалификации с 15.06.2020 года по 16.06.2020 года; в учебных отпусках с 22.03.2014 года по 10.04.2014 года, с 08.12.2014 года по 27.12.2014 года, с 16.03.2015 года по 04.04.2015 года, с 28.09.2015 года по 17.10.2015 года.

Решением отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области от 02.06.2023 года в назначении пенсии по указанному основанию ФИО1 отказано. Продолжительность страхового стажа установлена 35 лет 2 месяца 20 дней.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону.

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В части 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ законодатель закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа, согласно которой при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

В силу положений части 8 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из вышеприведенных норм права следует, что включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости подлежат периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ, согласно которым в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Действующее законодательство предусматривает возможность включения периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Для определения права лиц на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в подсчет необходимого стажа включаются только периоды непосредственно работы, при условии, что за эти периоды производились и уплачивались страховые взносы, к таковым периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, обучения, нахождения на курсах повышения квалификации не относятся.

Таким образом, указанные в иске периоды не подлежат зачету в страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований прокурора города Черняховска в интересах Шутовой ФИО8 о включении периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 11 марта 1985 года по 10.09.1986 года, на курсах повышения квалификации с 15.06.2020 года по 16.06.2020 года, в учебных отпусках с 22.03.2014 года по 10.04.2014 года, с 08.12.2014 по 27.12.2014, с 16.03.2015 по 04.04.2015, с 28.09.2015 по 17.10.2015 в стаж, для назначения пенсии по старости по основанию ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях», обязании назначить страховую пенсию по старости на основании ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 сентября 2023 года.

Судья В.В. Ефременкова