№2-1184/2022
Решение
именем Российской Федерации
г.Моздок РСО-Алания 21 ноября 2022 г.
Моздокский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Карабахциевой О.К., с участием истцов Сороки А.И., Сороки Н.Б., представителя истцов адвоката Четоевой Е.А., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, при помощнике судьи Туаевой З.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поиску ФИО1, ФИО2 к АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания, Муниципальному образованию Моздокское городское поселение РСО-Алания о признании права собственности на квартиру,
установил:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к АМС Моздокского городского поселения о признании права общей долевой собственности на <адрес> <адрес> РСО-Алания (кадастровый №) - по 1/2 доле за каждым, и прекращении права собственности на квартиру Муниципального образования Моздокского городского поселения РСО-Алания на указанную квартиру. В обоснование иска сослались на отказ в принятии ответчиком заявления о приватизации квартиры, занимаемой ими на основании договора социального найма, из-за отсутствия документов, подтверждающих, что ранее в приватизации жилых помещений истцы участия не принимали, а так же из-за отсутствия документов, подтверждающих регистрацию Сороки Н.Б. по месту жительства в период с июля 1991 г. по ДД.ММ.ГГГГ, а у Сороки А.И. - с июля 1991 г. по ДД.ММ.ГГГГ, а так же на невозможность помимо судебного решения установить факты неучастия в приватизации жилых помещений ранее, так как до 1991 г. они проживали в <адрес> (архивы о документах регистрации жителей <адрес> уничтожены в период боевых действий), а после 1991 г. - на территории Украины. В 2008 г. ФИО2 получила паспорт гражданки РФ, ФИО1 получил гражданство и паспорт в 2006 г., за период до получения паспортов никакой документации о месте жительства нет.
В ходе судебного заседания истцы ФИО1 и ФИО2, а так же их представитель адвокат Четоева Е.А. иск поддержали и просили удовлетворить.
Представитель ответчика АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен в установленном законом порядке, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Управление Росреестра по РСО-Алания, участвующее в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о слушании дела уведомлено в установленном порядке, представитель Управления в судебное заседание не явился, что так же не препятствует рассмотрению дела.
Выслушав истцов, их представителя, показания свидетелей ФИО5, ФИО6, подтвердивших факты, изложенные в иске, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Истцам на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <адрес> РСО-Алания (кадастровый №).
Истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в АМС Моздокского городского поселения с заявлением о приватизации указанного жилого помещения.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в приватизации квартиры было отказано в связи с непредставлением документов, подтверждающих не использования заявителями права на приватизацию ранее. Поданные документы были возвращены.
Согласно п. 1 статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане России, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 6 данного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно статье 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Данный перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
В соответствии с ч. 1 статьи 8 того же Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Исходя из ч. 1 статьи 11 вышеназванного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Постановлением Администрации Моздокского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N 1832 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизации жилых помещений, муниципального жилищного фонда", определивший сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Пункта 2.2 Регламента предусматривалась обязанность лица, претендующего на получение указанной услуги, предоставить уполномоченному органу в числе прочих документов документ о регистрации по месту жительства с предыдущего места жительства с июля 1991 г. по дату регистрации в жилом помещении, которое приватизирует гражданин.
Как следует из отказа АМС в предоставлении муниципальной услуги по приватизации жилого помещения истцы не могут подтвердить в установленном административном порядке адреса проживания в периоды Сороки А.И. - с июля 1991 г. по ДД.ММ.ГГГГ, Сороки Н.Б. - с июля 1991 г. по октябрь 1999 г.
Из представленных суду трудовых книжек следует, что истцы состоят в браке с 1081 г. (актовая запись о браке составлена <адрес> отделом загса <адрес>.
С июля 1991 г. по декабрь 1992 г. истцы проживали в <адрес> ЧР, что подтверждается записями трудовых книжках истцов:
- из трудовой книжки Сороки Н.Б. прослеживается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ЖКХ ЧИ Управления строительства, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на Грозненском радиотехническом заводе; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Тельмановских яслях-саде №, с 1999 г. по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в Центре занятости <адрес> Украины, с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ДОУ № «Солнышко» <адрес>. с 2000 г. по настоЯщее время ФИО2 работала на различных должностях дошкольных образовательных учреждений <адрес> РСО-Алания.
- из трудовой книжки Сороки А.И. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. он работал на Автобазе Грозненского МУС тр.7 Минсонтажспецстрой СССР «Главнефтемонтаж Трест», уволен в связи с переездом в другую местность.
- из трудовой книжки колхозника Сороки А.И. следует, что с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся членом КСП «Нива» <адрес> Украины, ДД.ММ.ГГГГ уволен из КСП «Нива», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СООО «Нива» <адрес> Украины.
С 2001 г. по 2017 г. ФИО1 работал на различный предприятиях Моздока и <адрес> на должностях машиниста крана и водителя.
Согласно справкам АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» (филиал по ЧР) от ДД.ММ.ГГГГ № и № в связи с уничтожением архива БТИ за период до 2000 г. выдать истцам документы, подтверждающие права пользования и предоставления собственность на основании договора приватизации жилья, не представляется возможным.
Согласно справкам Тельмановской поселковой администрации ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № и № информации об участии истцов в приватизации жилья на территории Тельмановского поселкового совета администрация не располагает.
Согласно сведениям ЕГРН у истцов нет на праве собственности каких-либо объектов.
В силу изложенного суд приходит к выводу, что истцы, являясь нанимателями жилого помещения по договору социального найма, ранее право на приватизацию не использовали, в связи с чем имеют право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования ФИО1 (СНИЛС № ФИО2 (СНИЛС №) к АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания (ОГРН №, ИНН № МО Моздокское городское поселение РСО-Алания.
Признать право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 по 1/2 доли за каждым на жилое помещение по адресу: <адрес> РСО-Алания (кадастровый №), общей площадью <данные изъяты> кв.м, на основании права на приватизацию жилого помещения, прекратив право собственности муниципального образования Моздокское городское поселение РСО-Алания на указанную квартиру.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО - Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.К.Карабахциева