Решение по делу № 2А-5562/2022 от 22.11.2022 | Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Осьмининой Ю.С.

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Зоричевой Е.С.,

при секретаре Власове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5562/2022 по административному исковому заявлению ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Зам. начальника ОП № 24 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с указанным выше административным иском к ФИО1, в котором просил установить в отношении административного ответчика на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений возложенных решениями Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г. и от ДД.ММ.ГГГГ г. дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза (ранее 2 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. (ранее с 22.00 час. до 06.00 час) следующих суток, кроме случае связанных с работой, ссылаясь на неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности за нарушение ограничений установленных в отношении него судом, в том числе в ночное время суток.

Представитель административного истца ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, считает административный иск об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года был осужден Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области по ст.ст. 158 ч.1, 158 ч.1, 158 ч.2 п. «в», 69 ч.2 УК РФ к двум годам трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области по ст.ст. 158 ч.1, 158 ч.2 п. «в», 69 ч.2, 69 ч.5 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 8 месяцев 22 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Комсомольским районный судом г. Тольятти Самарской области по ст. ст. 30 ч.3, 228.1 ч.3 п. «г», 79 ч. 7 п. в, 70 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, судом в действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений. Отбывал наказания в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года, а также установлены административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц, находиться по месту жительства с 22 часов до 06 часов за исключением случаев, связанных с работой, запрет на посещение массовых и иных мероприятий и участие в них, запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрет выезда за пределы г. Тольятти без уведомления отдела полиции по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области по ст. ст. 158 ч.2 п. «в», 158 ч.1, 69 ч.2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказания в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

В отношении ФИО1 административный надзор был прекращен в соответствии с требованиями п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет в ОП №24 У МВД России по г. Тольятти как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор в соответствии с требованиями п.п. 1,2 ч.1 ст. 3, п. 4 ч.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как судимость по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации 2 раза в месяц; находится по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение массовых мероприятий и участие в них; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить выезд за пределы г.о. Тольятти без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Тольятти срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 продлен до ДД.ММ.ГГГГ, установлено ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию 4 раза в месяц и запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области ФИО1 осужден по ст. 158 ч.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию присоединено частично наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 111 Центрального судебного района г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытии срока наказания.

22.066.2020 г. решением Центрального районного суда г. Тольятти в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации 1 раз в месяц; находится по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Тольятти в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24.3 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 01.00 час. отсутствовал по месту жительства), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток ФИО1 находясь по адресу <адрес> употребил психотропное вещество «фенобарбитал» без назначения врача) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток ФИО1 находясь по адресу <адрес> не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он употребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Центрального района г. Тольятти установлено, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по содержанию и воспитанию детей, склонен к употреблению алкогольных напитков и запрещенных препаратов, в состоянии опьянения устраивает ссоры, скандалы, детей не содержит, в воспитании детей помогают родственники, в связи с чем ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ назначено наказание й виде предупреждения.

По месту жительства ФИО1 проживает с сожительницей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и двумя малолетними детьми ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, употребляет наркотические средства и алкоголь, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен совершению повторных правонарушений.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.

С учетом характера и степени общественной опасности, совершенных надзорным лицом преступлений, учитывая, что ФИО1 на путь исправления не встал, к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно, должных выводов не сделал, совершил более двух административных правонарушений в течение одного года против порядка управления и посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, в том числе в ночное время суток, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца, дополнив ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза (ранее 2 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. (ранее с 22.00 час. 06.00 час.) следующих суток, кроме случае связанных с работой, с сохранением ограничений, установленных решениями Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

Суд полагает, что установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случае связанных с работой, с сохранением ограничений, установленных решениями Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.11.2022 г.

Председательствующий: Ю.С. Осьминина