Дело № 2а-35/2023 УИД 23RS0008-01-2022-002264-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Белореченск 13.02.2023 г.

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Стогний Н.И., при ведении протокола секретарем Архиповой Л.А., с участием представителя административного истца ФИО2 по доверенности Савина Р.В., представителя административного ответчика Администрации муниципального образования Белореченский район по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального образования Белореченский район о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду и об обязании предоставить земельный участок в аренду и снятии спорного земельного участка с кадастрового учета,

установил:

Административный истец ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику - Администрации муниципального образования Белореченский район, в котором первоначально просил признать незаконным решение административного ответчика, оформленного в виде письма от 17.03.2022 г. № 1291, выразившееся в отказе административному истцу заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения - сенокошение, с кадастровым номером №, площадью 12 238 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на новый срок и обязать административного ответчика подготовить и направить в административному истцу подписанный договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения - сенокошение, с кадастровым номером №, площадью 12 238 кв.м., далее «№», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на новый срок.

В обосновании своих административных исковых требованиях представитель административного истца указал, что истец является арендатором земельного участка № на основании Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 27.05.2019 N 3900010133, далее «Договор аренды», права по которому были ему переданы предыдущим арендатором ФИО5 по Соглашению о передаче прав и обязанностей 20.08.2021 г. Договор аренды был заключен сроком на три года, до 27.05.2022 г.

21.02.2022 г. ФИО2 по основаниям подп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ и ст. 9 ФЗ от 24.07.2002 N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" обратился в Администрацию муниципального образования Белореченский район, далее «Административный ответчик» а также «Администрация», с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка № на новый срок, без проведения торгов.

Однако письмом N 1291 от 17.03.2022 г. Администрация отказала Заявителю ФИО2 в предоставлении в аренду спорного земельного участка на новый срок со ссылкой на положения п. 6 ст. 39.16 ЗК РФ, мотивировал это тем, что в представленном пакете документов отсутствует подтверждение наличия у ФИО2 скота, учтенного в похозяйственных книгах, что в соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 г. № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» является условием предоставления земельных участков гражданам в целях выпаса сельскохозяйственных животных и сенокошения, а также тем, что согласно сведениям ЕГРН Спорный участок находится на территории земель сельскохозяйственного назначения, землях водного фонда (реки, балки, каналы, пруды), а согласно п. 5 ст. 27 ЗК РФ земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, из состава земель водного фонда ограничиваются в обороте и его предоставление не допускается.

ФИО2 представил в материалы дела и направил в адрес Администрации Справку № 534 от 06.04.2022 г. выданной ТОС «Южный» Белореченского городского поселения, что у ФИО2 по адресу <...>, выращиваются три бычка и десять лошадок пони. В тоже время ФИО2 не согласен со второй причиной отказа Администрации в предоставлении ему Спорного участка в аренду на новый срок по основаниям п. 6 ст. 39.16 ЗК РФ, а именно с тем, что Участок № якобы является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка-сенокошение, считает, что данное решение Администрации противоречит действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы в дальнейшем использовании данного спорного земельного участка на праве аренды на новый срок.

ФИО2 утверждает, что на Участке № отсутствуют водные объекты в том определении в котором они даются в положении ВК РФ следовательно, основания для заключения Договора аренды Спорного участка на новый срок отсутствуют, в подтверждение своих доводом представил в материалы дела ответ на адвокатский запрос адвоката Савина Р.В. от Краснодарского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал ФГБУ "Северо-Кавказское УГМС" от 14.12.2022 г., согласно которого данный орган ведет наблюдение на водных объектах Краснодарского края в районе расположения стационарных гидропостов и не располагает сведениями о водных объектах расположенных в пределах Участка №.

В связи с тем, что в ходе судебного разбирательства Администрация приняла меры по внесению изменений в сведения о местоположении границ и площади Участка № по результатам которого из данного участка будет исключена часть площади размером 862 кв.м., бывшего русла реки Псенафа, ФИО2 находит нецелесообразным настаивать на административных исковых требованиях о признании незаконным решения административного ответчика, оформленного в виде письма от 17.03.2022 г. № 1291, выразившееся в отказе административному истцу заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения - сенокошение, с кадастровым номером №, площадью 12 238 кв.м., расположенного по <адрес>

В тоже время при отсутствии судебного акта обязывающего Администрацию предоставить ФИО1 в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:39:0706007:913, с уточненной площадью 11 376 кв.м., на новый срок создаст правовую неопределенность в дальнейших отношениях сторон, что не исключит возможности предоставить данный земельный участок третьим лицам, при том, что ФИО1 своевременно обратился по вопросу продления договора аренды, а Участок 23:39:0706007:913 из оборота не исключен.

При данных обстоятельствах ФИО2 руководствуясь ст. 46 КАС РФ, отказался от части исковых требований о признании незаконным решения административного ответчика, оформленного в виде письма от 17.03.2022 г. № 1291, выразившееся в отказе административному ответчику ФИО2 заключить договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения - сенокошение, с кадастровым номером №, площадью 12 238 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на новый срок. ФИО2 уточнил исковые требования и просил суд принять решение о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12 238 кв.м., категория земель сельскохозяйственного назначения - сенокошение, расположенного по адресу: <адрес>, с прекращением зарегистрированных в ЕГРН прав на него. ФИО2 просил суд обязать административного ответчика - Администрацию муниципального образования Белореченский район Краснодарского края в месячный срок с момента снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № сформировать новый земельный участок в кадастровом квартале № из категории земель сельскохозяйственного назначения в целях сенокошение, адресу(местоположение): <адрес>, <адрес> с уточненной площадью 11 376 кв.м., и с координатами характерных точек указанных в Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории выполненной кадастровым инженером ФИО6, которую считать неотъемлемой частью решения суда, после чего передать данный сформированный земельный участок площадью 11 376 кв.м., в аренду административному истцу ФИО2 сроком на три года.

Административный ответчик - Администрация муниципального образования Белореченский район Краснодарского края письменных возражений на уточненные административные исковые требования ФИО4 в материалы дела не представила, его представитель в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных административных исковых требований ФИО4 и просила суд принять решение на усмотрение суда.

Суд, выяснив мнение сторон по административному исковому заявлению, исследовав письменные доказательства, квалифицирует позицию административного ответчика по уточненным административными исковыми требованиями истца, выразившееся в отсутствии возражений, как распорядительное действие, означающее безоговорочное согласие на удовлетворение предъявленных к нему материально-правовых требований, которое постностью соответствует положениям ч. 1 ст. 156 КАС РФ, в связи с чем суд считает правильным принять данное признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц в соответствии со ст. 46 КАС РФ.

Согласно ст. 157 КАС РФ, при признании административным ответчиком административного иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом административных исковых требований.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить уточненные административные исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12 238 кв.м., категория земель сельскохозяйственного назначения - сенокошение, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с прекращением зарегистрированных в ЕГРН прав на него.

Обязать Администрацию муниципального образования <адрес> в месячный срок с момента снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № сформировать новый земельный участок в кадастровом квартале № из категории земель сельскохозяйственного назначения в целях сенокошение, адрес (местоположение): <адрес>, <адрес>, с уточненной площадью 11 376 кв.м., и с координатами характерных точек указанных в Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории выполненной кадастровым инженером ФИО6, которую считать неотъемлемой частью решения суда, после чего передать данный сформированный земельный участок площадью 11 376 кв.м., в аренду административному истцу ФИО2 сроком на три года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административной коллегии Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 20.02.2023 года.

Судья Н.И. Стогний