УИД 37RS0№-13
Дело N 2- 272 /2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года г. Комсомольск, Ивановская область
Комсомольский районный суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Тейковского районного суда Ивановской области исполняющего обязанности судьи Комсомольского районного суда Ивановской области Алешиной О.А.,
при секретаре Герасимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии.
Свои исковые требования мотивировала тем, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. За время проживания в квартире ФИО1 за свой счет и своими руками произвела переустройство и перепланировку квартиры, что потребовало внесения изменений в ее технический паспорт. Разрешений на переустройство и перепланировку квартиры в установленном законом порядке не получала.
Переустройство и перепланировка квартиры заключалась в следующем:
- перегородка, изначально установленная в помещении сан. узла разобрана. В результате образовано общее помещение сан. узла с большей площадью.
- ванная, изначально установленная в помещении сан. узла - демонтирована. На ее место установлена душевая кабина;
- унитаз демонтирован и установлен ближе ко входу в сан. узел для обеспечения необходимого места при установке душевой кабины и организации прохода к ней;
- кирпичная печь, работающая на твердом топливе (дрова), в помещении кухни разобрана. Разборка печи произведена не полностью. Дымоходы от печи не демонтированы (не разобраны, поскольку, после демонтажа печи, они будут выполняют роль вытяжных каналов естественной вентиляции из помещений квартиры;
- нижняя часть наружной стены под оконным проемом из помещения коридора разобрана. На месте существующего оконного проема выполнено устройство дверного проема из помещения коридора на прилегающий земельный участок. В месте вновь образованного дверного проема, с наружной стороны, выполнено устройство ступеней для беспрепятственного доступа в помещение коридора;
- наружные стены со стороны помещений квартиры обшиты листами ГКЛ по металлическому каркасу с прокладкой теплоизоляционного материала, для обеспечения большего сопротивления теплопередаче и выравнивания внутренней поверхности наружных стен.
Остальные помещения квартиры перепланировке и переустройству не подвергались и оставлены без изменений.
<адрес> до переустройства и перепланировки составляла № кв.м, после переустройства и перепланировки будет составлять № кв.м.
Просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> жилом <адрес> в <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, в нем изложенным, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика – Администрации Комсомольского муниципального района ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований в части демонтажа подоконного простенка в жилом помещении, поскольку он связан с демонтажем части наружной стены многоквартирного дома, следовательно затрагивает общее имущество многоквартирного дома и ведет к его уменьшению, а соответственно возможен только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, которого истцом не предоставлено. Представила письменный отзыв на исковое заявление в обоснование своей позиции, в остальной части не возражала против удовлетворения исковых требований, в случае отсутствия нарушения прав и законных интересов третьих лиц либо угрозы их жизни и здоровью.
Выслушав объяснения истца ФИО1, мнение представителя ответчика ФИО2 об удовлетворении исковых требований в части, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>.
Согласно техническому паспорту жилого помещения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры № кв.м.
Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенному ООО «<данные изъяты>», выполненному по заказу ФИО1, перепланировка и переустройство <адрес> жилом <адрес> в <адрес> по варианту заказчика, не противоречат требованиям СП 54.13330.2022, СанПин 2.1.3684-21, СП 20.13330.20116, СНиП 2.01.07. Перепланировка и переустройство помещений <адрес> не повлияли на эксплуатационную надежность здания в целом и не ухудшили условия проживания для жильцов в рядом и вышерасположенных квартирах. В результате проведения работ по перепланировке и переустройству помещений <адрес> не допущено нарушений строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм и правил, предельные параметры разрешенного строительства не превышены, данная перепланировка не представляет угрозу жизни и здоровья граждан. В результате выполненной перепланировки и переустройства, законные права и интересы третьих лиц не затронуты.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относится квартира, которая является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме, обеспечивающим возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, и состоящим из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч.2 ст.25 ЖК РФ).
Такие работы (переустройство и (или) перепланировка) проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, являющимся органом, осуществляющим согласование, в соответствии со ст. 26 ЖК РФ. В случае отсутствия такого согласования, а также в случае нарушения проекта, представлявшегося на согласование, перепланировка, переустройство признаются самовольными (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ). Последствиями самовольного переустройства может являться применение санкций, предусмотренных ч.3 и ч.5 ст. 29 ЖК РФ, в виде возложения обязанности на лицо, самовольно переустроившее, перепланировавшее жилое помещение, привести его в прежнее состояние и в случае не приведения в прежнее состояние – выставлению на торги по решению суда.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
При рассмотрении требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, суд исходит из признания иска в этой части ответчиком, права каждого на судебную защиту и наличия полномочия сохранить жилое помещение в том состоянии, в котором оно существует после перепланировки, проведенных при отсутствии соответствующего документа о согласовании или с нарушением проекта, а также из целесообразности сохранения перепланировки, если они повышают качество и благоустройство жилого помещения.
Согласно Техническому заключению перепланировка в квартире истца выразилась в сносе перегородки в помещении сан. узла и образовании общего помещения сан. узла с большей площадью; в разборке кирпичной печи, работающей на твердом топливе (дрова), в помещении кухни (при этом разборка печи произведена не полностью, дымоходы от печи не демонтированы).
Переустройство в квартире истца выразилось в демонтаже ванной и установке на ее месте душевой кабины, демонтаже и переносе унитаза в помещении сан. узла, обшивке листами ГКЛ по металлическому каркасу с прокладкой теплоизоляционного материала наружных стен.
Представитель ответчика ФИО2 признает в этой части исковые требования и не возражает в их удовлетворении.
Кроме того, истцом выполнены также следующие работы:
- нижняя часть наружной стены под оконным проемом из помещения коридора разобрана. На месте существующего оконного проема выполнено устройство дверного проема из помещения коридора на прилегающий земельный участок. В месте вновь образованного дверного проема, наружной стороны, выполнено устройство ступеней для беспрепятственного доступа в помещение коридора.
В указанной части представитель ответчика исковые требования не признает, просит отказать в их удовлетворении.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов является в соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объекта капитального строительства, проводимой на основании разрешения на строительство в соответствии с требованиями ст.ст. 51 - 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03 марта 2020 N 6370-ОГ/04 разъяснено, что демонтаж оконного проема является реконструкцией и ведет к уменьшению размера общего имущества, а, следовательно, возможен только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 3 ст. 36, п. 2 ст. 40 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений, если такие реконструкция, переустройство, перепланировка невозможны без присоединения к ним части общего имущества.
Множественность субъектов права собственности на одно и то же имущество предполагает необходимость согласования их воли по осуществлению правомочий в отношении такого имущества, что предусмотрено п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 ГК РФ.
В ч. 4 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
С учетом изложенного решение вопроса относительно проведения строительных работ общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме относится к исключительной компетенции общего собрания таких собственников.
Наружная стена дома, независимо от того, является ли она в какой-либо части несущей или ненесущей, в силу своего назначения - ограждение внутреннего пространства дома - обслуживает весь дом. Она является единой конструкцией и не может рассматриваться как конструкция, состоящая из отдельных частей, расположенных в районе каждого из внутренних помещений дома, и обслуживающих только ту часть дома (только те помещения) внешней стеной которого она является.
Демонтаж подоконного простенка в жилом помещении связан с демонтажем части наружной стены многоквартирного дома, следовательно, затрагивает общее имущество многоквартирного дома и ведет к его уменьшению, а соответственно возможен только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Истцом не представлено согласие собственников жилых помещений многоквартирного дома на производство реконструкции, в судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что не имеет возможности его представить.
На основании изложенного, суд считает отказать в удовлетворении исковых требований в части произведенной реконструкции жилого помещения.
Принимая во внимание, что право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит истцу, и не может быть поставлено в зависимость от возможных действий уполномоченного органа, учитывая, что произведенное собственником жилого помещения переустройство (перепланировка), не оспариваются ответчиком, подтверждаются техническим заключением, оцененным судом в совокупности с представленными по делу доказательствами, не противоречит нормам законодательства, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта с учетом времени его эксплуатации, не нарушает права и интересы других жителей многоквартирного дома, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований в части переустройства сохранения квартиры истца в полном объеме, а в части перепланировки (реконструкции) частично.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить частично.
Сохранить принадлежащую на праве собственности ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>:
- в перепланированном состоянии в части: сноса перегородки в помещении сан. узла и образовании общего помещения сан. узла с большей площадью; разборки кирпичной печи, работающей на твердом топливе (дрова), в помещении кухни.
- в переустроенном состоянии в части демонтажа ванной и установке на ее месте душевой кабины; демонтажа и переноса унитаза в помещении сан. узла; обшивки листами ГКЛ по металлическому каркасу с прокладкой теплоизоляционного материала наружных стен.
В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.А.Алешина
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2023 года.