32RS0015-01-2024-003165-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Клинцовский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,
при секретаре Авраменко Т.В.,
рассмотрев 16 января 2025 года в г. Клинцы Брянской области в открытом судебном заседании гражданское дело №2-217/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на назначение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с данным иском, в обоснование, указывая, что решением ответчика ему было отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию согласно ст.35 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Считает данное решение необоснованным. Указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в зоне отселения - в <адрес>, что дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года. Просит признать за ним право на уменьшение возраста выхода на пенсию согласно ст.35 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 3 года и обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не прибыл, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.
В судебное заседание представитель ОСФР по Брянской области не прибыл, представив письменный отзыв, в котором указал, что возражает против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1, поскольку отсутствуют данные о постоянном проживании истца в зоне отселения. Также просил рассматривать дело без участия представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае инвалидности, потери кормильца и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
Согласно ст. 28.1. ФЗ от 15.05.1991 г № 1244-1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше для мужчин - 50 лет и для женщин - 45 лет (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).
Гражданам, указанным в ст.13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с пунктами 1-10,16-18 ч.1 ст. 30 и пунктами 1-6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.
При достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», при этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному из оснований.
Согласно ст. 35 вышеуказанного Закона гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении ему пенсии по старости в соответствии Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Брянской области ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости, также указано, что у ФИО1 право на пенсию по старости согласно Закону РФ №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на дату обращения отсутствует.
Из вышеуказанного решения об отказе в установлении пенсии следует, что ответчик не включает период проживания ФИО1 в зоне отселения, указав, что период работы в на территории зоны отселения в АП «Новозыбкобагротранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 месяца 5 дней, и не дает права на снижение возраста выхода на пенсию.
Однако в судебном заседании установлено, что кроме вышеуказанного периода работы в зоне отселения, ФИО1 проживал на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Так из поквартирной карточки формы № усматривается, что ФИО1 был зарегистрирован в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, ФИО1 состоял на воинском учете в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, призван на военную службу в ВС СССР ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 проживал по адресу: <адрес>. Состоял на воинском учете в отделении граждан, подлежащих призыву на военную службу, с ДД.ММ.ГГГГ, призван на военную службу в ВС СССР ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Закону СССР от 12.10.1967 «О всеобщей воинской обязанности» Военнообязанные, выбывающие в другую местность на постоянное или временное (на срок свыше полутора месяцев) жительство, а в служебные командировки, на учебу, в отпуск или для лечения - на срок свыше трех месяцев или меняющие место жительства внутри города с переездом на территорию другого административного района, обязаны сдать жилищно-эксплуатационной организации, предприятию, учреждению и организации, осуществляющим эксплуатацию домов, вместе с паспортом и военный билет для оформления снятия с воинского учета. Военнообязанные, выбывающие из сельской местности, обязаны лично явиться с учетно-воинскими документами в исполнительный комитет поселкового или сельского Совета народных депутатов для снятия с воинского учета. Военнообязанные, прибывшие на постоянное или временное жительство на срок свыше полутора месяцев, обязаны в трехдневный срок сдать жилищно-эксплуатационной организации, предприятию, учреждению и организации, осуществляющим эксплуатацию домов, вместе с паспортом и военный билет для оформления приема на воинский учет. Военнообязанные, прибывшие в сельскую местность, обязаны в трехдневный срок лично явиться с учетно-воинскими документами в исполнительный комитет поселкового или сельского Совета народных депутатов для зачисления на воинский учет.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в зоне отселения, а именно, в <адрес>.
Доказательств обратного, суду не представлено.
Таким образом, исходя из того, что ФИО1 проживал в <адрес> на момент аварии на ЧАЭС, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, что дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года согласно ст. 35 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а, следовательно, имеет право на назначение пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, т.е. по достижению 57 лет.
Поскольку ФИО1 с заявлением к ответчику обратился ДД.ММ.ГГГГ, а право на указанную пенсию возникло у него по достижению 57 лет, то пенсия по старости должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на назначение пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в соответствии со ст.35 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить и выплачивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Бондаренко
мотивированное решение
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года