Дело №а-3885/2022
УИД: 91RS0№-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 августа 2022 года
Киевский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Камыниной В.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем – ФИО2,
при участии прокурора – ФИО3,
представителя административного истца – ФИО4,
административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № "Киевский" УМВД России по об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Начальник отдела полиции № «Киевский» УМВД России по подполковник полиции ФИО5 обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: сроком на 3 года, на основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), установив следующие ограничения:
-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;
-запрет выезда за пределы Республики Крым без уведомления органов внутренних дел;
-обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом;
-запрет посещения мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив;
-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Заявленные исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, с соседями активно общение не поддерживает, жалоб от родственников и соседей не поступало.
В судебном заседании представитель административного истца требования административного искового заявления поддержала, настаивала на его удовлетворении.
Прокурор просил иск удовлетворить, ссылаясь на обоснованность заявленных исковых требований.
Административный ответчик против установления административного надзора не возражал, однако в части установления ограничений просил принять во внимание, что официально трудоустроен в должности подсобного рабочего у ИП ФИО6 Место работы - , что значительно отдалено от места его проживания. На дорогу уходит значительное время, в связи с чем, приходится заблаговременное выходить из дома (05 час.30 мин.) Просил установить ограничение в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Частями 1, 5, 7 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.
В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.
Частью 1 статьи 4 этого же Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.
В силу части 1 и части 2 статьи 4 упомянутого Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как следует из материалов дела, приговором Киевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.228.1 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы.
Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена оставшаяся не отбытая часть наказания в виде лишения свободы, на более мягкую в виде 1 года 5 месяцев 22 дней исправительных работ в местах, определенных органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но не в районе места жительства осужденного с удержанием 5% заработка в доход государства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по и .
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета филиала по ФКУ УИИ УФСИН России по и в связи с отбытием наказания в виде исправительных работ.
На основании статьи 86 УК РФ ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно:
- постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ;
- постановлением УУП ОУУП и ПДН ОП № «Киевский» УМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ.
Указанные постановления вступили в законную силу, не обжалованы, исполнены.
В судебном заседании административным ответчиком предоставлена справка, выданная ИП ФИО6 исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ФИО1 работает у ИП ФИО6 в должности подсобного рабочего с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время.
Согласно характеристике, выданной ИП ФИО6 исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по месту работы зарекомендовал себя ответственным, исполнительным сотрудником, способным качественно и в установленные срока выполнять порученные задания. ФИО1 отличают высокие личные качества: целеустремленность, инициативность, порядочность, трудолюбие, добросовестность. Имеет отличные организаторские способности, он коммуникабелен, требователен к себе и коллегам. В коллективе пользуется уважением, готов оказать помощь коллегам. Трудовую дисциплину не нарушал, выговоров и дисциплинарных взысканий не имеет.
Согласно справке-характеристике, предоставленной ОП № «Киевский» УМВД России по , ФИО1 по месту проживания характеризуется с удовлетворительной стороны. С соседями активного общения не поддерживает, жалоб от родственников и соседей в ОП № «Киевский» на гр. ФИО1 не поступало.
Как следует из разъяснений п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, с целью установления контроля за его поведением по месту его жительства, что также будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
При этом, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 05 час. 00 мин. следующих суток; запрета выезда за пределы Республики Крым без уведомления органов внутренних дел; обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в дни и часы, установленные указанным органом; запрета посещения мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях
Суд отмечает, что установленные судом административные ограничения не ухудшают положение ФИО1, поскольку устанавливают лишь контроль за его поведением по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 3,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", ст. 270 КАС РФ, суд, -
решил:
административное исковое заявление Отдела полиции № "Киевский" УМВД России по об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. , проживающего по адресу: административный надзор сроком на три года, установив следующие ограничения:
-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 05 час. 00 мин. следующих суток;
-запретить выезд за пределы Республики Крым без уведомления органов внутренних дел;
-обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц в дни и часы, установленные указанным органом;
-запретить посещение мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет по месту жительства и регистрации в органе внутренних дел.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Ф. Камынина
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.