дело № 2-604/2025

УИД 10RS0008-01-2025-000903-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2025 года г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ковалёвой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» о расторжении договора социального найма и принудительном обмене жилого помещения,

установил:

Иск мотивирован тем, что истцы ФИО1 и ФИО2 относятся к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, их отец умер, мать ФИО3 решением Медвежьегорского районного суда от 22.04.2008 лишена родительских прав, истцы воспитывались в приемной семье. Постановлениями Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 01.12.2020 и от 25.10.2021 был установлен факт невозможности проживания истцов в ранее занимаемом жилом помещении по адресу <адрес>, истцы были включены Список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> распоряжением Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 28.01.2015 был признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках реализации Программы расселения аварийного жилья ФИО3 на состав семьи три человека, включая ФИО2 и ФИО1, взамен непригодного жилья была предоставлена квартира по адресу <адрес> Между Администрацией МО «Медвежьегорский муниципальный район» и ФИО3 16.10.2023 заключен договор социального найма в отношении предоставленной квартиры. Предоставление иного жилого помещения взамен аварийного повлекло исключение истцов из Списка лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Постановлениями Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 16.05.2025 истцам отказано в установлении факта невозможности проживания в квартире по адресу <адрес> Указывая на лишение нанимателя ФИО3 родительских прав, отсутствие семейных отношений и невозможность совместного проживания, истцы ФИО1 и ФИО2 просят суд обязать ответчиков расторгнуть договор социального найма в отношении квартиры по адресу <адрес> обязать ФИО3 осуществить обмен указанной квартиры с учетом интересов истцов.

Истцы в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель истцов по нотариальной доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования по изложенным основаниям поддержала.

Представитель ответчика Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» по доверенности ФИО5 в судебном заседании разрешение требований оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, неоднократно надлежаще извещалась, на телефонные звонки суда не ответила, получение судебной корреспонденции по адресу регистрации не обеспечила. На основании п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ суд считает ответчика извещенной о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты Республики Карелия не явился, извещен, в письменном отзыве просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее: ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из положений ст. 69 ЖК РФ следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2).

Положениями ст. 72 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (ч.1). Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (ч.2). Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних (ч.3).

В силу ст. 73 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается в случае, если: 1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения; 2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке; 3) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания; 4) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях; 5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме; 6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что между Администрацией МО «Медвежьегорский муниципальный район» и ФИО3 16.10.2023 заключен договор социального найма квартиры общей площадью 38,2 кв.м, расположенной по адресу: Республика Карелия, <адрес>

Согласно п. 1.3 указанного договора, в качестве членов семьи нанимателя в указанную квартиру подлежат вселению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Квартира передана нанимателю по акту приема-передачи 16.10.2023.

Вступившим в законную силу решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 22.04.2008 по иску ГУЗ «Специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением ЦНС с нарушением психики» и иску прокурора Свирская Елена Петровна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дети переданы указанному дому ребенка, с ответчицы взысканы алименты на содержание детей.

На основании постановлений Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» № 914, № 915 от 01.06.2009 ФИО1 и ФИО2 переданы на воспитание в приёмную семью ФИО4

Постановлением Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 01.12.2020 № 1131 был установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес> в связи с тем, что данное жилое помещение непригодно для проживания и не отвечает санитарным и техническим нормам. Постановлением Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 25.10.2021 № 942 был установлен факт невозможности проживания ФИО2 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес> в связи с тем, что данное жилое помещение непригодно для проживания и не отвечает санитарным и техническим нормам.

На основании указанных постановлений ФИО2 и ФИО1 были включены в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые нуждаются в обеспечении жилыми помещениями по договорам социального найма специализированного жилого помещения по Медвежьегорскому муниципальному району.

Постановлениями Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» № 686, № 687 от 28.06.2024 истцы исключены из указанного Списка на основании приказов Министерства социальной защиты Республики Карелия № 71-П, № 72-П от 14.02.2024.

Как следует из писем Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 05.08.2024 № 1283-С, № 1282-К, основанием к исключению истцов из Списка послужило предоставление взамен аварийного жилья квартиры по адресу <адрес>, отвечающей санитарным требованиям, соблюдение учетной нормы площади.

На обращения истцов по вопросу установления факта невозможности проживания в квартире по адресу <адрес> вместе с матерью, лишенной родительских прав, Администрацией МО «Медвежьегорский муниципальный район" вынесены Постановления № 2036 и № 2035 от 09.12.2024 об отказе в установлении факта невозможности проживания.

Судом также установлено, что ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире, фактически в неё не вселялись, проживают в квартире бывшего приемного родителя ФИО4 в г. Петрозаводске, совместного хозяйства с ответчиком ФИО3 не ведут, членами её семьи не являются.

Исходя из сведений ГБУЗ РК «Медвежьегорская ЦРБ», ФИО3 не имеет заболеваний, препятствующих совместному проживанию.

Согласно сведениям Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» спорная квартира пригодна для проживания, отвечает техническим и санитарным требованиям.

Как следует из разъяснений в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ ", при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.

В п. 34 указанного Постановления разъяснено, что обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ). Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят: 1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма; 2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ); 3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 ЖК РФ); 4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 ЖК РФ); 5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ); 6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен; 7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон; 8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении; 9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Обращение истцов с иском о принудительном обмене жилого помещения суд оценивает как недостижение соглашения об обмене жилого помещения между нанимателем ФИО3 и истцами ФИО1 и ФИО2, которым спорная квартира предоставлена наравне с нанимателем взамен аварийного жилья.

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Вместе с тем, истцы в нарушение указанных процессуальных требований не представили суду каких-либо вариантов жилых помещений для обмена спорной квартиры, что не позволяет в рамках рассмотрения настоящего спора установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена жилья. При этом возможность самостоятельного определения (подбор) судом жилого помещения для принудительного обмена федеральным законом не предусмотрена.

При установленных обстоятельствах доводы истцов об утрате родственных связей с ответчиком, о том, что пользование спорной квартирой и проживание в ней противоречит интересам истцов в связи с лишением ФИО3 родительских прав, не могут являться достаточным основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Поскольку истцы не представили суду сведения о возможных жилых помещениях, подлежащих обмену и наличии равенства условий обмена, с сохранением за каждой из сторон сделки имущественных, материальных и социальных прав, то оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ковалёва Л.А.

Полный текст 06.11.2025