УИД № 31RS0024-01-2023-000461-79 Ад. дело № 2а- 461/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«11» мая 2023 года г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи Турановой Л.А.
При секретаре судебного заседания Поповой Т.В.
с участием представителя административного истца – старшего помощника Шебекинского межрайонного прокурора Журахова И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шебекинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО10 о возложении обязанности,
установил:
Шебекинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать ФИО2 пройти в медицинской организации профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из исправительного учреждения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований ссылается на то обстоятельство, что после освобождения из мест лишения свободы 08.10.2021 года ФИО2 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.
Представитель административного истца старший помощник Шебекинского межрайонного прокурора Журахов И.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Указал, что после освобождения ФИО2 требования санитарно-эпидемиологического законодательства не выполнил, соответствующий медицинский осмотр не прошел.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем направления заказной корреспонденции, представил телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с частью 1 ст. 39 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее - КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В силу ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 г. "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации", граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.
Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.
Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации".
Статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.
Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).
Согласно ч. ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.4 ст. 8 Федерального закона N 77-ФЗ)
В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. N 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
На основании п.п. «г» пункта 8 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. N 124н (далее - Приказ N 124н), профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
В соответствии с пунктом 9 Приказа N 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.
Согласно Приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 г. N 124н профилактическому осмотру в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.
Аналогичные положения закреплены в п.809 САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ И НОРМ САНПИН 3.3686-21 "САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 4: по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год: лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы 08.10.2021 года, после чего прибыл по месту своего жительства по адресу: <адрес>.
Из информации представленной ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ» от 11.05.2023 года следует, что в данном медицинском учреждении данных о флюорографическом обследовании ФИО3 сведений не имеется.
Сведений о прохождении данного исследования после освобождения 08.10.2021 года со стороны административного ответчика не представлено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 требования закона относительно обязательного профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза не выполнил, после освобождения в медицинское учреждения для такого осмотра не обращался.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора законны и обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
С ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
Решил:
Административные исковые требования прокурора – удовлетворить.
Обязать ФИО1 ФИО11 (ИНН ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза после освобождения из исправительного учреждения в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ФИО1 ФИО12 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 12.05.2023 года.
Судья Л.А. Туранова