Дело № 2а-5657/2023
22RS0068-01-2023-006371-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2023 года г.Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула в составе:
председательствующего судьи Быхуна Д.С.
при секретаре Мардарь В.А.,
с участием прокурора Слинкиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование которого указано на то, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 12 апреля 2021 года признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>. Решением Шипуновского районного суда Алтайского края от 02 февраля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, однако с момента установления административных ограничений административным ответчиком совершены административные правонарушения, предусмотренные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного административный истец, с целью недопущения повторных преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц вместо 2 раз.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО4 не явилась, о его времени и месте извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В расписке собственноручно указала, что согласна с установлением дополнительных ограничений.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку ее явка обязательной не признана, не является таковой в силу закона, копию административного искового заявления она получил.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениями, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу пункта 40 указанного Постановления суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что приговором Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 12 апреля 2021 года ФИО6 осуждена по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Вмененное ФИО1 преступление относится к категории тяжких. Приговором установлен особо опасный рецидив преступлений.
09 марта 2023 года ФИО6 освобождена из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания.
Решением Шипуновского районного суда Алтайского края от 02 февраля 2023 года, вступившим в законную силу 17 февраля 2023 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 12 апреля 2021 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезжать за пределы территории городского округа города Барнаула.
24 марта 2023 года ФИО6 поставлена на учет в отделе полиции по Железнодорожному району УМВД России по г.Барнаулу, под подпись ознакомлена с административными ограничениями, установленными в отношении нее судом, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
27 апреля 2023 года на основании письменного заявления и маршрутного листа ФИО6 поставлена на учет в ПП «Новосиликатный» отдела полиции по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу
27 июня 2023 года на основании письменного заявления и маршрутного листа ФИО6 поставлена на учет в отделе полиции по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу
В настоящее время установленный решением суда в отношении ФИО1 срок административного надзора не истек.
Между тем, постановлениями (в материалы дела представлено 15 штук) исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Барнаула от 05 мая 2023 года, вступившими в законную силу 16 мая 2023 года, ФИО6 признана виновной в совершении в период с 11 апреля по 26 апреля 2023 года административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ФИО6 более двух раз была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, то есть не соблюдала административные ограничения и не выполняла обязанности, устанавливаемые при административном надзоре.
Из справки-характеристики и административного искового заявления следует, что ФИО6 проживает по адресу: .... совместно с сыном. Жалоб и заявлений от соседей не поступало, связей с лицами, занимающимися преступной деятельностью, не поддерживает, спиртными напитками не злоупотребляет. Трудовую деятельность осуществляет неофициально, а именно работает сборщиком заказов в магазине.
С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характеризующегося удовлетворительно, а также сведений о совершении после установления административного надзора правонарушений, направленных против порядка управления, учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений, суд с целью оказания профилактического воздействия усматривает основания для установления ответчику дополнительного административного ограничения в виде возложения обязанности являться три раза в месяц вместо двух в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исходя из вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования УМВД России по г.Барнаулу удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц вместо 2 раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула.
Судья Д.С. Быхун
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.