№ 5- 126/2025

УИД 56RS0007-01-20235-0021051276-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бугуруслан 27 июня 2025 года

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Ревин А.А.,

с участием Бугурусланского межрайонного прокурора Граховской Е.Ю.,

с участием военного комиссара г. Бугуруслана, Бугурусланского и Северного районов Оренбургской области ФИО4,

при секретаре судебного заседания Корежиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

должностного лица – военного комиссара г. Бугуруслана, Бугурусланского и Северного районов Оренбургской области ФИО4, <данные изъяты>

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь военным комиссаром г. Бугуруслана, Бугурусланского и Северного районов Оренбургской области на основании приказа военного комиссара Оренбургской области от 01 января 2025 г. №, находясь по адресу: <адрес>, 10 апреля 2025 года совершил умышленное невыполнение требований заместителя Бугурусланского межрайонного прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», выразившееся в не предоставлении в срок до 09 апреля 2025 г., 13.00 часов копии обращения ФИО2 с отметкой о регистрации, ответа на него и документов, подтверждающих отправку заявителю.

В судебном заседании военный комиссар г. Бугуруслана, Бугурусланского и Северного районов Оренбургской области ФИО4 вину в совершении административного правонарушения не признал, полагал, что требование заместителя Бугурусланского межрайонного прокурора рассмотрено в срок. Указал, что 09 апреля 2025 г., в первой половине дня, их специалист пытался дозвониться до исполнителя требования прокурора, чтобы уточнить по документам, не дозвонившись 09.04.2025 г. ответ был предоставлен в прокуратуру, в дальнейшем дополнительно 10.04.2025 г. весь пакет документов был предоставлен.

Прокурор ФИО5 пояснила, что военный комиссар г. Бугуруслана, Бугурусланского и Северного районов Оренбургской области ФИО4 не выполнил требование заместителя Бугурусланского межрайонного прокурора от 04 апреля 2025 года в срок, документы в полном объеме поступили в прокуратуру лишь 10.04.2025 г.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц коммерческих и некоммерческих организаций представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 названного Закона.

Пунктом 2.1 статьи 4 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что органы прокуратуры в связи с осуществлением ими в соответствии с названным Законом прокурорского надзора вправе получать в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»).

Как следует из представленных материалов, в Бугурусланскую межрайонную прокуратуру 03.04.2025 г. поступило поручение прокуратуры Оренбургской области №21-16-2025 о проведение проверки по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО7, действующей в интересах ФИО2 об оказании содействия в получении положенных выплат как членам семьи участника специальной военной операции (л.д. 5-6).

04 апреля 2025 года и.о. Бугурусланского межрайонного прокурора Оренбургской области ФИО9 в адрес военного комиссара г. Бугуруслана, Бугурусланского и Северного районов Оренбургской области ФИО4 в рамках проводимой проверки по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО7 направлено требование о предоставлении к 13.00 ч. 09.04.2025 года сведений:

О прохождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> службы в зоне проведения специальной военной операции (когда подписан контракт, срок его действия, в какой части проходит (ил) службу, сведения о признании безвестно отсутствующим, умершим;

Об обращениях в 2024 году и истекшем периоде 2025 года ФИО2 в военный комиссариат г. Бугуруслана, Бугурусланского и Северного районов с письменными заявлениями (либо на личный прием), результатах их рассмотрения (с приложением копий обращений с отметкой о регистрации, ответов на них и документов, подтверждающих отправку ответов заявителю);

Имеющиеся сведения о произведенных выплатах членам семьи ФИО1 (в случае его гибели), кому произведены выплаты.

Указанную информацию необходимо было предоставить в межрайонную прокуратуру нарочно с пометкой «для ФИО8» (л.д. 7).

Требование и.о. Бугурусланского межрайонного прокурора от 04.04.2025 года получено военным комиссариатом – 04.04.2025 г. (л.д. 7).

09 апреля 2025 года в адрес Бугурусланской межрайонной прокуратуры поступил ответ из военного комиссариата за подписью военного комиссара ФИО3, из которого усматривается, что были предоставлены сведения в отношении ФИО1, его прохождении военной службы по контракту, а также сведения по обращению ФИО2 (л.д.8).

Между тем, в прокуратуру не были предоставлены - копии обращения ФИО2 с отметкой о регистрации, ответа на него и документов, подтверждающих отправку заявителю.

Согласно выписки из приказа военного комиссара Оренбургской области по личному составу от 01 января 2025 г. № с ФИО4 заключен контракт о прохождении военной службы сроком на три года и назначен военным комиссаром г. Бугуруслана, Бугурусланского и Северного районов Оренбургской области (л.д. 20).

Таким образом, исследованными доказательствами подтверждается, что ФИО4, являясь военным комиссаром г. Бугуруслана, Бугурусланского и Северного районов Оренбургской области в установленный в требовании прокурора срок, то есть до 13.00 часов 09.04.2025 г. не исполнил требование и.о. Бугурусланского межрайонного прокурора ФИО9.

Представленные доказательства являются допустимыми и достаточными, дающими основание суду прийти к выводу о виновности ФИО4 в совершении инкриминируемого правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях заместителя военного комиссара г. Бугуруслана, Бугурусланского и Северного районов Оренбургской области ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, в данном случае не истек.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении вида и меры административного наказания ФИО4 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4, не установлено.

Суд, учитывая совокупность вышеизложенных обстоятельств, считает, что наказание ФИО4 следует назначить в виде штрафа.

Данное наказание будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо – военного комиссара города Бугуруслана, Бугурусланского и Северного районов Оренбургской области ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (ГУФССП России по Оренбургской области, л.с. 04531785500), БИК 015354008, ИНН <***>, КПП 561101001, р/с <***>, к/с 40102810545370000045, ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГ БАНКА РОССИИ//УФК по Оренбургской области, г. Оренбург, ОКТМО 53701000, КБК 32211601171010007140, УИН ФССП России 32256000250000385114.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областнойсуд через Бугурусланский районный суд либо непосредственно в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья