Дело №5-268/2023

Поступило 23.08.2023

УИД: №54RS0013-01-2023-003861-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 сентября 2023 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области Белова Е.С.,

при секретаре Мавриной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

27.07.2023 г. в 18 часов 07 минут ФИО1, являясь и.о. главного редактора сетевого издания, распространила в средстве массовой информации – сетевом издании «kurer-sreda» по адресу в сети «Интернет»: <данные изъяты> в статье под заголовком «Нас пытаются сделать крайними» украинский политолог Бортник рассказал о принуждении Киева к переговорам со стороны Запада» информацию об иностранном агенте Александре Шелесте без указания на статус иностранного агента.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств не представили. Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 2.1 ст.13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 03.04.2020) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 (ред. от 29.12.2022г.) "О средствах массовой информации", запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно ст.56 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 (ред. от 29.12.2022г.) "О средствах массовой информации", учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Статьей 26 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 предусмотрено, что распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

Вина и.о. главного редактора сетевого издания «kurer-sreda» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении АП-54/4/663 от 07.08.2023 г. и.о. главного редактора сетевого издания «kurer-sreda» ФИО1 27.07.2023 г. в 18 часов 07 минут распространила в средстве массовой информации – сетевом издании «kurer-sreda» по адресу в сети «Интернет»: <данные изъяты> в статье под заголовком «Нас пытаются сделать крайними» украинский политолог Бортник рассказал о принуждении Киева к переговорам со стороны Запада» информацию об иностранном агенте Александре Шелесте без указания на статус иностранного агента (л.д.3-6).

Согласно выписке из реестра зарегистрированных средств массовой информации, сетевое издание «kurer-sreda» зарегистрировано на основании решения о регистрации серии Эл №ФС77-72746 от 04.05.2018 г. (л.д.17), которое осуществляет свою деятельность в сфере СМИ на основании устава (л.д.18-26).

Скриншотами с сайтов сетевого издания «kurer-sreda», с сайта Министерства Юстиции РФ и актами об их изготовлении, из которых следует, что в сетевом издании «kurer-sreda» в статье под заголовком: «Нас пытаются сделать крайними» имеется информация об Александре Шелесте, который с 13.01.2023 г. включен в реестр иностранных агентов (п.521), без указания на его статус иностранного агента, а именно имеется следующая текстовая информация: «Об этом он рассказал во время проведения прямого эфира на Youtube-канале журналиста Александра Шелеста» (л.д. 27,28,29,54,55,56).

Вышеприведенные доказательства категорично свидетельствуют о том, что информация, распространенная в средствах массовой информации – сетевом издании kurer-sreda» по адресу в сети «Интернет»: <данные изъяты> в статье под заголовком «Нас пытаются сделать крайними» украинский политолог Бортник рассказал о принуждении Киева к переговорам со стороны Запада» содержит сведения об иностранном агенте Александре Шелесте без указания на его статус иностранного агента.

Из приказа от 27.07.2023 г. следует, что ФИО1 с 27.07.2023 г. назначена на должность и.о. главного редактора сетевого издания «kurer-sreda» (ООО «Драга»).

Учитывая исследованные судом доказательства, суд считает достоверно установленным, что ФИО1, являясь и.о. главного редактора сетевого издания «kurer-sreda» распространила в средствах массовой информации сведения об иностранном агенте без указания на его статус иностранного агента.

Суд не находит оснований не доверять указанным доказательствам, поскольку они составляют совокупность, которая является достаточной.

Исследовав и оценив приведенные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания и.о. главного редактора сетевого издания «kurer-sreda» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ – распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая имеет постоянное место жительства и работы, к административной ответственности не привлекалась.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины, устранения допущенного нарушения. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая цели наказания, принципы гуманизма и справедливости, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа. При этом суд не усматривает оснований для конфискации предмета административного правонарушения и назначении указанного дополнительного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

и.о. главного редактора сетевого издания «kurer-sreda» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Штраф подлежит уплате на счет: 04511А19340, получатель: УФК по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу), ИНН: <***>, КПП: 540701001, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России //УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК: 015004950, единый казначейский счет: 40102810445370000043, казначейский счет: 03100643000000015100, ОКТМО: 50701000, КБК: 09611601131019001140, УИН: №

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Белова

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник находится в Бердском городском суде <адрес> в деле № (УИД 54 RS0№-72).