Дело № 2а-1257/2023

86RS0017-01-2023-001785-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Рыбалкина А.А.,

при секретаре Гордеевой К.В,

с участием административного истца ФИО2

представителя

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделу внутренних дел Российской Федерации по Советскому району, начальнику отдела по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району ФИО3 о признании решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ОМВД России по Советскому району, начальнику отдела по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району ФИО3, в котором просила признать незаконными решение ответчика (номер) от (дата) о сокращении срока временного пребывания иностранному гражданину или лицу без гражданства в Российской Федерации.

В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что (дата) административный истец пересекла границу РФ. В установленные законом сроки, в течении 7 дней встала на миграционный учет. (дата) в ходе оперативно-профилактического мероприятия установлено, что административный истец с целью визита ’’работа", с (дата) нарушает положения абз. 2 п. 13 и абз. 2 п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, а именно, уклоняется от прохождения медицинского свидетельствования, идентификации личности, во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации. ОМВД России по Советскому району в отношении административного истца принято решение о привлечении его к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, а также решение (номер) от (дата) о сокращении срока временного пребывания в РФ. Штраф оплачен административным истцом (дата) в полном объеме. Административный истец с принятым в отношении него решением в части сокращения срока временного пребывания в Российской Федерации не согласна, так как прибыла на территорию Российской Федерации не в целях работы, а для вступления в брак с гражданином Российской Федерации и получения вида на жительство. (дата) между административным истцом и ФИО4 заключен брак. Административный истец не знала об обязанности прохождения процедуры дактилоскопирования и фотографирования с предоставлением медицинских документов о прохождении медицинского освидетельствования, в течение 30 дней с момента пересечения границы Российской Федерации.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании поддержала требования административного иска в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО1 требование административного иска не признала и пояснила, что оспариваемое решение ОМВД России по Советскому району принято законно.

Административный ответчик начальник отдела по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району, майор полиции ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также правоотношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Находясь в Российской Федерации, иностранные граждане согласно требованиям ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец ФИО2, (дата) г.р. является гражданкой Республики Молдовы, прибыла на территорию России (дата) с целью осуществления трудовой деятельности, что подтверждается миграционной картой серии РБ17(номер).

(дата). постановлением (номер) по делу об административном правонарушении ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, и назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Согласно п. 13 ст. 5 закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

(дата) в отношении истца ОМВД принято решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Уведомление о принятом решении вручено административному истцу (дата).

Данное решение было принято в соответствии с положением п. 23 ст. 5 закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ, указанных в пунктах 13 и 18 настоящей статьи, сокращается в случае неисполнения данными иностранными гражданами обязанностей по прохождению обязанностей государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и (или) медицинского освидетельствования.

Судом установлено, что основанием к принятию решения о сокращении срока временного пребывания истца на территории Российской Федерации послужило то, что административный истец не исполнила обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и (или) медицинского освидетельствования с момента въезда на территорию РФ до момента решения о вынесении решения о сокращении срока временного пребывания в РФ (дата).

Истец пояснила, что ей в миграционной службе не объяснили, что необохоидмо пройти дактиласкопирование, медосвидетельствование и фотографирование. Однако доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые помешали ей пройти указанные процедуры административным истцом суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение ОМВД РФ по Советскому району о сокращении срока временного пребывания ФИО2 в Российской Федерации является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к отделу внутренних дел Российской Федерации по Советскому району, начальнику отдела по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району ФИО3 о признании решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации незаконным, - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия.

Судья А.А. Рыбалкин