Дело № 2а-616/2023
УИД 74RS0025-01-2022-001668-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Гладких Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску прокурора Красноармейского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноармейского района Челябинской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просит прекратить действие права управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М», в соответствии с водительским удостоверением №, выданного административному ответчику ДАТА.
В качестве основания иска указано, что прокуратурой в ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение № категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М», предоставляющее право управлять соответствующими транспортными средствами. Между тем административный ответчик имеет заболевание, препятствующее ему управлять транспортными средствами, чем создает угрозу безопасности движения на дорогах, нарушает права граждан - участников движения на безопасность дорожного движения.
Заместитель прокурора Красноармейского района Челябинской области Герман А.С. в судебном заседании административный иск поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Представитель административного ответчика ФИО1 -ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения административного иска.
Представители заинтересованных лиц ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области, ГБУЗ «Областная клиническая больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм и наркомания.
Из материалов дела суд установил, что ФИО1 ДАТА выдано водительское удостоверение № категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М», предоставляющее право управлять соответствующими транспортными средствами, срок действия до ДАТА, что подтверждается карточкой операций с ВУ (л.д. 6).
Согласно адресной справке ФИО1 с ДАТА и по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по АДРЕС (л.д. 13).
По сведениям <данные изъяты>) ФИО1, ДАТА года рождения, состоит под наблюдением в кабинете нарколога с июля ДАТА с диагнозом <данные изъяты> на основании выписки из стационара <данные изъяты>, эпикриза 2451 от ДАТА, явок в кабинет <данные изъяты> нет (л.д. 7-8, 15, 81).
В территориальном фонде обязательного медицинского страхования Челябинской области имеются сведения о вызове скорой помощи ФИО1 в июне, в сентябре ДАТА года, код № (<данные изъяты>) (л.д. 90-96).
Согласно ответу на судебный запрос ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» (далее - ГБУЗ «ЧОКНБ») ФИО1 был доставлен в отделение неотложной наркологической помощи ГБУЗ ЧОКНБ ДАТА СМП в сопровождении жены (л.д. 80).
Из медицинской карты ФИО1 следует, что больной поступил в ГБУЗ ЧОКНБ ДАТА, выписан ДАТА, <данные изъяты> (л.д. 106-125).
В эпикризе из истории болезни № от ДАТА указано, что ФИО1 направлен на стационарное лечение <данные изъяты>, злоупотребляет <данные изъяты> около 10 лет. Сформированы синдромы зависимости и отмены. Отмечает амнезии опьянения. Ранее неоднократно лечился в системе ЧОКНБ. Настоящий запой около 16 дней. Испытывает болезненное влечение к алкоголю, не может самостоятельно прервать запой. Обратился за медицинской помощью. В результате проведенного лечения ААС купирован, соматоневрологические расстройства компенсированы. Выписывается в удовлетворительном состоянии. Дана рекомендация: наблюдение у нарколога по месту жительства (л.д. 82, 104).
По данным консультативной карты ГБУЗ «Районная больница с. Долгодеревенское» от ДАТА ФИО1 был поставлен на учет врача нарколога на основании выписки из истории болезни №, диагноз: <данные изъяты>, запойная форма (л.д. 85, 103-104).
Сведений о том, что административный ответчик проходил специальное лечение после постановки на учет, в настоящее время снят с данного учета, в материалы дела не представлено.
Суд также принимает во внимание, что принудительное освидетельствование административного ответчика по данной категории дел не предусмотрено.
Учитывая, что имеющееся у административного ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то право ответчика на управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Доводы представителя административного ответчика о том, что документы о постановке на учет у врача нарколога ФИО1 не относятся к административному ответчику, поскольку он проживает и зарегистрирован в Сосновском, а не в АДРЕС, никогда не обращался за медицинской помощью в ГБУЗ «ЧОКНБ», подлежат отклонению, поскольку опровергаются представленными в дело доказательствами.
Так, в имеющемся в медицинской карте ФИО1 заявлении о принятии на стационарное лечение в ГБУЗ «ЧОКНБ», а также согласии на обработку персональных данных, указаны паспортные данные ФИО1, которые совпадают с паспортными данными административного ответчика по настоящему делу (л.д. 112,113, 132-133, 83, 6).
Кроме того, как установлено судом из материалов дела, на территории Российской Федерации имеется только один гражданин ФИО3, ДАТА года рождения с указанными анкетными данными (л.д. 132).
Ошибочная постановка ФИО1 на учет в другом районе (в связи с наличием в Сосновском и Красноармейском района одноименного населенного пункта - АДРЕС), нарушение регламента постановки на учет, на что ссылается представитель административного ответчика в судебном заседании, не свидетельствуют об отсутствии у ФИО1 вышеуказанного диагноза, являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, сведения о снятии которого в материалы дела не представлены.
На основании изложенного, административный иск предъявлен обосновано и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Красноармейского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами - водительского удостоверения № категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М», выданного 08 октября ФИО1, ДАТА года рождения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение суда изготовлено в окончательной форме 27 марта 2023 года.
Председательствующий: