дело № 2а-107/2023

УИД56RS0034-01-2022-001529-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2023 года пос. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего: судьи Тошеревой И.В.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Саракташского района Оренбургской области Кузьмина М.С., представителя административного ответчика Муниципального унитарного предприятия жилищно - коммунального хозяйства «Стимул» - ФИО1, представителя заинтересованного лица Администрации муниципального образования «Саракташский поссовет» - ФИО2,

при секретаре Осиповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Саракташского района Оренбургской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации, к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Стимул» о признании незаконными бездействия и обязании устранить нарушения,

установил:

Прокурор Саракташского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Стимул» о признании незаконными бездействия и обязании устранить нарушения. В обоснование заявленных требований указал, что по коллективному обращению жильцов многоквартирного дома, проживающих по адресу: <адрес>, в деятельности МУП ЖКХ «Стимул» проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере жилищных правоотношений. В соответствии с п.4 Экспертного заключения, выданного 27 августа 2021 ООО «НПП «Гратис», в МКД расположенном по адресу: <адрес>, в кратчайшие сроки необходимо: откачать воду из подвала; восстановить герметичность систем водоснабжения и водоотведения; выполнить ремонт кровли. После выполнения данных мероприятий установить маяки на вертикальные наклонные трещины по несущим стенам и вести наблюдение в течение одного календарного года, а также, наблюдать за состоянием всех несущих стен. Установлено, что МУП ЖКХ «Стимул» на основании договоров управления № от 26.06.2022 выполняет работы и оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, расположенным в <адрес> по адресу: <адрес>. По состоянию на 30.11.2022 выявленные нарушения не устранены. В связи с чем, прокуратурой Саракташского района в адрес МУП ЖКХ «Стимул» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, которое 07.12.2022 рассмотрено и удовлетворено, однако, по состоянию на 15.12.2022г выявленные нарушения жилищного законодательства фактически не устранены. Бездействие организации, ответственной за содержание общего имущества многоквартирного дома, создает угрозу безопасности жителей данного дома, препятствует нормальному функционированию инфраструктуры и может привести в необоснованному начислению платы за фактически невыполненные работы. Просит суд: признать незаконными бездействия муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Стимул» по устранению нарушений жилищного законодательства; обязать муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Стимул» в срок до 01 июля 2023 года устранить нарушения жилищного законодательства: откачать воду из подвала; восстановить герметичность систем водоснабжения и водоотведения; выполнить ремонт кровли.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Саракташского района Оренбургской области Кузьмин М.С. поддержал доводы административного искового заявления, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Стимул» - ФИО1, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ разъяснены и понятны.

Признание иска оформлено отдельным заявлением.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования «Саракташский поссовет» - ФИО2, действуя на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора Саракташского района Оренбургской области.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

В соответствии с ч. 1, п.п. 1,2 ч.1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, а также безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

В соответствии с п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно- климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ в перечень общего имущества многоквартирного дома входит в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы в которых имеются инженерные коммуникации.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2003 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, в порядке их оказания и выполнения», к работам, выполняемым в зданиях с подвалами, относится проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них, устранение выявленных неисправностей.

В соответствии со ст. 9.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Судом установлено, что в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения жилищного законодательства: нахождение воды в подвале, нарушена герметичность систем водоснабжения и водоотведения, повреждена кровля, что также подтверждается экспертным заключением от 27.08.2021 ООО «НПП «Гратис».

МУП ЖКХ «Стимул» на основании договоров управления №от 29.06.2022 выполняет работы и оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

По состоянию на 30.11.2022г, выявленные нарушения жилищного законодательства в МКД по адресу: <адрес>, не устранены.

В связи с чем, 01.12.2022г прокуратурой Саракташского района Оренбургской области в МУП ЖКХ «Стимул» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, которое 07.12.2022 рассмотрено и удовлетворено, однако, по состоянию на 15.12.2022г выявленные нарушения также не устранены.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что бездействие организации, ответственной за содержание общего имущества многоквартирного дома, создает угрозу безопасности жителей данного дома, препятствует нормальному функционированию инфраструктуры и может привести к необоснованному начислению платы за фактически невыполненные работы.

Представитель административного ответчика - Муниципального унитарного предприятия жилищно - коммунального хозяйства «Стимул» административный иск признал в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 46, ч. 1 ст. 157 КАС РФ административный ответчик вправе признать административный иск.

Руководствуясь ст. 157 КАС РФ, суд определил принять признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

На основании изложенного, с учетом признания административного иска представителем административного ответчика, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 157, 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Саракташского района Оренбургской области, поданное в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации, к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Стимул» о признании незаконным бездействия Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Стимул» и обязании устранить нарушения - удовлетворить.

Признать незаконными бездействия Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Стимул», выразившиеся в бездействии по устранению нарушений жилищного законодательства в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Стимул» в срок до 01 июля 2023 года устранить нарушения жилищного законодательства в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, откачать воду из подвала; восстановить герметичность систем водоснабжения и водоотведения; выполнить ремонт кровли.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Саракташский районный суд Оренбургской области.

Судья И.В. Тошерева

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2023 года.

Судья И.В. Тошерева