УИД 79RS0002-01-2023-001228-72
Дело № 5-253/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства
по делу об административном правонарушении
7 апреля 2023 года г. Биробиджан
Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Серебрякова Ю.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, нетрудоустроенного,
УСТАНОВИЛ:
06.04.2023 в 16 часов 25 минут ФИО1 находился по адресу: ЕАО, г. Биробиджан в районе <...> с признаками алкогольного опьянения, а именно с запахом алкоголя изо рта, шаткой походкой, невнятной речью. На основании п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» гражданину было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в ОГБУЗ «Психиатрическая больница», ул. Медгородок, 26, где данный гражданин отказался от прохождения медицинского освидетельствования, чем не выполнил законные требования сотрудников полиции при исполнении ими служебных обязанностей.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения не признал, указал, что за данное правонарушение он уже привлечен к административной ответственности. Отказ от прохождения от медицинского освидетельствования выразил один раз, после чего сотрудниками полиции был доставлен в дежурную часть МОМВД России «Биробиджанский». Более сотрудниками полиции ему не предлагалось пройти данное освидетельствование. В ОГБУЗ «Психиатрическая больница» он не доставлялся.
Заслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В силу п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право доставлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные в соответствии с подпунктом 21.4 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 06.04.2023 в 17 часов 50 минут сотрудниками МОМВД России «Биробиджанский» составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1, в котором указано, что 06.04.2023 в 16 часов 25 минут ФИО1 находился по адресу: ЕАО, г. Биробиджан в районе <...> с признаками алкогольного опьянения, а именно с запахом алкоголя изо рта, шаткой походкой, невнятной речью. На основании п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» гражданину было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в ОГБУЗ «Психиатрическая больница», ул. Медгородок, 26, где данный гражданин отказался от прохождения медицинского освидетельствования, чем не выполнил законные требования сотрудников полиции при исполнении ими служебных обязанностей. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Однако материалы настоящего дела свидетельствуют о нарушении порядка производства по делу об административном правонарушении, повлекшем неопределенность в установлении события вмененного правонарушения, порождающую в свою очередь сомнение в виновности лица в его совершении.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу требований статьи 28.2 названного Кодекса о совершении лицом административного правонарушения составляется один протокол об административном правонарушении. Случаев существования нескольких протоколов об административном правонарушении Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает.
При этом протокол об административном правонарушении является обязательным (за исключением случаев возбуждения дела прокурором и случаев, установленных статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и значимым процессуальным документом по делу об административном правонарушении, является согласно статье 26.2 названного Кодекса документом, посредством которого осуществляется доказывание вины лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.
Из протокола об административном правонарушении следует, что вменяемое ФИО1 административное правонарушение совершено им 06.04.2023 в 16 часов 25 минут и выразилось в невыполнении законных требований сотрудников полиции при исполнении ими служебных обязанностей в виде отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в ОГБУЗ «Психиатрическая больница».
Вместе с тем, из материалов дела следует, что 06.04.2023 в 17 часов 50 минут в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в соответствии с которым 06.04.2023 в 16 часов 30 минут ФИО1 находился по адресу: ЕАО, г. Биробиджан в районе <...> где в ходе разбирательства у гражданина ФИО1 имелись признаки алкогольного опьянения, а именно шаткость походки, невнятная речь, запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид. На основании п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» гражданину было выдвинуто требование проехать в ОГБУЗ «Психиатрическая больница», ул. Медгородок, 26 для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, на что он стал громко кричать, пытался скрыться бегством, чем оказал неповиновение сотрудникам полиции при исполнении ими служебных обязанностей.
Постановлением судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 07.04.2023 ФИО1 признан виновным в совершении указанного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Таким образом, совершить вменяемое в протоколе об административном правонарушении № административное правонарушение в 16 часов 25 минут в ОГБУЗ «Психиатрическая больница» в Медгородке, 26 ФИО1 не мог.
Кроме того, по данному факту (невыполнение законных требований сотрудника полиции, выразившееся в отказе от прохождения медицинского освидетельствования) в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, он привлечен к административной ответственности.
Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.А. Серебрякова