Дело № 2-4088/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 годаг. Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы в составе:председательствующего судьи Алимова Р.М., при секретаре судебного заседания- Имамаликовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО15 к администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок и по встречному иску администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» к ФИО14 о признании строения самовольным и его сносе

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок. В обоснование требований указала, что решением Народного суда 2-го участка <адрес>а <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано право за АбдурашидовымАбушем на комнаты: 1-2-3. коридор № и сарая № по <адрес>, что составляет 1/8 долю к общему домостроению.

ДД.ММ.ГГГГ за №<адрес> Совета н/д решил узаконить за гражданином АбдурашидовымАбушем проживающим по <адрес>. 75 в 1/8 доле домовладения перестроенный жилой дом под литером «Г» с наружными размерами 8.4м. х 9.3м, с полезной площадью 59 кв. м. и жилой площадью 31,9 кв. м, и сарай № с размерами 2,75 х 3.15; 2,5 х2.2 и навес под литером «Г» состав семьи 4 чел., согласно представленным документам.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно договора дарения, АбдурашидовАбуш дарит своей дочери БаришовойИманат 1/8 долю целого домовладения, находящегося в <адрес>.

В связи с обращением БаришовойИманат, решением от ДД.ММ.ГГГГ №а исполкома <адрес> Совета н/д <адрес> ДАССР разрешено произвести капитальный ремонт существующего дома и надстроить второй этаж. Основание Договор дарения от 18.04.79г.

Ее мать БаришоваИманат умерла ДД.ММ.ГГГГ. Она является дочерью БаришовойИманат. ФИО12 она стала ДД.ММ.ГГГГ, приняв фамилию мужа ФИО10

Все имущество БаришовойИманат после ее смерти перешло ей. Это имущество состоит из домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, литер «Г» общей площадью 155,4 кв. м., на земельном участке площадью 115 кв. м. под жилым домом. Порядок пользования земельным участком по адресу: <адрес> составлен кадастровым инженером ФИО3

Дом построен в 1959 году, в 1975 г. реконструирован и построен второй этаж, технически строение соответствует всем нормам.

Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом под литером «Г», общей полезной площадью 155,4 кв. м и земельный участок площадью 115 кв. м, расположенный под жилым домом литер «Г».

Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с встречным иском к ФИО1 о признании строения самовольным и его сносе, указав, что из справочной информации, приложенной к исковому заявлению, усматривается, что объект по Батырая, 75 на дату обновленной информации ДД.ММ.ГГГГ имеет этажность 1 и общую площадь 56,5 кв.м.

ФИО1, ссылая на решение №-а о разрешении надстройки второго этажа и проведении капитального ремонта, полагает о возникновении у нее такого права на строительство. Тем не менее, разрешения на строительство или подобную реконструкцию жилого дома получено не было. Не направлялось уведомление о начале планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, без получения разрешительной документации возведен объект капитального строительства.

К тому же, тем самым документом указывается, что общая площадь по дому составит 138,0 кв.м., в том числе жилая - 96,0 кв.м. На сегодняшний же день объект имеет квадратуру, превышающую даже указанные в данном документе параметры - 155,4 кв.м.

Просит суд признать самовольной постройкой и обязать ИзамутдиновуЗагратНасрутдиновну снести за счет собственных средств жилой дом, под литером «Г», общей площадью 155,4 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, в случае неисполнения ответчиком судебного решения, предоставить администрации <адрес> право снести данное строение за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В судебном заседании стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участие не приняли.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>2, выданному нотариусом Махачкалинского нотариального округа РД ФИО4, наследницей имущества БаришевойИманат, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ее дочьФИО1

Согласно указанному свидетельству, наследство состоит из 1/8 доли в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 1110,6 кв. м. На указанном земельном участке расположены десять саманных жилых домов общей площадью 634 кв. м, из нее жилой – 405,4 кв. м. на указанном участке также расположены один каменный подвал и один сарай.

Указанная 1/8 доля жилого дома принадлежит наследодателю на праве собственности на основании договора дарения, удостоверенного ФИО5, зам.ст. нотариуса Первой Махачкалинской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за номером 461.

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО11 указанную 1/8 долю в домовладении подарил отец ФИО6

Установлено, что решением <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО6 узаконены в 1/ доле домовладения перестроенный жилой дом под литером «Г» с наружными размерами 8,4м. х 9,3м. с полезной площадью 59 кв.м, и жилой площадью 31,9 кв.м, и сарай № с размерами 2,75 х 3,15; 2,5 х 2,2 и навес под литером «Г».

Решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а ФИО11 разрешено произвести капитальный ремонт существующего дома и надстроить второй этаж.

Как следует из технического паспорта на жилой дом после выполненной реконструкции и надстройки второго этажа общая площадь жилого дома литер «Г» составила 155,4 кв. м, в том числе жилая – 97,2 кв. м, подсобная – 58,2 кв. м.

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу положений ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (ст. 1153 ГК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 приняла после смерти матери наследство в виде двухэтажного жилого дома литер «Г», расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 155,4 кв. м.

Указанный жилой дом входил в состав наследства матери истицы ФИО11, поскольку фактически был легализован указанными решением <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и достроен на основании решения исполкома <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а.

Требования о признании указанного жилого дома самовольной постройкой и его сносе суд находит не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно п.п. 1-2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Установлено, что спорный жилой дом возведен в период действия Гражданского кодекса РСФСР 1964 г., статьей 109 которого предусматривалось, что Гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т. п. По решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов.

Решение Совета народных депутатов <адрес> о сносе указанного дома не принималось, вместо него было принято решение разрешении реконструкции и надстройке второго этажа к ранее существовавшему дому.

Отступление от параметров площади жилого дома, указанных в решении исполкома <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а – 155.4 кв. м вместо 138 кв. м применительно к обстоятельствам дела не имеет существенного характера, поскольку не нарушает прав и интересов третьих лиц.

В целях установления безопасности спорного жилого дома судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ФБУ Дагестанская ЛСЭ Минюста России.

Согласно заключению ФБУ Дагестанская ЛСЭ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №:

1. Фактическая этажность жилого дома, возведенного на земельном участке по адресу: <адрес> имеет два надземных этажа.

2. <адрес> застройки земельного участка ЗУ№, принадлежащего ФИО1, составляет: 117,16 кв.м.3. Площадь земельного участка ЗУ№,366 кв.м., отображенная в техническом паспорте ФГУП "Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует фактической площади застройки земельного участка ЗУ№,16 и не соответствует площади ЗУ №,19 кв.м, отображенной в чертеже границ земельного участка и каталоге координат ЗУ№.

4. Жилой дом, возведенный на земельном участке по адресу: <адрес> «Г», <адрес>, не соответствует следующим требованиям СНиП: п. 4.3, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", предусматривающих минимальные противопожарные расстояния между зданиями (а также между крайними строениями и группами строений на приквартирных участках) - не менее 8 метров; п. 5.3.4. "СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", предусматривающего минимальные расстояния от блокированного дома по санитарно-бытовым условиям до границы соседнего приквартирного участка не менее - 3 м; п. 5.3.8. "СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства"

предусматривающего на территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома, расположенных на соседних земельных участках - не менее 8 м»; п. 5.3.2 СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", предусматривающего противопожарные расстояния между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности - не менее 8 м.; п. 6.5.6 СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП П-7-81*", предусматривающего железобетонное или металлическое обрамление дверных проемов кирпичных (каменных) перегородках на площадках сейсмичностью 8 и 9; п. 6.14.11 СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП П-7-81*", предусматривающего в уровне перекрытий и покрытий антисейсмические пояса по всем продольным и поперечным стенам; п. 6.14.1 СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП П-7-81*", запрещающего в городах и поселках строительство жилых домов со стенами из сырцового кирпича, самана, грунтоблоков.

В связи с возникновением сомнений в правильности указанного заключения, ввиду ссылок эксперта на строительные нормы и правила, принятые после возведения спорного жилого дома, судом назначена по делу повторная судебная экспертиза, производство которой поручено Центру независимой экспертизы и оценки ООО «Фирма «АСКОМ».

Согласно заключению данной экспертной организации №, согласно Техническому паспорту БТИ на исследуемый жилой дом год постройки исследуемого жилого дома – 1959 г.; год реконструкции (капитального ремонта) второго этажа – 1995 г.

Достоверных сведений о строительных нормах 1950-х годов в настоящее время не имеется, в связи с чем определить соответствуют ли строительным нормам 1950-х годов строительные материала, использованные при строительстве в 1950-1990 годах исследуемого жилого дома.

Однако следует отметить, что использованные при строительстве исследуемого жилого дома материалы являются наиболее распространёнными и часто используемыми материалами для строительства зданий и сооружений в 1950-1990 годах. Конструкция из каменного фундамента, саманных стен и деревянных перекрытий является наиболее часто встречающейся для домов 1950-1990 годов постройки. Каменные фундаменты встречаются и в настоящее время, однако для возведения стен саман используется все реже. Дома из хорошо высушенных саманных кирпичей долговечны, прочны. Структура саманного кирпича позволяет хорошо сохранять тепло, и поддерживать в помещении нормальную влажность. Деревянные перекрытия также теряют свою актуальность, по причине не высоких прочностных, звукоизоляционных и гидроизоляционных характеристик, а также из-за высокой степени пожароопасности.

Фактическим осмотром конструкций здания, согласно п. 4.3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» исследованы следующие основные несущие конструкции здания: фундамент, стены, перекрытия:

- фундаменты здания находятся в надлежащем состоянии, трещины в стенах цоколя и под окнами первого этажа не наблюдаются, выпучивание, заметное искривление цоколя, сквозные трещины в цоколе, распространение трещин на всю высоту цокольного этажа здания на дату осмотра не выявлено;

- искривление, осадка отдельных участков стен и развитие осадок не наблюдается. Отдельные трещины и выбоины в кладке стен, трещины на откосах не наблюдаются. Отслоение облицовки и выпадение отдельных блоков на фасаде не имеется.

- выпучивание и заметное отклонение перегородок от вертикали, сквозные трещины, выпадение кирпичей не наблюдается;

- перекрытия в растянутых зонах каких-либо повреждений и прогибов не имеют, следы протечек, мокрые пятна, отдельные участки засыпки намокли или слежались, зазоры и щели между досками наката, ощутимая вибрация, диагональные трещины на потолке не наблюдаются.

Визуальным осмотром исследуемого объекта определено, что конструкция исследуемого объекта капитального строения, находится в хорошем техническом состоянии. Признаки физического износа основных несущих конструкций строения и каких-либо повреждений (подвергающиеся визуальному осмотру), влияющих» на прочность конструкций здания и требующих ремонта или реконструкции не имеется, в связи с этим и согласно п.7.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» детальное инструментальное обследование не проводилось.

Под физическим износом конструктивного элемента и здания в целом понимается ухудшение технического состояния (потеря эксплуатационных, механических и других качеств), в результате чего происходит соответствующая утрата их стоимости.

Согласно Техническому паспорту БТИ на исследуемый жилой дом, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий физический износ жилого дома равен 38%. Согласно таблице для определения физического износа, при физическом износе строения равного 38% эксплуатация конструктивных элементов строения возможна лишь при условии значительного капитального ремонта.

Визуальным осмотром исследуемого объекта, проведенного 31.08.2023г. определено, что конструкция исследуемого объекта капитального строения, находится в хорошем техническом состоянии. Признаки физического износа основных несущих конструкций строения и каких-либо повреждений и деформаций (подвергающиеся визуальному осмотру), влияющих на прочность конструкций здания и требующих ремонта или реконструкции не имеется. Физический износ строения согласно таблице для определения физического износа, равен 0-11%, техническое состояние - хорошее. Согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» конструкций исследуемого жилого дома в нормативном техническом состоянии. Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», конструкции исследуемого жилого дома в исправном состоянии. Исходя из данных отраженных в Техническом паспорте БТИ на исследуемый жилой дом, а также технического состояния исследуемого жилого дома на ДД.ММ.ГГГГг. определено, что конструктивные элементы исследуемого строения подвергались капитальному ремонту, реконструкции. Данные работы положительно сказались на техническом состоянии строения. В результате проведенных ремонтных работ физический износ отдельных конструктивных элементов уменьшился, увеличился срок службы данных конструктивных элементов.

Визуальным осмотром исследуемого объекта определено, что конструкция исследуемого объекта капитального строения, находится в хорошем техническом состоянии.

Признаки физического износа основных несущих конструкций строения и каких-либо повреждений (подвергающиеся визуальному осмотру), влияющих на прочность конструкций здания и требующих ремонта или реконструкции не имеется. Физический износ строения согласно таблице для определения физического износа 0-11%, техническое состояние - хорошее. Согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» конструкции исследуемого жилого дома в нормативном техническом состоянии. Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», конструкции исследуемого жилого дома в исправном состоянии.

Исходя из вышесказанного определено, что по состоянию на 31.08.2023жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, не представляет угрозу жизни и здоровью людей.

В силу положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакое доказательство не имеет заранее установленной силы и подлежит оценке судом с учетом статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации наряду с другими доказательствами и доводами, представленными сторонами.

Экспертное заключение Центра независимой экспертизы и оценки ООО «Фирма «АСКОМ» № соответствует требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенных исследований, описаны методы исследования, указана материально-техническая база, используемая при проведении исследовательских работ, выводы эксперта являются мотивированными, ясными и полными.

Оснований для сомнения в компетентности эксперта у суда не имеется. Достоверность сведений, содержащихся в экспертном заключении №, сторонами не опровергнута, ходатайства о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы не заявлены.

При таких обстоятельствах экспертное заключение Центра независимой экспертизы и оценки ООО «Фирма «АСКОМ» № принимается судом за основу.

Таким образом установлено, что спорный жилой дом легализован в 1979 году, достроен на основании решения уполномоченного органа, не представляет угрозу для жизни и здоровья людей и не нарушает прав третьих лиц.

В связи с изложенным исковые требования о признании права собственности на указанный жилой дом подлежат удовлетворению, а в удовлетворении встречного иска о его сносе следует отказать.

Также следует отказать в удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок по спорным жилым домом, так как истицей не доказано никаких правовых оснований возникновения у нее данного права на землю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО17 (паспорт ФИО16) к Администрации ГОсВД «<адрес>» (ИНН-ФИО18) о признании права собственности на жилой дом и земельный участок –удовлетворить частично.

Признать право собственности ФИО20 на двухэтажный жилой дом под литером «Г» общей площадью 155,4 кв. м, в том числе жилой - 97,2 кв. м.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО19 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок–отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1. третьим лицам ФИО7, ФИО8, Управлению Росреестра по <адрес> о признании самовольной постройкой и обязанииФИО1 о сносе за счет собственных средств жилого дома, под литером «г» общей площадью 155.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный СудРеспублики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения, путем подачиапелляционной жалобы через Советский районный суд г.Махачкалы.

Судья Р.М. Алимов

Отпечатано в совещательной комнате.