УИН: 56RS0018-01-2022-003841-92

№ 2-3593/2022

Решение

Именем Российской Федерации

... 14 июня 2022 года

Ленинский районный суд ... в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Биктеевой А.Ш., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат ...» об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, возложении обязанности назначить пенсию по выслуге лет,

установил:

ФИО2 обратился с иском, указав, согласно приказа N командира N гвардейской артиллерийской бригады 2 гвардейской общевойсковой армии Центрального военного округа N от 27.11.2017г. был досрочно уволен с военной службы с зачислением в отставку по состоянию здоровья на основании п.п. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»

На основании приказа N командира войсковой части N N от 06.12.2018г. на основании вышеуказанного приказа исключен из списка личного состава части с 22.01.2019г.

На момент исключения из списков части общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении составляла 12 лет 10 месяцев 24 дня.

15.12.2021г. он обратился в ФКУ «Военный комиссариат ...» с заявлением о назначении пенсии.

Письмом начальника центра социального обеспечения военного комиссариата ... № N от 20.12.2021г. ему отказано в назначении пенсии.

Считает данный приказ незаконным и просил: признать незаконным и отменить решение ФКУ «Военный комиссариат ...» (письмо начальника центра социального обеспечения военного комиссариата ... № N от 20.12.2021г.) об отказе в назначении пенсии за выслугу лет;

Возложить на ФКУ «Военный комиссариат ...» обязанность назначить ему пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993г. N «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с момента обращения, т.е. с 15.12.2021г.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

В соответствии с п. "а" ст. 1 Закона Российской Федерации от ... N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" действие данного Закона распространяется на лиц, проходивших службу в органах внутренних дел.

Согласно положениям ст.5 Закона N лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсию за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на службе в органах внутренних дел.

В соответствии со ст.6 Закона N лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

В силу ст. 13 Закона N право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на службе в органах внутренних дел 20 лет и более (п. «а»).

Судом установлено, ФИО2 проходил военную службу с 08.06.1993г.

Согласно заключения военно-врачебной комиссии N о на основании расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ 2013г.N) и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан (приложение N к Приказу Министра обороны РФ от 20.10.2014г. N): «Д»- не годен к военной службе.

На основании п. 66 постановления Правительства РФ от 04.07.2013г. N – необходимо предоставить освобождение от исполнения обязанностей военной службы на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Приказом командира 385 гвардейской артиллерийской бригады по личному составу рядовой ФИО2 в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы досрочно уволен с военной службы с зачислением в отставку по состоянию здоровья (пп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно указанному приказу выслуга лет в вооруженных силах в календарном исчислении составила 11 лет 7 месяцев.

В соответствии с приказом N от 06.12.2018г. командира войсковой части 32755 ФИО2 исключен из списков личного состава воинской части, общая продолжительность военной службы истца в календарном исчислении на 22.01.2019г. составила 12 лет 10 месяцев 24 дня.

Указанные обстоятельства не оспариваются участниками процесса и подтверждаются копией послужного списка, трудовой книжкой истца, а также другими материалами дела, из которых следует, что на момент увольнения с военной службы, у истца отсутствовал требуемый 20-летний стаж, а также 45-летний возраст.

При таких обстоятельствах истцу на его обращение ответчиком ФКУ «Военный комиссариат ...» обоснованно дан ответ №N от 20.12.2021г., где разъяснены положения Закона РФ от 12.02.1993г. N о том, что право на пенсию за выслугу лет от МО РФ имеют лица, проходившие военную службу по контракту в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, имеющие на день увольнения военную выслугу 20 лет и более, либо лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие на день увольнения общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шесть месяцев составляет военная служба.

Поскольку истец уволен в возрасте 43 лет и на день увольнения у него отсутствовала военная выслуга 20 лет, право на пенсию от МО РФ за выслугу ФИО2 не имеет.

Суд отклоняет довод истца о том, что по достижении им возраста 45 лет он имеет право на пенсию по выслуге лет на основании п.а ст.13 Закона N, поскольку он не основан на нормах права.

Как уже указывалось выше, в соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел..." пенсия за выслугу лет назначается независимо от возраста лицам, уволенным с военной службы либо со службы в правоохранительных органах, если их выслуга на день увольнения составила 20 лет и более (пункт "а" части первой). В изъятие из данного правила пенсия за выслугу лет может быть назначена и лицам, не имеющим на день увольнения полной выслуги лет, при наличии у них не менее 25 календарных лет общего трудового стажа, из которых не менее 12 лет шести месяцев должна составлять военная служба и (или) служба в правоохранительных органах. При этом законодатель установил дополнительные условия ее назначения: достижение на день увольнения 45-летнего возраста, а также увольнение со службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, состоянием здоровья или организационно-штатными мероприятиями (пункт "б" части первой).

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий лишает лицо, уволенное со службы, права на пенсию за выслугу лет.

Поскольку у истца на день увольнения отсутствовали указанные необходимые условия в их совокупности, оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь Законом Российской Федерации от ... N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат ...» об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, возложении обязанности назначить пенсию по выслуге лет, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья подпись О.П. Михайлова

Копия верна

Судья

Секретарь