РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при секретаре фио,

с участием представителя истца фио, представителей ответчиков фио, фио, представителей третьих лиц фио, фио, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-315/2025 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2 о признании права отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании зарегистрированного права собственности на земельные участки отсутствующим, мотивируя заявленные требования тем, что в Департамент поступили коллективные обращения жителей адрес по вопросу принятия мер по защите публичной собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 50:26:0180518:243, 50:26:0180518:244, 50:26:0180518:248, 50:26:0180518:249, 50:26:0180518:250 77:18:0180518:722, , находящиеся в собственности ФИО1, и на земельный участок с кадастровым номером 77:18:0180518:382, находящийся в собственности ФИО2, расположенные по адресу: адрес, адрес, вблизи адрес. Из проведенного обследования следует, что вышеуказанные земельные участки используются как дороги, доступ третьих лиц ограничен путем размещения шлагбаума с КПП на земельном участке площадью 24456 кв.м. с кадастровым номером 77:18:0180518:382, доступ жителей адрес не ограничен имеющимся шлагбаумом, поскольку с 2013 года в целях безопасности поселка, сооружения были установлены жителями, обслуживание лежит на ТСН «Чистые Ключи». Учитывая, что изначально исходные земельные участки с кадастровыми номерами 50:26:0180518:242, 50:26:0180518:247, в результате раздела которых образованы земельные участки ответчиков, в настоящее время цель предоставления участка достигнута путем строительства коттеджного поселка, спорные участки, представляющие собой внутрипоселковые дороги, не могут находиться в частной собственности физических либо юридических лиц.

В судебном заседании представитель Департамента городского имущества адрес исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям искового заявления, указав, что исходя из конфигурации и ширины спорные земельные участки объективно не могут использоваться по целевому назначению с соблюдением строительных, противопожарных и иных норм и правил, кроме того застройка данных участков приведет к ограничению доступа на свои участки жителям коттеджного поселка.

Ответчик, фио, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, который в судебном заседании просил в иске отказать.

Ответчик, ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, который в судебном заседании просил в иске отказать, указав, что у ДГИ адрес отсутствует нарушенное право, право собственности на земельные участки перешло к ФИО1 по договорам купли-продажи на законных основаниях, участки не являются автомобильными дорогами общего пользования, не включены в реестры дорог, просил применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Москве, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала

Представитель третьего лица, ТСН «Чистые ключи», в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица, ТСН «Золотые ключи», в судебное заседание явился, просил в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по настоящему делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определённому лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определённо установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения (пункт 1).

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признаётся таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (пункт 6).

Согласно ч.3 ст.67 и п. «а» ч.1 ст.102 Конституции РФ, на основании решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации – города федерального значение Москвы и адрес об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значение Москвой и адрес, Совет Федерации Российской Федерации принял решение об утверждении с 1 июля 2012 года изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значение Москвой и адрес в соответствии с согласованными между ними картографическим изображением и картографическим описанием линии границы.

В соответствии с Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 27.11.2011 №560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значение Москвой и адрес, указанные земельные участки вошли в границы Москвы.

Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (пункт 11); территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (пункт 12).

Положениями статьи 42 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории (часть 1).

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию (часть 2).

В соответствии с частью 5 статьи 45 ГрК РФ органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 данного Кодекса), генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки.

В силу части 17 статьи 45 ГрК РФ органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.

В соответствии с требованиями пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, скверами, бульварами, не подлежат приватизации.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Права публичного собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1 статьи 209, пункт 3 статьи 214, пункт 1 статьи 125 Гражданского кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 217 Гражданского кодекса имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные названным Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное (пункт 2 статьи 217 Гражданского кодекса).

Согласно п.42 ЗК РФ собственник земельного участка обязан использовать его в соответствии с целевым назначением.

Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что земельный участок площадью 24456 кв.м. с кадастровым номером 77:22:0180518:382 расположенный по адресу: адрес, вблизи адрес, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, право собственности зарегистрировано за ФИО2, запись регистрации 77:22:0180518:382 -77/072/2021-1 от 13.05.2021 года.

адрес площадью 8632 кв.м. с кадастровым номером 50:26:0180518:243, расположенный по адресу: адрес, вблизи адрес, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, право собственности зарегистрировано за ФИО1, запись регистрации 50:26:0180518:243-77/072/2023-6 от 06.06.2023 года.

адрес площадью 28735 кв.м. с кадастровым номером 50:26:0180518:244, расположенный по адресу: адрес, вблизи адрес, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, право собственности зарегистрировано за ФИО1, запись регистрации 50:26:0180518:244-77/072/2023-6 от 06.06.2023 года.

адрес площадью 2016 кв.м. с кадастровым номером 77:18:0180518:722, расположенный по адресу: адрес, вблизи адрес, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, право собственности зарегистрировано за ФИО1, запись регистрации 77:18:0180518:722-77/072/2023-1 от 27.02.2023 года.

адрес площадью 14195 кв.м. с кадастровым номером 50:26:0180518:248, расположенный по адресу: адрес, вблизи адрес, уч.243, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, право собственности зарегистрировано за ФИО1, запись регистрации 50:26:0180518:248-77/072/2023-6 от 06.06.2023 года.

адрес площадью 29629 кв.м. с кадастровым номером 50:26:0180518:249, расположенный по адресу: адрес, вблизи адрес, уч.245, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, право собственности зарегистрировано за ФИО1, запись регистрации 50:26:0180518:249-77/072/2023-6 от 06.06.2023 года.

адрес площадью 14574 кв.м. с кадастровым номером 50:26:0180518:250, расположенный по адресу: адрес, вблизи адрес, уч.244, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, право собственности зарегистрировано за ФИО1, запись регистрации 50:26:0180518:250-77/072/2023-6 от 13.06.2023 года.

адрес площадью 21290 кв.м. с кадастровым номером 50:26:0180518:247, расположенный по адресу: адрес, вблизи адрес, уч.241, снят с кадастрового учета 13.05.2021 года.

адрес площадью 21290 кв.м. с кадастровым номером 50:26:0180518:242, расположенный по адресу: адрес, вблизи адрес, уч.240, снят с кадастрового учета 13.05.2021 года.

Согласно Акту обследования от 27 декабря 2023 года земельные участки с кадастровыми номерами 50:26:0180518:243, 50:26:0180518:244, 50:26:0180518:248, 50:26:0180518:249, 50:26:0180518:250 используются как дороги. Доступ ограничен путем размещенного шлагбаума с КПП на земельном участке с кадастровым номером 77:18:0180518:382.

Пунктом 12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Департамент городского имущества адрес на основании ч.1 ст.125 ГК РФ, Положения о Департаменте городского имущества адрес от 20.02.2013 №99-ПП является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории адрес, и земельными участками, собственность на которые не разграничена.

В силу пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

При этом возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое является не только собственником спорного имущества, но и одновременно является лицом, владеющим этим имуществом.

Кроме того, в п. 6 ст. 129 Закона-127 указано, что необходимые для жизнеобеспечения граждан объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий считаются социально значимыми объектами.

Согласно п. 4 ст. 132 Закона-132 социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации и иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, а также объекты, в отношении которых заключены соглашения о государственно-частном партнерстве, объекты, в отношении которых заключены соглашения о муниципально частном партнерстве, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

Обязательными условиями конкурса по продаже указанных объектов являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств.

В случае продажи объектов коммунальной инфраструктуры к обязательным условиям конкурса относятся также обязательства покупателей предоставлять гражданам, организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, товары (работы, услуги) по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам) и предоставлять указанным потребителям установленные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления льготы, в том числе льготы по оплате товаров (работ, услуг).

Таким образом, в силу прямого указания закона ответчики как покупатели земельных участков с расположенной на них инфраструктурой обязаны обеспечивать эксплуатацию последней по целевому назначению.

Согласно п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Таким образом, поскольку заявлены требования о признании отсутствующим права собственности ответчиков на спорные участки, оснований для применения срока исковой давности суд не находит.

Согласно ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требованиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в равных долях в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, исходя из подлежащих удовлетворению требований неимущественного характера, что составляет сумма

В соответствии с частью 1 статьи 145 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Определением Троицкого районного суда адрес от 17.09.2024 года были приняты обеспечительные меры.

Согласно части 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Поскольку необходимость в сохранении обеспечительных мер отпала, суд полагает возможным отменить по своей инициативе принятые определением от 17.09.2024 года меры по обеспечению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2 о признании права отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельные участки – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами 50:26:0180518:243, 50:26:0180518:244, 50:26:0180518:248, 50:26:0180518:249, 50:26:0180518:250, 77:18:0180518:722, расположенные по адресу: Москва, адрес, вблизи адрес.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 77:18:0180518:382, расположенный по адресу: Москва, адрес, вблизи адрес.

Решение суда является основанием для погашения в ЕГРН записей о регистрации права собственности ФИО1 и ФИО2 на вышеуказанные земельные участки.

Взыскать в равных долях с ФИО1 и ФИО2 в бюджет адрес расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма.

Обеспечительные меры, наложенные определением суда от 17.09.2024 года, по вступлении решения суда по настоящему гражданскому делу в законную силу отменить.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Ежова