№ 2-1-833/2025

57RS0012-01-2025-001373-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11июня 2025 г. г. Ливны Орловская область

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Семёновой Г.В.,

при секретаре Ореховой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1, к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области об обязании засчитать периоды нахождения в командировках в стаж для назначения страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области об обязании засчитать периоды нахождения в командировках в стаж для назначения страховой пенсии, мотивируя тем, что она обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, но ей было отказано в назначении пенсии. Отказ мотивирован тем, что периоды её нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку включение указанных периодов не предусмотрено действующим законодательством.

Считает, что данный отказ является незаконным и просит обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области засчитать периоды её нахождения в командировках в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что в периоды её нахождения в командировках за ней сохранялось её место работы и средняя заработная плата. Она направлялась в командировки в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области ФИО2 иск не признала, пояснив суду, что периоды нахождения ФИО1 в командировках не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку указанные периоды не поименованы в Постановлении Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516, как периоды, которые подлежат зачету для назначения досрочной пенсии по старости.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам – лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, требуется не менее 25 лет стажа в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста по профессии и в учреждениях, указанных в Списке.

Пунктом 2 этой же нормы Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 166 ТК РФ определено, что служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В силу ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Пунктом 9 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Среди них не содержится периоды нахождения в командировках, но и не содержится прямого указания об исключении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировок из специального стажа и в других Правилах назначения пенсии.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты>, где работает истец по настоящее время, что следует из трудовой книжки (л.д.6-10).

В соответствии с уточняющей справкой БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» от 02.11.2024 ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на должности <данные изъяты> в БУЗ ОО «Ливенская ЦРБ» и в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в командировках (л.д.5).

Согласно решению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области об отказе в установлении пенсии от 29.04.2025 (л.д. 54) периоды нахождения ФИО1 в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачёту в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №516.

Оценивая вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку периоды нахождения в командировках подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как в этот период у работника не прекращается выполнение трудовых обязанностей, направление работника в командировки осуществляется по заданию работодателя, за ФИО1 в указанные периоды сохранялись как место работы и средний заработок, так и производились выплаты, предусмотренные законодательством, то есть периоды нахождения в командировках, по сути, законодателем приравниваются к выполнению истцом своих обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, (паспорт №) удовлетворить.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области засчитать периоды нахождения ФИО1, (паспорт №) в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 г.

Судья