Гражданское дело № 2-68/22
УИД 24RS0034-01-2021-000968-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
с. Шалинское 05 августа 2022 г.
Манский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,
при секретаре судебного заседания Подкопаевой Н.С.,
с участием истца ФИО40, ее представителя ФИО1,
представителей ответчика КГБУЗ «Манская РБ» в лице ФИО2, ФИО19
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-68/22 по исковому заявлению ФИО40 к Краевому государственному бюджетному учреждению «Манская районная больница» о взыскании выплат стимулирующего характера в сфере борьбы с новой коронавирусной инфекцией и о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО40 обратилась в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением, с учетом поданных уточнений, к КГБУЗ «Манская РБ» (далее - в том числе Районная больница или Учреждение) о взыскании выплат стимулирующего характера в сфере борьбы с новой коронавирусной инфекцией и о компенсации морального вреда за нарушение трудовых прав работника.
Исковые требования ФИО40, с учетом поданных уточнений, аргументированы тем, что ФИО40 работает в КГБУЗ «Манская РБ» в должности санитарки палатной (уборщицы) в отделении сестринского ухода. 18 марта 2020 г. на основании Постановления Правительства Красноярского края от 16 марта 2020 г. № 152-п на территории Красноярского края, из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в апреле 2020 г. в КГБУЗ «Манская РБ» начали поступать больные коронавирусной инфекцией COVID-19. ФИО40 при осуществлении своей деятельности проводилась уборка палат и других вспомогательных помещений, в том числе проводила уборку прикроватных столиков (тумбочки) у лежачих больных, также осуществляла помощь старшей медсестре, принимала участие в уходе за больными совместно с дежурной медсестрой, участвовала в транспортировке больных. ФИО40 в силу занимаемой должности имеет право на получение стимулирующих выплат в порядке и размере, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам,- оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией», а также право на получение на региональных стимулирующих выплат, предусмотренных Приказом Министерства здравоохранения Красноярского края от 09 декабря 2009 г. № 521-орг «О видах, условиях, размерах и порядке выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края». Правительством РФ, а также Министерством здравоохранения Красноярского края определено, что данные стимулирующие выплаты начисляются за риск заражения работников коронавирусной инфекцией. КГБУЗ «Манская РБ», тем не менее, региональные и федеральные стимулирующие выплаты, а также специальные социальные выплаты, введенные в действие с ДД.ММ.ГГГГ вместо федеральных стимулирующих выплат, ФИО40 не выплачивало, хотя ФИО40 работала с больными, зараженными COVID-19,: 1) в октябре 2020 г. в КГБУЗ «Манская РБ» пребывали следующие пациенты с COVID-19: ДД.ММ.ГГГГ - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, 27, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 и ФИО10, а следовательно размер выплат по: 1) федеральным стимулирующим выплатам составляет 29 957 руб. 20 коп. по расчету: 33 894 руб. 40 коп. (базовый размер выплаты при нормальной продолжительности рабочего времени) / 158,4 (норматив времени в указанном месяце) X 140 (фактически отработанное время в указанном месяце); 2) региональным выплатам составляет 26 515 руб. 20 коп. по расчету: 30 000 руб. 00 коп. (базовый размер выплаты при нормальной продолжительности времени)) / 158,4 (норматив времени в указанном месяце) X 140 (фактически отработанное время в указанном месяце); 2) в ноябре 2020 г. пребывали следующие пациенты с COVID-19: ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ ФИО15, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ ФИО18, а соответственно, исходя из Постановления Правительства РФ от 30 октября 2020 г. № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 гг. медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства РФ» (вместе с «Правилами осуществления Фондом социального страхования РФ в 2020 - 2021 гг. специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»), социальная выплата составит 3 840 руб. 00 коп., из расчета 600 руб. 00 коп. (выплата для младшего медицинского персонала контактирующего с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)) Х 4 Х 1,6; 3) в январе 2021 г. пребывали следующие пациенты с COVID-19: ДД.ММ.ГГГГ ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ ФИО46 04, 05, ДД.ММ.ГГГГ ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ ФИО45, а соответственно, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, специальная социальная выплата составит 5 760 руб. 00 коп., из расчета 600 руб. 00 коп. (выплата для младшего медицинского персонала контактирующего с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)) Х 6 Х 1,6.
Основываясь на вышеизложенном, с учетом поданных уточнений, ФИО40 просит суд: «1) взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Манская районная больница», в пользу ФИО40 задолженность по федеральным стимулирующим выплатам в размере 29 957 руб. 20 коп. за период октябрь 2020 г.; 2) взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Манская районная больница», в пользу ФИО40 задолженность по региональным стимулирующим выплатам в размере 26 515 руб. 20 коп. за период с июня по октябрь 2020 г.: 3) взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Манская районная больница», в пользу ФИО40 задолженность по специальным социальным выплатам за период ноябрь 2020 г., январь 2021 г. в размере 9 600 руб. 00 коп.: 4) взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Манская районная больница», в пользу ФИО40 компенсацию морального вреда, в размере 50 000 руб. 00 коп.».
09 декабря 2021 г., 17 марта 2022 г. судом вынесены определения, в том числе в протокольной форме, в соответствии с которыми к участию в рассмотрении дела привлечены: 1) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство здравоохранения Красноярского края (далее - Министерство), Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее - Фонд); 2) для дачи заключения по делу прокурора Манского района Красноярского края (далее прокурор или представитель Прокуратуры).
Министерством на исковое заявление ФИО40 представлены разъяснения, согласно которым: 1) КГБУЗ «Манская РБ» имеет статус краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения, является некоммерческой организацией, созданной Красноярским краем для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере здравоохранения, при этом функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Министерство; 2) источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Районной больницей являются: А) движимое имущество балансовой стоимостью менее 100 000 руб. 00 коп., закрепленное на праве оперативного управления за Учреждением Министерством; Б) иное имущество, закрепленное за Учреждением Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края; В) субсидии из краевого бюджета на выполнение государственного задания; Г) субсидии из краевого бюджета на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); Д) средства от приносящей доход деятельности; Е) имущество, приобретенное Учреждением за счет средств от приносящей доход деятельности, а также за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества; Ж) субсидии из краевого бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края; З) средства обязательного медицинского страхования; дары и пожертвования юридических и физических лиц; иные источники, не запрещенные законодательством РФ; 3) перечень подразделений и должностей для начисления надбавок, а также их размер и срок выплаты утверждает главный врач Учреждения на основании издаваемого приказа; 4) региональные выплаты медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь лицам с подтвержденным диагнозом COVID-19, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, предусмотрены Постановлением № 415, при этом указанные выплаты производились за фактически отработанное время по графику (то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством РФ), и рассчитывались в процентах от среднемесячного дохода в субъекте РФ за 09 месяцев 2019 г. по данным Федеральной службы государственной статистики и составляли для младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, в размере 30%, при этом указанные выплаты получали медицинские работники, контактирующие в результате осуществления профессиональной деятельности с пациентами с подтвержденным диагнозом COVID-19, и работа которых связана с биоматериалом, зараженным COVID-19, в том числе, врачи-рентгенологи, врачи-патологоанатомы, врачи-эпидемиологи, помощники врачей-эпидемиологов, медицинские работники клинико-диагностических лабораторий, средний медицинский персонал, работающий с указанными выше врачами-специалистами; 5) федеральные меры поддержки определены Поручением Президента РФ и Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 484 (далее - Постановление № 484), согласно которым медицинским работникам стационарных подразделений и выездных бригад скорой медицинской помощи, сформированных в соответствии с временным порядком, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения РФ от 19 марта 2020 г. №198н, были установлены выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, и эти выплаты производились раз в месяц в полном размере независимо от количества отработанных смен и/или часов, в том числе лицам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, для младшего медицинского персонала - 25 000 руб. 00 коп. в месяц; 6) действия Постановлений №№ 415 и 484 завершены с 01 ноября 2020 г.; 7) согласно п. 8.3 Приказа Министерства № 521-орг, за счет средств краевого бюджета работникам краевых учреждений здравоохранения, осуществляются выплаты по итогам работы за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, работникам учреждений, осуществляющим забор биологического материала (мазок с носоглотки и зева (ротоглотки) для лабораторной диагностики на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 у пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, контактных лиц, определенных постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ, постановлениями Главного государственного санитарного врача Красноярского края, осуществлялись работникам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в условиях стационара, а также медицинским работникам патолого-анатомических и судебно-медицинских служб (их структурных подразделений): младшему медицинскому работнику - 12 500 руб. 00 коп., сами выплаты производились в период с марта 2020 г. по март 2021 г. ежемесячно за фактически отработанное время из расчета месячной нормы рабочих часов (за исключением периодов отсутствия работника на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в отпуске и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ); 8) в рамках реализации государственной программы Красноярского края «Развитие здравоохранения», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. № 516-п, в 2020 г. согласно дополнительного соглашения от 20 октября 2020 г. о внесении изменений в связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг от 09 января 2020 г. № 94-и КГБУЗ «Манская РБ» Министерством перечислена субсидия, в том числе и на оплату труда за работу с COVID-19, в следующих размерах: 14 585 540 руб. 00 коп.; 1 141 900 руб. 00 коп.; 335 300 руб. 00 коп.; 1 325 140 руб. 00 коп.; 452 350 руб. 00 коп., а в 2021 г.: 13 702 400 руб. 00 коп.; 6 442 377 руб. 00 коп.; 133 200 руб. 00 коп (т. 1 л.д. 37 - 47).
КГБУЗ «Манская РБ» в лице представителей ФИО20 (главный врач) и ФИО2 (юрисконсульт) предоставлены: 1) возражения, согласно которым ФИО22 просит отказать ФИО21 в удовлетворении требований частично, в части выплат стимулирующего характера за 2021 г., поскольку ФИО40 не соблюден досудебный порядок урегулирования спора; 2) заявление о пропуске срока исковой давности.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания: 1) истец ФИО40 и ее представитель ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить, возражали против применения судом срока исковой давности по заявленным исковым требованиям, поскольку положения ТК РФ и ГПК РФ не предусматривают возможности применения срока исковой давности по трудовым делам, связанных со взысканием заработной платы; 2) представитель ответчика КГБУЗ «Манская РБ» ФИО3, ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО40 не согласились, просили в удовлетворении исковых требований отказать, настояли на применении к спорным правоотношениям, срока исковой давности, настояли на том, что ФИО40 пропустила этот срок применительно к требованиям о взыскании задолженности по стимулирующим выплатам за период с июня по октябрь 2020 г., поскольку: 1) с иском ФИО40 обратилась только ДД.ММ.ГГГГ и до этого никуда с жалобами на невыплату заработной платы не обращалась, в том числе и в прокуратуру по коллективному обращению работников Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ; 2) федеральный стимулирующие выплаты за январь 2021 г. выплачены ФИО40 полностью (в большем размере (12 240 руб. 00 коп.), чем это заявлено ФИО40 (9 600 руб. 00 коп.)) в соответствии с установленными нормами за счет средств Фонда; 3) представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Фонда, а также представитель Прокуратуры, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, каких-либо возражений по существу заявленных требований не принесли, в связи с чем их неявка признается судом неуважительной; 4) представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства, в зал судебного заседания не явился, согласно предоставленных разъяснений, просит рассмотреть гражданское дело без его участия.
Рассмотрение гражданского дела суд, согласно ст. ст. 113, 153, 167 ГПК РФ, проводит при имеющейся явке сторон в отсутствие неявившихся участников процесса, которые не пожелали воспользоваться свои правом на личное участие в судебном заседании.
Рассмотрев материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО40 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией РФ в ст. 37 закреплено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Правилами ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) регламентировано, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работ
Работодатель в силу ст. 22 ТК РФ обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности и выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Положения ч. 1 ст. 129 ТК РФ определяют заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
18 марта 2020 г. (с учетом даты опубликования нижеуказанного нормативно-правового акта) на территории Красноярского края на основании Постановления Правительства Красноярского края от 16 марта 2020 г. № 152-п из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Министерства здравоохранения Красноярского края от 10 марта 2020 г. № 368-орг был утвержден Перечень краевых государственных учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую помощь больным (с подозрением) с новой коронавирусной инфекцией в условиях стационара, согласно которому КГБУЗ «Манская РБ» в указанный перечень не была включена, а медицинская помощь больным с подтвержденным диагнозом COVID-19 оказывалась КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С. Карповича».
Распоряжением Правительства Красноярского края от 03 марта 2020 г. № 140-р и Приказом Министерства здравоохранения Красноярского края от 10 марта 2020 г. № 368-орг на территории Манского р-на Красноярского края был развернут обсерватор для наблюдения за здоровыми людьми, прибывшими из регионов, где регистрировалась заболеваемость коронавирусной инфекцией, на базе оздоровительного комплекса «Зеленые горки», при этом медицинское наблюдение за здоровыми людьми было поручено КГБУЗ «Манская РБ».
Правительством РФ было принято Постановление от 02 апреля 2020 г. № 415 (утратил силу с 01 ноября 2020 г.), которым утверждены Правила предоставления в 2020 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» (далее - Постановление Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 415 или Правила выплат стимулирующего характера работникам, оказывающим медицинскую помощь) и, согласно подп. И п. 10 этих Правил, установлено что средства, предоставленные бюджетам субъектов РФ в форме иных межбюджетных трансфертов, направляются медицинским организациям, подведомственным органам исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья, а также медицинским организациям, подведомственным органам местного самоуправления (в случае передачи в установленном порядке органам местного самоуправления осуществления полномочия органов государственной власти субъектов РФ по организации оказания населению субъекта РФ первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи, скорой медицинской помощи), в которых оказывается медицинская помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в соответствии с указанным в п. 11 этих Правилах локальным нормативным актом медицинской организации, согласованным соответственно с органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья или органом местного самоуправления, для младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 30% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 г. по данным Федеральной службы государственной статистики.
Федеральной службой государственной статистики произведен сбор и анализ сведений по заработной плате работников в Красноярском крае за 2019 г., из которых следует, что среднемесячный доход от трудовой деятельности за 09 месяцев 2019 г. в Красноярском крае составляет 42 368 руб. 00 коп., в связи с чем сумма стимулирующих выплат младшему медицинскому персоналу, обеспечивающего условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, за полностью отработанный месяц работы в соответствии подп. И п. 11 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 415 составляет 20 336 руб. 64 коп., согласно расчета: 42 368 руб. 00 коп. (среднемесячный доход) Х 30% (коэффициент для стимулирующей выплаты) Х 1,6 (районный и северный коэффициенты).
Положениями п. 10 Правил выплат стимулирующего характера работникам, оказывающим медицинскую помощь, регламентировалось, что локальным нормативным актом медицинской организации устанавливаются: А) перечень наименований подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время; Б) перечень должностей медицинских работников подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время; В) размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью; Г) срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.
Правилами выплат стимулирующего характера работникам, оказывающим медицинскую помощь, в п. 12 предусматривалось, что локальным нормативным актом медицинской организации устанавливаются: а) перечень наименований структурных подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера; б) перечень должностей медицинских и иных работников структурных подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера; в) размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью независимо от количества отработанных смен (часов), но не выше размеров, указанных в п. 11 этих Правил; г) срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.
Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 415 в п. 16 закреплено, что контроль за соблюдением субъектами РФ условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых они являются, осуществляется Министерством здравоохранения РФ и органами государственного финансового контроля.
09 декабря 2009 г. Министерством здравоохранения Красноярского края издан Приказ № 521-орг «О видах, условиях, размерах и порядке выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края» (далее - Приказ от 09 декабря 2009 г. № 521-орг), который распространяется на всех работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных этому Министерству.
Положениями подп. З п. 8.1 Приказа от 09 декабря 2009 г. № 521-орг предусматривалось, что на период с 01 апреля 2020 г. по 30 ноября 2020 г. выплата по итогам работы за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (лицам, имевшим контакт с лицами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19) осуществлялась младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 30% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Красноярском крае за 09 месяцев 2019 г. по данным Федеральной службы государственной статистики., при этом:
1) перечень наименований структурных подразделений и должностей медицинских работников учреждений, работа в которых дает право на получение выплаты, предусмотренной этим пунктом Приказа, утверждался приказом учреждения.
2) выплата, предусмотренная этим пунктом Приказа, предоставлялась медицинскому работнику учреждения ежемесячно за фактически отработанное время из расчета месячной нормы рабочих часов в соответствии с занимаемой должностью, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или соответственно за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
Правилами п. 8.3 Приказа от 09 декабря 2009 г. № 521-орг предусматривалось, что на период с 01 апреля 2020 г. по 01 апреля 2021 г. выплата по итогам работы работникам учреждений за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, работникам учреждений, осуществляющим забор биологического материала для медицинского исследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, работникам учреждений, непосредственно оказывающим медицинскую помощь гражданам, имевшим контакт с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и (или) гражданам, прибывшим в Красноярский край из иных субъектов РФ или из иностранных государств, в которых зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции COVID-19, осуществлялась работникам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в условиях стационара, а также медицинским работникам патолого-анатомических и судебно-медицинских служб (их структурных подразделений) в лице младшего медицинского работника, иному работнику, обеспечивающим условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, в размере 12 500 руб. 00 коп. в месяц, при этом:
1) выплата, предусмотренная этим пунктом Приказа, предоставлялась в период с марта по ноябрь 2020 г. и осуществлялась с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных местностях с особыми климатическими условиями;
2) перечень наименований структурных подразделений и должностей работников учреждений, работа в которых дает право на получение выплаты, предусмотренной этим пунктом Приказа, размер выплаты утверждались приказом учреждения, согласованным с Министерством;
3) выплата, предусмотренная этим пунктом Порядка, предоставляется работнику учреждения ежемесячно из расчета месячной нормы рабочих часов за все время работы, включая время нахождения на карантине (за исключением периодов отсутствия работника на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в отпуске и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ), в соответствии с занимаемой должностью, но не ниже размеров, определенных в соответствии с этим пунктом Порядка (до 01 августа 2020 г.);
4) выплата, предусмотренная этим пунктом Порядка, предоставляется работнику учреждения ежемесячно за фактически отработанное время из расчета месячной нормы рабочих часов (за исключением периодов отсутствия работника на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в отпуске и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ), в соответствии с занимаемой должностью (с 01 августа 2020 г.).
Приказом от 09 декабря 2009 г. № 521-орг в п. 8.4 закреплялось, что при наличии у работника учреждения одновременно права на получение двух и более выплат, предусмотренных пп. 8.1 - 8.3 этого Приказа, выплаты такому работнику учреждения устанавливались и предоставлялись отдельно по каждому из указанных пунктов данного Приказа.
Постановлением Правительства РФ от 30 октября 2020 г. № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 гг. медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства РФ», утверждены Правила осуществления Фондом социального страхования РФ в 2020 - 2021 гг. специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее - Постановление Правительства РФ от 30 октября 2020 г. № 1762), и из п. 2 указанного Постановления, вступившего в силу с 01 ноября 2021 г. (в связи с отменой Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 415) следует, что в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) производить ежемесячно в период с 01 ноября 2020 г. по 31 декабря 2022 г. специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством РФ (далее - нормативная смена), следующим категориям указанных работников: А) оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения РФ временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19): врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3 880 руб. 00 коп., 2 430 руб. 00 коп. и 1 215 руб. 00 коп соответственно за одну нормативную смену; Б) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, - 2 430 руб. 00 коп., 1 215 руб. 00 коп., 600 руб. 00 коп. соответственно за одну нормативную смену.
Положениями пп. 2, 4, 9 Постановления Правительства РФ от 30 октября 2020 г. № 1762 предусмотрено, что специальная социальная выплата производится территориальными органами Фонда социального страхования РФ (далее - Фонд) работникам, указанным в п. 2 этого Постановления, на основании реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, составляемого организацией, а в случае неполучения (несвоевременного получения, получения в неполном размере) специальной социальной выплаты работник может подать жалобу в Фонд или территориальный орган Фонда, в том числе в электронном виде посредством личного кабинета получателя социальных услуг на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
ФИО40, согласно материалам гражданского дела, имеет паспорт гражданина РФ (серия №, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), а КГБУЗ «Манская РБ» имеет регистрацию в ЕГРЮЛ с присвоенным ОГРН <***>.
ДД.ММ.ГГГГ, как установлено в судебном заседании, между КГБУЗ «Манская РБ» в лице главного врача ФИО23 (работодатель) и ФИО40 (работник), заключен трудовой договор №, в соответствии с которым, с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО40 принимается на работу в КГБУЗ «Манская РБ» в отделение сестринского ухода на должность санитарки палатной, с ДД.ММ.ГГГГ постоянно, со сменным графиком работы; 2) ФИО40 установлены следующие размеры гарантированной заработной платы: должностной оклад 2 454 руб. 00 коп. районный коэффициент 30%, процентная надбавка за стаж работы, в Южных районах Красноярского края 30%; 3) заработная плата выплачивается 05 и 20 числа каждого месяца (т. 1 л.д. 86 - 89).
КГБУЗ «Манская РБ» в лице главного врача ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ заключило ФИО40 дополнительное соглашение к трудовому договору №дс, из которого следует, что ФИО40 переведена на должность санитарки в терапевтическое отделение с ДД.ММ.ГГГГ, временно в связи с производственной необходимостью (на период Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-пр) (т. 1 л.д. 92).
ФИО40 в качестве доказательств обоснования исковых требований представлены расчетные листы по заработной плате и выписки по движению денежных средств по счету, из которых, с учетом сведений, предоставленных КГБУЗ «Манская РБ» следует, что выплаты по: 1) по Приказу от 09 декабря 2009 г. № 521-орг произведена в адрес ФИО40 в июне 2020 г. в размере 20 000 руб. 00 коп.; 2) по Постановлению Правительства РФ от 30 октября 2020 г. № 1762 в январе 2021 г. в размере 12 240 руб. 00 коп., в марте 2021 г. - 990 руб. 00 коп.
ДД.ММ.ГГГГ главным врачом КГБУЗ «Манская РБ» ФИО23 издан приказ №-пр (согласованный с Министерством (ФИО24.)), в соответствии с которым утвержден дополнительный Перечень наименований структурных подразделении должностей работников КГБУЗ «Манская РБ», работа в которых дает право на получение выплаты за работу с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, и согласно данного Перечня в него включены, в том числе: в стационаре - врач-терапевт, врач-хирург, врач-анестезиолог-реаниматолог, медицинская сестра палатная (процедурная, постовая), медицинская сестра-анестезиолог, санитарка, при этом размеры выплат осуществляются по пп. 8.1, 8.3 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-орг (т. 1 л.д. 124 - 125).
ДД.ММ.ГГГГ главным врачом КГБУЗ «Манская РБ» ФИО23 издан приказ №-пр (согласованный с Министерством (ФИО24.)), в соответствии с которым утвержден дополнительный Перечень наименований структурных подразделении должностей работников КГБУЗ «Манская РБ», работа в которых дает право на получение выплаты за работу с новой коронавирусной инфекцией КОВИД-19, и этот приказ КГБУЗ «Манская РБ» применяется к правоотношениям, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ, и согласно данного Перечня в него включены, в том числе: в поликлинике и параклинике - уборщица служебных помещений п. 8.3 Приказа от 09 декабря 2009 г. № 521-орг (т. 1 л.д. 126 - 127).
КГБУЗ «Манская РБ» в лице главного врача ФИО23 издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ з №, в соответствии с которым отделение сестринского ухода КГБУЗ «Манская РБ» с целью предотвращения распространения внутрибольничной инфекции перепрофилировано в инфекционное отделение для госпитализации пациентов.
ФИО40, с учетом занимаемой должности санитарки палатной отделения сестринского ухода Учреждения, относится к младшему медицинскому персоналу стационара, а соответственно, учитывая содержание приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-пр, имеет право на получение стимулирующих выплат, предусмотренных, как Постановлениями Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 415, от 30 октября 2020 г. № 1762, так и Приказом 09 декабря 2009 № 521-орг, но только за те дни, когда по месту ее работы находились больные с подтвержденным диагнозом COVID-19 (кроме августа 2020 г., когда ФИО40 находилась в обсервационном отделении, предназначенном для указанных больных).
ДД.ММ.ГГГГ главным врачом КГБУЗ «Манская РБ» ФИО23 издан приказ №-пр, в соответствии с которым на базе терапевтического отделения открыто отделение обсервации для наблюдения за больными контактными с пациенткой, у которой установлена коронавирусная инфекция, в лице ФИО25 на период инкубационного периода коронавирусной инфекции от даты первого контакта с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, при этом в данном приказе указания на ФИО40 не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ, тем не менее, главным врачом КГБУЗ «Манская РБ» ФИО23 издан приказ №пр, в соответствии с которым терапевтическое отделение КГБУЗ «Манская РБ» с целью предотвращения распространения внутрибольничной инфекции перепрофилировано в обсервационное отделение для госпитализации пациентов, утвержден состав медицинского персонала для работы в указанном отделении: ФИО26 и ФИО27 (медицинский персонал), а приказом от ДД.ММ.ГГГГ №пр, внесены изменения в вышеуказанный приказ, в связи с чем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состав изменен следующим образом: ФИО28 (медицинский персонал), ФИО40 и ФИО29 (младший персонал).
КГБУЗ «Манская РБ» представлена информация по пациентам, поступившим в терапевтическое отделение и отделение сестринского ухода за период с апреля 2020 г. по ноябрь 2021 г., в дальнейшем у которых лабораторно подтвержден диагноз короновирусная инфекция, согласно которым ФИО40 в период с июня 2020 г. по ноябрь 2021 г. оказывала медицинскую помощь лицам, с подтверждённым диагнозом COVID-19, а именно:
1) в июне 2020 г. - ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 (находились в Учреждении с 08 по ДД.ММ.ГГГГ),
2) в июле 2020 г. - с 23 июня по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске;
3) в августе 2020 г. - ФИО35 и ФИО36 (находились в учреждении с 18 по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО48 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО49 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО37 (находилась в Учреждении с 23 по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО50 (ДД.ММ.ГГГГ);
4) в октябре 2020 г. - ФИО7 (18, ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (14,ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 (23, ДД.ММ.ГГГГ), ФИО38 и ФИО39 (27, ДД.ММ.ГГГГ);
5) в ноябре 2020 г. - с 02 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО40 имела временную нетрудоспособность, с больными с подтвержденным диагнозом COVID-19 не работала;
6) в январе 2021 г. - ФИО51 (09, 11, 12, 13, 15, 16, 17, ДД.ММ.ГГГГ);
7) в марте 2021 г.: ФИО52 (ДД.ММ.ГГГГ).
КГБУЗ «Манская РБ» представлены табели учета рабочего времени с июня 2020 г. по декабрь 2021 г., из которых следует, что ФИО40 отработано в июне 2020 г. - 148 часов, из них 0 часов с ковидными больными при нормативе 150,2 часа, в июле 2020 г. - 48 часов, из них 0 часов с ковидными больными, при нормативе 165,6 часов, в августе 2020 г. 286 часов, из них 24 часа с ковидными больными при нормативе 151,2 часа, в сентябре 2020 г. - 218 часов, из них 00 часов с ковидными больными, при нормативе 158,4 часа, в октябре 2020 г. - 216 часов, из них 00 часов с ковидными больными, при нормативе 158,4 часа, в декабре 2020 г. - 230 часов, из них 00 часов с ковидными больными, при нормативе 164, 6 часов, в январе 2021 г. - 210 часов, из них 98 часов с ковидными больными, при нормативе 108 часов (общая продолжительность всех смен 13,6), в феврале 2021 г. - 196 часов, из них 00 часов с ковидными больными, при нормативе 135,8 часа, в марте 2021 г. - 218 часов (общая продолжительность всех смен 1,1), из них 08 часов с ковидными больными, при нормативе158,4 часа, в апреле 2021 г. - 216 часов, из них 00 часов с ковидными больными, при нормативе 157,4 часа, в мае 2021 г. - 210 часов, из них 00 часов с ковидными больными, при нормативе 136,8 часов, в июне 2021 г. - 218 часов, из них 00 часов с ковидными больными, при нормативе 150, 2 часа, в июле 2021 г. - 216 часов, из них 00 часов с ковидными больными, при нормативе 158,4 часа, в августе 2021 г. - 210 часов, из них 00 часов с ковидными больными, при нормативе 158,4 часа, в сентябре 2021 г. - 08 часов, из них 00 часов с ковидными больными, при нормативе 158,4 часа, в октябре 2021 г. - 311 часов, из них 00 часов с ковидными больными, при нормативе 151,2 часа, в ноябре 2021 г. - 64 часа, из них 00 часов с ковидными больными, при нормативе 143 часа, в декабре 2021 г. - 224 часа, из них 00 часов с ковидными больными, при нормативе 158,4 часа.
Фондом на запрос суда предоставлена информация о том, что ФИО40 Фондом выплачены специальные социальные выплаты, в порядке, предусмотренном Постановление Правительства РФ от 30 октября 2020 г. № 1762, в следующих размерах: по заявке от ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 200 руб. 00 коп., по заявке от ДД.ММ.ГГГГ в размере 900 руб. 00 коп., по заявкам от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 040 руб. 50 коп. и 90 руб. 00 коп., по заявке от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 510 руб. 00 коп.
ФИО40 в 2020- 2021 гг. работала санитаркой палатной в отделении сестринского ухода КГБУЗ «Манская РБ», а с 10 по ДД.ММ.ГГГГ в обсервационном отделении КГБУЗ «Манская РБ», где осуществляла обеспечение оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях больным с подтвержденным диагнозом COVID-19, а вне обсервационного отделения при осуществлении трудовой деятельности имела контакты с данными больными, в связи с чем как считает суд ФИО40 имеет право на получение: А) федеральных стимулирующих выплат за август 2020 г. в размере 20 336 руб. 64 коп.; Б) региональных стимулирующих выплат за июнь 2020 г. на сумму 20 000 руб. 00 коп., за август 2020 г. на сумму 3 174 руб. 60 коп., за октябрь 2020 г. на сумму 7 070 руб. 70 коп., за январь 2021 г. на сумму 18 148 руб. 15 коп., за март 2021 г. на сумму 1 010 руб. 00 коп.; В) специальных социальны выплат за январь 2021 г. на сумму 12 240 руб. 00 коп., за март 2021 г. на сумму 990 руб. 00 коп. (т. 1 л.д. 247 - 249).
КГБУЗ «Манская РБ» представлены сведения о том, что в адрес ФИО40 была произведена оплата: федеральных стимулирующих выплат за август 2020 г. на сумму 20 336 руб. 64 коп., региональных стимулирующих выплат за июнь 2020 г. на сумму 20 000 руб. 00 коп., за январь 2021 г. на сумму 12 240 руб. 00 коп., за марта 2021 г. на сумму 990 руб. 00 коп.
ТК РФ в чч. 1, 2 и 4 ст. 392 установлены правила, согласно которым: 1) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки; 2) за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении; 3) при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных чч. 1, 2 и 3 ст. 392, они могут быть восстановлены судом.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами РФ ТК РФ» в п. 5 даны разъяснения, согласно которым: 1) в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
КГБУЗ «Манская РБ» разработан коллективный договор от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный председателем профсоюза работников Учреждения и утвержденный общим собранием коллектива этого же Учреждения, и в п. 5.18 данного Договора установлено, что окончательный расчет с работником по заработной плате за отработанный месяц проводится 15 числа следующего месяца, а при совпадении для выплаты с выходным или нерабочим днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
ДД.ММ.ГГГГ, согласно материалам гражданского дела, работники Учреждения направила в адрес прокурора Манского района Красноярского края коллективное обращение от ДД.ММ.ГГГГ в котором попросили принять меры реагирования, в том числе и в связи с невыплатой заработной платы за работы за работу с больными, зараженными COVID-19, однако данное обращение ФИО40 не подписано (т. 1 л.д. 142 - 145).
ФИО40, как следует из представленных материалов гражданского дела, обратилась с исковым заявлением в суд только ДД.ММ.ГГГГ, а поскольку ФИО40 коллективное обращение работников Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес указанного прокурора, не подписывала и доказательств обращения в иные органы для защиты своих трудовых прав, в связи с невыплатой заработной платы за работу с больными, зараженными COVID-19, суду не представила, равно как и не представила доказательств наличия у нее уважительных причин для пропуска срока, установленного ст. 392 ТК РФ, то при таких данных суд, учитывая отсутствие сведений о временной нетрудоспособности ФИО40 за период 01 октябрь по ДД.ММ.ГГГГ, не усматривает оснований для взыскания с КГБУЗ «Манская РБ» в пользу ФИО40 специальных выплат за работу в сфере борьбы с COVID-19 за период с июня по октябрь 2020 г.
Нетрудоспособность ФИО40, имевшая место за период со 02 по ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствие сведений об ее работе с больными с подтвержденным диагнозом COVID-19 ДД.ММ.ГГГГ исключает возможность взыскания с КГБУЗ «Манская РБ» в пользу ФИО40 специальных социальных выплат за работы с больными, зараженными COVID-19, за ноябрь 2020 г. на сумму 3 840 руб. 00 коп.
ГПК РФ в ч. 3 ст. 196 определено, что: 1) суд принимает решение по заявленным истцом требованиям; 2) однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
ФИО40 в рамках заявленных исковых требований ставит вопрос о взыскании в ее пользу задолженности по специальным социальных выплат за январь 2021 г. на сумму 5 760 руб. 00 коп., однако за указанный месяц 2021 г. ФИО40 начислено и выплачено 12 240 руб. 00 коп., из которых 7 200 руб. 00 коп. выплачены по платежу от ДД.ММ.ГГГГ
Правилами ст. 237 ТК РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 2 от 17 марта 2004 г. «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ») в п. 63 дано разъяснение, из которого следует, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, а соответственно суд в силу ст. 21 (абз. 14 ч. 1) и ст. 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
ФИО40 в связи с поданными уточнениями изменила ранее заявленные исковые требования, отказавшись от требований, связанных с получением денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, в связи с чем суд, учитывая пропуск ФИО40 срока исковой давности по выплате заработной платы за период с июня по октябрь 2020 г., отсутствие у КГБУЗ «Манская РБ» долга по оплате труда ФИО40 за ноябрь 2020 г., наличие перечисления специальной социальной выплаты за январь 2021 г. в большем объеме, чем заявлено в иске, свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО40, связанных с компенсацией КГБУЗ «Манская РБ» морального вреда, причиненного ФИО40
Основываясь на вышеизложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО40 к Краевому государственному бюджетному учреждению «Манская районная больница» о взыскании задолженности по федеральным стимулирующим выплатам в размере 29 957 руб. 20 коп. за период октябрь 2020 г., задолженности по региональным стимулирующим выплатам в размере 26 515 руб. 20 коп. за период с июня по октябрь 2020 г., задолженности по специальным социальным выплатам за период ноябрь 2020 г., январь 2021 г. в размере 9 600 руб. 00 коп., компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. 00 коп. - оставить без удовлетворения, в том числе и в связи с пропуском срока исковой давности.
Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы, представления через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.П. Мордвинов
Резолютивная часть решения оглашена 04 августа 2022 г.
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2022 г.
Копия верна
судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов