УИД - 01RS0№-13

к делу №а-287/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Тлехуча К.А.,

при секретаре судебного заседания Ачмизовой А.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея Хоконова А.Б.,

представителя административного истца – старшего инспектора по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Кошехабльский» ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего Ч.М.Р.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

несовершеннолетнего Ч.М.Р.,

начальника отдела по опеке и попечительству филиала № по <адрес> ГКУ РА «ЦТСЗН» ФИО3,

начальника ЦВСНП МВД по <адрес> ФИО4,

педагога-психолога ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Кошехабльский» ФИО6 о помещении несовершеннолетнего Ч.М.Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес> сроком до 30 суток,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Шовгеновский районный суд Республики Адыгея из МО МВД России «Кошехабльский» поступило административное исковое заявление о помещении несовершеннолетнего Ч.М.Р в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес> (далее – ЦВСНП МВД по РА) сроком до 30 суток с целью проведения эффективной профилактической работы, организации работы психолога ЦВСНП МВД по РА, необходимости мотивации к учебному процессу, привлечению к патриотическим мероприятиям, а также в целях жизни и здоровья несовершеннолетнего и предупреждения совершения им повторного общественно-опасного деяния.

В обоснование административного искового заявления указано, что в ночь с ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ по 05 часов 00 минут гр-н С.А.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и малолетний Ч.М.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осознавая противоправный характер своих действий, путем свободного доступа, имея умысел, направленный на неправомерное завладение транспортным средством без цели его хищения тайно проникли в помещение гаража, расположенного по адресу: <адрес>, где проникли в салон легкового автомобиля марки «ВАЗ 2107» в кузове зелено-серого цвета, с государственным регистрационным знаком «№ 01 регион принадлежащего гр-ну Ч.И.Ф.., после чего, не имея законных прав владения и пользования данным автомобилем, при отсутствии распоряжения собственника на его управление и эксплуатацию, завели двигатель и переместили вышеуказанный автомобиль с места стоянки, совершив на нем поездку по дорогам общего пользования <адрес>. В ходе проведения доследственной проверки установлено, что на момент совершения преступления несовершеннолетний Ч.М.Р. не достиг четырнадцатилетнего возраста, в связи с чем он не является субъектом преступления, предусмотренного ст. 166 УК РФ. При этом в рамках доследственной проверки несовершеннолетний Ч.М.Р.. в присутствии законного представителя был опрошен, в ходе опроса дал признательные показания. С указанным несовершеннолетним проведена профилактическая беседа о недопустимости совершения аналогичных и иных правонарушений. Обращено внимание законного представителя с учетом характера и последствий совершенного несовершеннолетним деяния о необходимости усиления воспитательного процесса. Несмотря на спектр проведенных мероприятий, малолетний Ч.М.Р.. вновь совершил общественно-опасное противоправное деяние аналогичного характера при следующих обстоятельствах:Так, в ночь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гр-н С.А.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и малолетний Ч.М.Р.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь вблизи домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, осознавая противоправность своих действий, имея умысел, направленный на неправомерное завладение транспортным средством без цели его хищения, проникли в салон легкового автомобиля марки «ВАЗ 21099» в кузове ярко белого цвета, с государственным регистрационным знаком «А 436 НУ 01 регион», принадлежащего Ф.М.Г. после чего, не имея законных прав владения и пользования данным автомобилем, при отсутствии распоряжения собственника на его управление и эксплуатацию, завели двигатель и переместили вышеуказанный автомобиль с места стоянки, совершив на нем поездку по дорогам общего пользования <адрес>. В ходе проведения доследственной проверки малолетний Ч.М.Р.. дал признательные показания в присутствии своего законного представителя. С Ч.М.Р.. повторно проведена профилактическая беседа о недопустимости совершения действий, противоречащих нормам действующего законодательства. На момент совершения преступления Ч.М.Р.. не достиг четырнадцатилетнего возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и с учетом того, что он не является субъектом преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию ч. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием состава преступления. Малолетний Ч.М.Р.., с учетом ранее совершенных противоправных деяний и проведенных с ним профилактических бесед, должных выводов для себя не сделал и чувствуя, безнаказанность в силу своего возраста и невозможности принятия мер административного и уголовного воздействия, вновь совершил умышленное общественно-опасное противоправное деяние. ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Кошехабльский» зарегистрирован материал проверки по поступившему телефонному сообщению от гражданина Б.Н.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, о том, что неустановленное лицо с вышеуказанного адреса пыталось угнать автомобиль марки «Ока», с государственным номерным знаком «К 582 ОН 01 регион», а также совершило хищение денежных средств в сумме 50000 рублей. В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий в <адрес> Республики Адыгея установлено, что к попытке угона автотранспортного средства причастен малолетний Ч.М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проживает по адресу:<адрес>. Опрошенный по данному факту малолетний Ч.М.Р.. в присутствии законного представителя, ФИО2, пояснил, что в ночное время ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>, находился по месту своего жительства. В тот момент он решил пойти к соседу гр-ну Б.Н.Е.., где он хотел тайно выкатить его автомобиль «ОКА», в последующем покататься и поставить обратно. Ч.М.Р. направился на территорию домовладения Б.Н.Е.. через огород, в последующем зашел во двор. Далее, подойдя к автомобилю, он увидел, что автомобиль открыт, и начал толкать его вниз в сторону огорода, остановившись и подумав, что он совершает плохое деяние, Ч.М.Р.. побежал домой. Со слов Ч.М.Р. он хотел покататься на данном автомобиле за огородами и поставить обратно. В ходе проведения доследственной проверки, с учетом того, что на момент совершения преступления несовершеннолетний Ч.М.Р.. не достиг четырнадцатилетнего возраста, и в связи тем, что он не является субъектом преступления, ДД.ММ.ГГГГ по данному факту вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ. Причинами и условиями указанных нарушений явилось отсутствие надлежащего контроля и исполнение своих обязанностей со стороны законного представителя. ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 49.1.6 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ст. 166 УК РФ, несовершеннолетний Ч.М.Р. поставлен на профилактический учет в ПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Кошехабльский». С несовершеннолетним Ч.М.Р проводятся индивидуальные профилактические беседы о недопущении совершения повторных преступлений, посещался по месту жительства, где с законным представителем несовершеннолетнего Ч.М.Р. проводились беседы о возможных причинах противоправного поведения несовершеннолетнего и недостатках в воспитательной работе. По месту учебы характеризуется положительно, с преобладающими оценками «удовлетворительно», учебные занятия не пропускает, режим школы соблюдает. Также ФИО2 в целях воспитания и предупреждения совершения повторных преступлений правонарушений ее сыном, Ч.М.Р. поддерживает решение вопроса о помещении последнего в ЦВСНП МВД по <адрес>. Считает, что полученные сведения об индивидуальных особенностях личности несовершеннолетнего Ч.М.Р. свидетельствуют о необходимости применения к нему профилактических мер в условиях содержания в закрытом учреждении. ФИО7 Р воспитывается в неполной, многодетной семье. Отец погиб на СВО. Мать не справляется с воспитанием сына, не имеет положительного влияния на его поведение, учитывая, что малолетний Ч.М.Р. склонен к совершению правонарушений, в полной мере не осознает степень опасности совершенного им проступка.Указанное свидетельствует об отсутствии возможности реализовать весь комплекс возложенных на полицию полномочий в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, что указывает на невозможность в полной мере Отделом противостоять сложившейся ситуации, а в перспективе будут не готовы ее изменить к лучшему.Таким образом, с целью формирования положительных навыков, а также возможности успешной социализации в школьном коллективе Ч.М.Р. требуется в настоящее время тотальный контроль, углубленная работа психолога с целью коррекции поведения. Необходимо провести комплексную профилактическую работу, исключающую возможность повторного совершения правонарушений малолетним Ч.М.Р Указанная профилактическая и психологическая работа может быть организована и проведена в ЦВСНП МВД по РА, обладает широким спектром профилактических возможностей - от выявления причин и условий совершения преступлений до реализации специального педагогического подхода к несовершеннолетним, проведения с ними индивидуальной профилактической работы и оказания психологической помощи. Обязательным содержанием профилактической работы с несовершеннолетними в условиях ЦВСНП МВД по РА является ориентированность на устранение противоправной составляющей в поведении, приобщение к учебе (с учетом особенностей развития и уровня образования) и труду, развитие новых умений и навыков, положительных склонностей, интересов и увлечений. При помещении подростка в ЦВСНП МВД по РА необходимо исходить из того, что данная мера воздействия на противоправное поведение несовершеннолетнего направлена на егосоциально-педагогическую и психологическую реабилитацию, формирование законопослушного поведения, предупреждение совершения повторных правонарушений, разъяснение несовершеннолетнему особенностей и последствий привлечения к уголовной и административной ответственности. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с данным административным исковым заявлением в суд.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, поддержала административное исковое заявление и просила суд удовлетворить его в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании по заявленным административным исковым требованиям полагалась на усмотрение суда.

ФИО7 Р. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления и помещении его в ЦВСНП МВД по <адрес>.

Начальник отдела по опеке и попечительству филиалу № по <адрес> ГКУ РА «ЦТСЗН» ФИО3 полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление и поместить несовершеннолетнего Ч.М.Р. в ЦВСНП МВД по РА.

Начальник ЦВСНП МВД по РА ФИО4 также полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление с целью проведения эффективной профилактической работы с несовершеннолетним Ч.М.Р

Выслушав мнение участников процесса, заключение помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея Хоконова А.Б., полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 (ноября 1989 года) устанавливает основополагающий принцип наилучшего обеспечения интересов ребенка, в статье 3 которой закреплено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, и административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка (пункт 1).

Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры (пункт 2); принимают все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в данной Конвенции (пункт 1 статьи 4), и обеспечивают право каждого лишенного свободы ребенка на незамедлительный доступ к правовой и другой соответствующей помощи, а также право оспаривать законность лишения его свободы перед судом или другим компетентным, независимым и беспристрастным органом и право на безотлагательное принятие ими решения вотношении любого такого процессуального действия.

Минимальными стандартными правилами Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские (правила), принятыми резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН 40/33 от ДД.ММ.ГГГГ, определено, что система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена, в первую очередь на обеспечение благополучия несовершеннолетнего и обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетних правонарушителей были всегда соизмеримы как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения (правило 3).

Правилом 17.1 предписано, что при выборе мер воздействия компетентный орган должен руководствоваться следующими принципами: решения об ограничении личной свободы несовершеннолетнего должны приниматься только после тщательного рассмотрения вопроса, и ограничение должно быть по возможности сведено до минимума; лишение личной свободы не должно применяться к несовершеннолетнему, если только он не признан виновным в совершении тяжкого деяния с применением (насилия в отношении другого лица или в неоднократном совершении других тяжких правонарушений, а также в отсутствие другой соответствующей меры воздействия.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в соответствии сКонституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ определено, что профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - это система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Согласно п.2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние: 1) направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; 2) временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о (помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 26 настоящего Федерального закона; 3) самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; 4) совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого, наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Следует учитывать, что перечень указанных оснований для помещения в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗдеятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ основанием помещения несовершеннолетнего в ЦВСНП является совершение им общественно опасного деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетнего или предупредить совершение им повторного общественно опасного деяния.

В судебном заседании на основании пояснения сторон и представленных письменных доказательств установлено, что несовершеннолетний Ч.М.Р ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 49.1.6 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ст. 166 УК РФ, поставлен на профилактический учет в ПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Кошехабльский».

Основанием постановки несовершеннолетнего на учет послужило совершение общественно опасного деяния не подлежащим уголовной ответственности лицом в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, старшим следователем Гиагинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> ФИО8 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Ч.М.Р по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, оперуполномоченным группы УР ОП «Хакуринохабльское» МО МВД России «Кошехабльский» ФИО9, отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Ч.М.Р. по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ст. 166 УК РФ.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, старшим следователем Гиагинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> ФИО8 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Ч.М.Р. по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием вегодействиях состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ.

Согласно Акту обследования материально-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, семья Ч.М.Р состоит из пяти человек, проживает в домовладении в частном секторе, состоящем из четырех комнат, общей площадью 80кв.м.

При исследовании характеризующих данных Ч.М.Р. судом установлено, что он является учеником МБОУ ООШ № <адрес> Республики Адыгея. За время обучения показал удовлетворительное отношение к учебе, учится слабо, воспринимает учебную инструкцию, но работать по ней самостоятельно не может. Поручения в школе выполняет, отношения с одноклассниками ровные, тянется к ученикам старших классов. Школу посещает постоянно, пропусков занятий по неуважительной причине не имеет.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд считает, что в данном конкретном случае представленные материалы дела характеризуют Ч.М.Р. как личность, не поддающуюся воспитательному воздействию со стороны его законного представителя (матери) ФИО2, склонному к дальнейшему общественно-опасному поведению и требующую в целях профилактики его помещения в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

Учитывая психологические характеристики несовершеннолетнего, пояснения лиц, участвующих в деле, данные в судебном заседании, согласно которым административный ответчик (законный представитель несовершеннолетнего Ч.М.Р.) ФИО2, не возражает по заявленным требованиям, а именно помещением несовершеннолетнего Ч.М.Р. в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, принимая во внимание совершение несовершеннолетним общественно опасных деяний, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в целях предупреждения повторного совершения общественно-опасного деяния Ч.М.Р суд считает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что в представленных материалах имеются достаточные данные, подтверждающие объективные сведения, указывающие на цели и мотивы помещения Ч.М.Р. в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел.

Доказательств того, что у Ч.М.Р имеются какие-либо заболевания, препятствующие нахождению в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кошехабльский» ФИО6 о помещении несовершеннолетнего Ч.М.Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес>, удовлетворить.

Поместить несовершеннолетнего Ч.М.Р, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес>, сроком до 30 суток.

Срок исчислять с момента фактического прибытия несовершеннолетнего Ч.М.Р в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей МВД по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья К.А. Тлехуч

Подлинник подшит в материалах дела №а-287/2025 в Шовгеновском районном суде Республики Адыгея.