Дело № 2а-121/2023

УИД46RS0007-01-2023-000001-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года п. Золотухино Курской области

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего – судьи Долженкова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Панкратовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области, Врио старшего судебного пристава ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Золотухинский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области, Врио старшего судебного пристава ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не разрешении направленного в адрес ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области 28 августа 2018 года и полученного 06 сентября 2018 года заявления с исполнительным листом о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО8

Несмотря на неоднократные заявления о рассмотрении заявления, поданное заявление до настоящего времени не разрешено.

Просит признать бездействие ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области незаконным, обязать ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области в лице старшего судебного пристава ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области возбудить исполнительное производство в отношении ФИО8

Административный истец ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО3, в судебном заседании поддержав заявленные административные исковые требования просил их удовлетворить.

Административные ответчики ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области, Врио старшего судебного пристава ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица главный судебный пристав по Курской области ФИО4, а также ФИО8, в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие нявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданные препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного лица или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 ст. 226 КАС РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам направлено заявление о возбуждении исполнительного производства.

06 сентября 2018 года вышеуказанное отправление получено ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам.

Сведений о рассмотрении поступившего в ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам заявления о возбуждении исполнительного производства, не имеется.

Согласно материалам гражданского дела 2-2273/25-2017 по иску ФИО8 к ФИО1 о расторжении договора купли-продажи, представителем ФИО1 – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ получен исполнительный лист ФС №, ДД.ММ.ГГГГ зам. Начальника отделения – зам. Старшего судебного пристава ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области ФИО2 направлены копии исполнительных листов ФС №, ФС №, ФС №.

Доводы административных ответчиков об отсутствии достоверных сведений о направлении как заявления ФИО1 о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5, так и самого исполнительного листа, являются несостоятельными, противоречат вышеуказанным материалам, подтверждающим факт направления в адрес ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам заявления ФИО1 с исполнительным листом, а также его получение представителем ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам.

В части 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве указано на то, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, учитывая, что законодательством рассмотрение поступившего заявление о возбуждении исполнительного производства и принятие по нему решения, отнесено к полномочиям должностного лица службы судебных приставов, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленного административного иска в части возложения обязанности на ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области в лице старшего судебного пристава ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области возбудить исполнительное производство в отношении ФИО8

При установленных обстоятельствах, учитывая отсутствие сведений о рассмотрении заявления ФИО1, что нарушает его права, суд считает, что имеются основания для частичного удовлетворения заявленных требований в части признания бездействия незаконным и возложении обязанности рассмотреть заявление ФИО1.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 к ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области, Врио старшего судебного пристава ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области.

Обязать ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области в лице старшего судебного пристава ОСП по Фатежскому, Золотухинскому и Поныровскому районам УФССП России по Курской области рассмотреть заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 03 мая 2023 года.

Судья С.А. Долженков