УИД: 22RS0052-01-2023-000180-51

Дело: 2а-177/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2023 года с. Тогул

Тогульский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фролова О.В.,

при секретаре Хорошковой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Тогульского района Каммер В.Е.,

представителя административного истца МО МВД России «Кытмановский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Кытмановский» ФИО2 обратился в Тогульский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в виде в виде одной дополнительной явки, всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований по установлению дополнительных административных ограничений ФИО3, административный истец указал, что ФИО3 находится под административным надзором по решению Тогульского районного суда Алтайского края от <дата> и ему установлены административные ограничения. Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, и, находясь под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: <дата> (два постановления по делу об административном правонарушении) за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Федоткина В..Г..

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, своим письменным заявлением просит рассмотреть дело без его участия, административные исковые требования признает. Суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца МО МВД России «Кытмановский» ФИО1, заключение помощника прокурора Тогульского района Каммер В.Е., полагавшей, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения административного искового заявления, суд считает, что административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В разъяснениях, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пунктам 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

В судебном заседании установлено, что <дата> ФИО3 осужден Алтайским краевым судом по пунктам «В, З» ч. 2 ст. 105 УК РФ, пунктам «Б, Г» ч. 2 ст. 162 УК РФ, пункту «В» ч. 3 ст. 162 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы. Постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от <дата> приговор изменен, считать осужденным по пунктам «В, З» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, пунктом «В» ч. 3 ст. 162 УК РФ всего к отбытию 14 лет 9 месяцам лишения свободы. Постановлением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от <дата> приговор изменен, считать осужденным по пунктам «В, З» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, пунктом «В» ч. 3 ст. 162 УК РФ всего к отбытию 14 лет 3 месяца лишения свободы. Постановлением Президиума Алтайского краевого суда от <дата> срок отбытия наказания сокращен, всего к отбытию 14 лет лишения свободы. Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от <дата> приговор изменен, считать осужденным по пунктам «В, З» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ (в ред. 2011 года), пунктом «В» ч. 3 ст. 162 УК РФ всего к отбытию 13 лет 11 месяцев лишения свободы. Освободился <дата> по отбытию срока наказания. <дата> ФИО3 осужден Новоалтайским городским судом Алтайского края по пункту «З» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По указанному приговору в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив. На основании постановления Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от <дата> ФИО3 <дата> был освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на 1 год 09 месяцев 18 дней с наложением дополнительных ограничений. После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 прибыл по месту жительства в <адрес>.

<дата> решением Тогульского районного суда Алтайского края в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости- 8 лет, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены на время административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования Тогульский район Алтайского края, без разрешения уполномоченного органа.

С <дата> ФИО3 состоит на профилактическом учете в ПП по Тогульскому району МО МВД России «Кытмановский» как лицо «в отношении которого установлен административный надзор».

После вступления указанного решения в законную силу, ФИО3 допустил нарушение установленных ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Находясь под административным надзором 2 раза был привлечен к административной ответственности, а именно: по ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за административные правонарушения, совершенные 08, <дата>. Все постановления по делу об административном правонарушении от <дата> (два постановления) вступили в законную силу. Обжалованы не были.

По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, не работает, домашнее хозяйство не ведет, на заседаниях общественной комиссии администрации Тогульского сельсовета ФИО3 не рассматривался.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению, поскольку ФИО3, имея административный надзор и установленные административные ограничения, в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Принимая во внимание, что срок погашения судимости административного ответчика за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве истекает <дата>, суд полагает необходимым установить ФИО3. дополнительные административные ограничения в виде: одной дополнительной явки, всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вышеуказанные дополнительные административные ограничения отвечают задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 271, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить в полном объеме.

Установить дополнительные административные ограничения по административному надзору ФИО3, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> в виде:

- одной дополнительной явки, всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Тогульский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья: О.В. Фролов

Верно

Председатель суда С.А.Дмитриевский

Решение вступило в законную силу 3 октября 2023 года, подлинное решение находится в материалах дела 2а-177/2023 Тогульского районного суда Алтайского края.

Начальник отдела ФИО4