Гражданское дело № 2-445/2023
39RS0011-01-2023-000125-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2023 г. г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Безруких Е.С.,
при секретаре Пинковской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Россети Янтарь» о понуждении к исполнению договора о технологическом присоединении к электрическим сетям, внесении изменений в технические условия, взыскании компенсации морального вреда, штрафа за нарушение прав потребителя, судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Россети Янтарь» о понуждении к исполнению договора о технологическом присоединении к электрическим сетям, внесении изменений в договор и технические условия, взыскании компенсации морального вреда, штрафа за нарушение прав потребителя, судебной неустойки.
В обоснование своих требований указала, что она является собственником жилого дома с КН №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. С целью технологического присоединения дома к электрическим сетям заключила с ответчиком договор № от ДД.ММ.ГГГГ, ТУ № Z-8433/19. Срок исполнения обязательств по договору установлен 6 месяцев. Однако в указанный срок договор не исполнен, док к электросетям не подключен. При этом представленный для подписания истице договор не соответствует опубликованному на официальном сайте Правительства РФ образцу публичного договора. В связи с этим истицей в адрес ответчика 05.01.2023 была направлена претензия, в ответ на которую от 23.01.2023 ответчик, в нарушение п. 23 Правил, навязывает обременение в виде опоры ВЛ на границе земельного участка и установке ЩУ, чем фактически препятствуют исполнению договора. Полагает, что такие требования незаконные и подлежат исключению из договора.
Ссылаясь на Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", с учетом уточнения просила обязать АО Янтарьэнерго (АО РОССЕТИ-ЯНТАРЬ) ПАО Россети в течении 20 дней с момента вступления решения в законную силу выполнить в полном объеме обязательства по договору технологического присоединения № на объект: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес> (КН №). Обязать АО РОССЕТИ-ЯНТАРЬ ПАО Россети признать пункт 11.3 изменений №1 от 23.03.2023г технических условия № Z-8433/19 договора технологического присоединения № несоответствующим действующему законодательству РФ и п. 19 Правил Технологического присоединения и исключить из ТУ№ Z-8433/19. Взыскать с АО РОССЕТИ-ЯНТАРЬ ПАО Россети в пользу истицы компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителя, в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу истца.
Взыскать с АО РОССЕТИ-ЯНТАРЬ ПАО Россети в пользу истицы судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в части выполнить в полном объеме обязательства по договору технологического присоединения№ на объект: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> в (кадастр. №), в размере 300 рублей в день по истечению 20 дней с момента вступления решения в законную силу в случае дальнейшего уклонения от исполнения решения суда сумма взыскания ежемесячно удваивается.
Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом.
Представитель истицы по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал с учетом уточнения, просил удовлетворить.
Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что по договору работы ответчиком не завершены, со стороны истца препятствий к этому нет. Требования п.11.3 технических условий выполнять нет необходимости, поскольку на момент его включения в ТУ ЩУ уже было установлено и расположено в непосредственной близости от электрических сетей.
Выслушав стороны, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
ФИО1 является собственником земельного участка с КН № площадью 643 кв.м, распложенного по адрес: <адрес>, <адрес>, и распложенного на нем индивидуального жилого дома с КН №, площадью 70 кв.м, 2021 года постройки, что подтверждается выписками из ЕГРН.
09.01.2020 между АО «Янтарьэнерго» и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома, распложенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на земельном участке с КН № Срок исполнения обязательств по договору определен в 6 месяцев со дня заключения договора (п.5)
Одновременно ФИО1 были выданы технические условия № Z-8433/19 для присоединения к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго», являющие приложением к указанному выше договору.
В соответствии с техническими условиями № Z-8433/19 точка присоединения к электрической сети определена в виде зажима на опоре № (уточнить при подключении) ВЛ 0,4 кВ Л-2 от ТП 256-17, которая является границей балансовой принадлежности.
В соответствии с ТУ, заявитель должен произвести монтаж электросети от точки присоединения (через ЩУ) до ВРУ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности. На вводном устройстве поставить автоматический выключатель с номинальным током теплового расцепителя в соответствии с расчетной мощностью. (п.11.1.) Установить прибор учета электрической энергии классом точности 2,0 и выше. (п.11.2)
Дополнительным соглашением № 1 к договору № срок исполнения обязательств по договору продлен и определен до 30.11.2021.
30.05.2022 АО «Янтарьэнерго» сменило наименование на АО «Россети Янтарь».
09.01.2023 ФИО1 обратилась в АО «Россети Янтарь» в уведомлением о выполнении с ее стороны технических условий, просила провести проверку выполнения заявителем технических условий, осуществить допуск прибора учета в эксплуатацию, выдать документы о технологическим присоединении.
На данное обращение АО «Россети Янтарь» письмом от 16.03.2023 сообщило, что для осуществления технологического присоединения необходимо выполнить значительный комплекс мероприятий, соответствующий действия проводятся, по их завершении заявителю будет направлено заявление о готовности осуществить технологическое присоединение.
23.02.2023 ФИО1 обратилась в АО «Россети Янтарь» с заявлением об осуществлении технологического присоединения на основании договора №, на что 23.03.2023 ей были представлены для подписания дополнительные соглашения к договору и внесены изменения в ТУ № Z-8433/19.
Согласно указанным изменениям, в ТУ № Z-8433/19 включен пункт 11.3, согласно которому место установки ЩУ определить с учетом трасс прохода сетей низкого класса напряжения и согласовать с АО «Россети Янтарь».
Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 28.04.2023), определяется порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
В силу п.2 указанных Правил, их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств.
Согласно п. 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
В соответствии с п. 6 указанных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
По смыслу п.п.14, 16 указанных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
В соответствии с п.16(1) указанных правил, заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию, а также абзацем пятым настоящего пункта, или пунктом 16(7) настоящих Правил.
Согласно п.19 указанных правил, стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
В отношении заявителей – физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, сетевая организация в течение одного рабочего дня после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями составляет уведомление об обеспечении возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением N 1(1) к настоящим Правилам, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и размещает его на своем официальном сайте (в том числе посредством переадресации на официальный сайт, обеспечивающий возможность направлять заявку и прилагаемые документы) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или едином портале (далее - личный кабинет заявителя).
Запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные настоящими Правилами.
В соответствии с п.1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как установлено судом, срок исполнения обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истицы, по договору № от 09.01.2020, истек 01.12.2021. Однако в указанный срок со стороны сетевой организации данные обязательства выполнены не были, что не отрицалось ее представителем в судебном заседании.
После направления истицей ответчику уведомления о выполнении с ее стороны технических условий 09.01.2023, в установленный п.102 указанных выше Правил, двадцатидневный срок мероприятий по проверке выполнения технических условий сетевой организацией проведены не были.
Однако после получения указанного уведомления ответчиком в одностороннем порядке в технические условия были внесены изменения, возлагающие на истицу обязанность согласовать место расположения ЩУ с АО «Россети Янтарь».
При таких обстоятельствах, исходя из приведенных положений закона, учитывая, что согласно пояснениям представителя ответчика со стороны истицы все обязанности, предусмотренные ТУ Z-8433/19, выполнены и нет необходимости в согласовании места расположения ЩУ, суд полагает, что требования истицы о понуждении АО «Россети Янтарь» выполнить обязательства по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 09.01.2020 обоснованно и подлежит удовлетворению.
По изложенным выше основаниям суд также полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о возложении на АО «Россети Янтарь» обязанности исключить п. 11.3 из технических условий № Z-8433/19 для присоединения к электрическим сетям АО «Россети Янтарь» в редакции изменений № 1 от 23.03.2023, поскольку данный пункт внесен после выполнения истицей технических условий и данное поведение ответчика суд не может признать добросовестным. (ч.4 ст. 1 ч.1 ст. 10 ГК РФ)
Требование о возложении на ответчика обязанности признать указанный пункт технических условий несоответствующим действующему законодательству РФ и п. 19 Правил суд полагает излишне заявленным и не направленным на восстановление прав истицы, в связи с чем оно удовлетворению не подлежит.
Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ).
Исходя из обстоятельств дела, суд полагает возможным установить 20-дневный срок для исполнения решения суда, полагая его разумным и достаточным.
Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
Размер заявленной ко взысканию судебной неустойки истцом документально не обоснован. Вместе с тем, суду представляется справедливым и соразмерным, соответствующим принципу недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ), размер судебной неустойки в сумме 100 рублей в день.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Таким образом, поскольку ответчиком были нарушены права истца, как потребителя, то в силу вышеприведенных норм права, суд полагает, что имеются основания для возмещения истцу морального вреда.
Принимая во внимание обстоятельства дела, степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика и другие обстоятельства, а также требования разумности и справедливости, суд полагает требование истицы о взыскании с ответчика компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению в части, в размере 3000 рублей.
При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".
Поскольку в досудебном порядке требования истицы АО «Россети Янтарь» не были удовлетворены, суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 1500 рублей (3000/2=1500).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить в части.
Обязать АО «Россети Янтарь» (ИНН № выполнить обязательства по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному 09.01.2020 между АО «Янтарьэнерго» и ФИО1, по осуществлению фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (КН №) к электрическим сетям, фактическому приему (подачи) напряжения и мощности, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать АО «Россети Янтарь» (ИНН №) исключить п. 11.3 из технических условий № Z-8433/19 для присоединения к электрическим сетям АО «Россети Янтарь» в редакции изменений № 1 от 23.03.2023.
Взыскать с АО «Россети Янтарь» (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС № компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 1500 рублей, а всего 4500 рублей.
Взыскать с АО «Россети Янтарь» (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебную неустойку на случай неисполнения настоящего решения о возложении обязанности выполнить обязательства по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в размере 100 рублей в день начиная со дня, следующего за последним днем исполнения судебного акта, установленного судом.
В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, то есть с 15 мая 2023 года.
Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023 года.
Судья Е.С. Безруких