УИД № 34RS0001-01-2023-002533-51

Дело № 2-1\2305/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 24 августа 2023 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грабец ФИО8 к ТСЖ «Тихая гавань» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Грабец ФИО8 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ТСЖ «Тихая гавань» осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений и членов ТСЖ «Тихая гавань» в многоквартирном доме по адресу: Волгоград, <адрес>, в очно-заочной форме продолжительностью 30 дней; вынести на голосование на это собрание вопрос о проведении модернизации за счет средств ТСЖ въездной группы ТСЖ - автоматического шлагбаума (с <адрес>) и автоматических ворот в арке (с <адрес>), предотвращающих попадание посторонних лиц на территорию ТСЖ и детской площадки; и уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников.

В обоснование иска указала, что является собственником <адрес> многоквартирном <адрес>, в котором деятельность по оказанию жилищно-коммунальных услуг, управлению и техническому обслуживанию общего имущества осуществляет ТСЖ «Тихая Гавань». ДД.ММ.ГГГГ посредством электронного обращения через личный кабинет портала Госуслуги (ГИС ЖКХ) https://dom.gosuslugi.ru/ и лично ДД.ММ.ГГГГ в помещении ТСЖ «Тихая гавань» она подала заявление инициативной группы на имя председателя правления Товарищества ФИО4 с просьбой осуществления мероприятий, необходимых для проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и членов ТСЖ «Тихая гавань» в очно-заочной форме продолжительностью 30 дней со следующей повесткой дня собрания: Модернизация въездной группы ТСЖ - автоматического шлагбаума (с <адрес>), предотвращающего попадание посторонних лиц на территорию ТСЖ и детской площадки; модернизация въездной группы ТСЖ - автоматических ворот в арке (с <адрес>), предотвращающих попадание посторонних лиц на территорию ТСЖ и детской площадки. В заявлении по данным вопросам предполагалось вынесение на голосование решений о модернизации въездной группы ТСЖ - автоматического шлагбаума (с <адрес>) и автоматических ворот в арке (с <адрес>), предотвращающих попадание посторонних лиц на территорию ТСЖ и детской площадки за счет средств ТСЖ. Настоящее заявление подписано 13,14 % голосов от общего количества всех собственников в ТСЖ «Тихая гавань». Поскольку должных мер со стороны ответчика не последовало, а данный председателем правления ТСЖ ФИО4 посредством портала ГИС ЖКХ 34-2023-8810/1 ответ на данное обращение не соответствует действующему законодательству и здравому смыслу, обратилась за судебной защитой нарушенных прав.

В судебное заседание истец Грабец ФИО8 будучи надлежаще извещенной, не явилась, воспользовавшись правом на ведение гражданского дела в суде через представителя.

Представитель истца Грабец ФИО11 иск поддержал и просил обратить решение суда к немедленному исполнению, суду пояснил, что вопреки доводам ответчика заявление о вынесении поименованного в иске вопроса на общее собрание содержало оригинальные подписи всех лиц из числа инициативной группы, представленный суду экземпляр подписей указанных лиц является дубликатом аналогичного заявления. В установленный законом руководство ТСЖ «Тихая гавань» от инициирования внеочередного общего собрания уклонилось и, несмотря на предписание ИГЖИ <адрес> требуемый вопрос в повестку назначенного к проведению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общего собрания, а именно о даче согласия на проведение модернизации за счет средств ТСЖ «Тихая гавань» въездной группы ТСЖ - автоматического шлагбаума (с <адрес>) и автоматических ворот в арке (с <адрес>), не включило. Предложенная стороной ответчика интерпретация предложенного инициативной группой вопроса искажена настолько, что принятие действенного решения по нему исключено, а потому голосование по содержащему в повестке вопросу является абсурдным. Полагает, что поведение ответчика об игнорировании обращения инициативной группы свидетельствует о злоупотреблении правом и ведет ущемлению не только прав истца, но и иных собственников помещений многоквартирного дома и членов ТСЖ.

Ответчик ТСЖ «Тихая Гавань», будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание явку своего полномочного представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно представленному в материалы дела письменному отзыву (возражению) просит в удовлетворении иска отказать со ссылкой на то, то поступившее от Грабец ФИО8 заявление от ДД.ММ.ГГГГ не было расценено в качестве обращения инициативной группы, к заявлению была приложена копия реестра с подписями иных лиц, тогда как соответствующими полномочиями от имени указанных в реестре собственников квартир Грабец ФИО8 не наделена. ДД.ММ.ГГГГ ее заявление было рассмотрено на заседании правления ТСЖ, по итогам которого было принято решение о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и членов ТСЖ с включением в повестку дня вопроса об обсуждении поступившего от истца заявления.

Третье лицо Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области, будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание явку своего полномочного представителя не обеспечила, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает общие правила регулирования жилищных отношений и предусматривает, что жилищное законодательство состоит также из нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Так, постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом:

а) собственниками помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме;

б) товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив);

в) управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом, в том числе в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом настоящие Правила понимают выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу положений ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно положениям ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, которое проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в числе прочего относятся:

- принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

- принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

- принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;

- принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

- принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом;

- принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

- и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1, 2 ст. 45 ЖК Ф собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В силу ч. 6 ст. 45 ЖК РФ собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что Грабец ФИО8 является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости.

Управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ТСЖ «Тихая Гавань».

ДД.ММ.ГГГГ Грабец ФИО8 посредством электронного обращения через личный кабинет портала Госуслуги (ГИС ЖКХ) https://dom.gosuslugi.ru/ и лично в помещении ТСЖ «Тихая гавань» подала на имя председателя правления Товарищества ФИО4 заявление инициативной группы от ДД.ММ.ГГГГ за подписью 22 лиц, являющихся собственниками помещений в указанном многоквартирном доме, что составляет 13,14 % голосов от общего количества всех собственников в ТСЖ «Тихая гавань», по вопросам модернизации въездной группы ТСЖ, в котором содержится просьба указанной группы граждан об организации проведения общего собрания собственников помещений МКД и членов ТСЖ «Тихая гавань» в очно-заочной форме продолжительностью 30 дней со следующей повесткой дня собрания: Модернизация въездной группы ТСЖ - автоматического шлагбаума (с <адрес>), предотвращающего попадание посторонних лиц на территорию ТСЖ и детской площадки согласно коммерческого предложения ООО «АСКИ»; модернизация въездной группы ТСЖ - автоматических ворот в арке (с <адрес>), предотвращающих попадание посторонних лиц на территорию ТСЖ и детской площадки согласно тому же коммерческому предложению. По данным вопросам предполагалось вынесение на голосование вопроса о модернизации въездной группы ТСЖ - автоматического шлагбаума (с <адрес>) и автоматических ворот в арке (с <адрес>), предотвращающих попадание посторонних лиц на территорию ТСЖ и детской площадки, за счет средств ТСЖ.

Согласно утверждению истца до истечения установленного законом срока должных мер к организации общего собрания по предложенному инициативной группой вопросу со стороны ИСЖ «Тихая гавань» принято не было.

Указанное в целом не оспаривается стороной ответчика, подтверждением чему служат представленные ТСЖ «Тихая гавань» письменные возражения на иск, а также копия протокола б\н от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по итогам оперативного внеочередного заседания членов правления ТСЖ, копия уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о проведении данного заседания, копия предложения от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам повестки дня оперативного (внеочередного) заседания членов правления ТСН «Пятый дом»; копия реестра голосования от ДД.ММ.ГГГГ, копия сообщения о проведении в период с 23 сентября по ДД.ММ.ГГГГ общего внеочередного собрания собственников жилых\нежилых помещений\ членов ТСЖ «Тихая гавань» в очно-заочной форме, копия предложения по вопросам повестки дня данного собрания, из содержания которых следует о том, что поступившее ДД.ММ.ГГГГ заявление не было расценено правлением ТСЖ в качестве заявления инициативной группы, а потому на общее собрание, назначенное к проведению в вышеуказанный период, предложенный в заявлении вопрос фактически вынесен не был.

Из буквального толкования содержащихся в вышеуказанных документах слов и выражений следует, что на обсуждение членов ТСЖ и собственников помещений многоквартирного дома на грядущем общем собрании вместо предложенного в вышеуказанном заявлении вопроса фактически вынесен вопрос о возможности согласования (рассмотрения) личного заявления Грабец ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.

Поскольку в ходе судебного разбирательства объективных доказательств тому, что поступившее ДД.ММ.ГГГГ заявление инициативной группы от ДД.ММ.ГГГГ не было представлено в оригинале либо не содержало оригинальных подписей лиц, указанных в качестве его подписантов, равно как и доказательств тому, что указанные лица не обладают правом собственности на помещения, находящиеся в многоквартирном <адрес>, либо не являются членами ТСЖ «Тихая гавань» и не наделены полномочиями на обращение в заявлением в порядке ч. 6 ст. 45 ЖК РФ, стороной ответчика суде не представлено, суд соглашается с доводами истца об уклонении ответчика от осуществления мероприятий по организации проведения общего собрания по вопросу, предложенному инициативной группой, а потому правопритязания Грабец ФИО8. следует признать законными и обоснованными.

Более того, суд принимает во внимание то, что факт уклонения ТСЖ «Тихая гавань» от выполнения требований ч. 6 ст. 45 ЖК РФ по обращению инициативной группы объективно подтверждается ответом ИГЖН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № на обращение Грабец ФИО8 согласно которому по результатам проверки ТСЖ «Тихая гавань» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований ЖК РФ путем организации проведения общего собрания.

При таких данных, исходя из имеющихся данных об осуществлении ответчиком мер по организации внеочередного общего собрания по иным вопросам в период с 23 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, следуя принципу соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, а также учитывая интересы иных членов ТСЖ и собственников помещений данного многоквартирного дома, суд находит целесообразным понуждение ответчика к включению в повестку дня на данном общем собрании вопроса, предложенного инициативной группой согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему в ТСЖ «Тихая гавань» ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи суд полагает необходимым обязать ТСЖ «Тихая гавань» вынести на голосование на общем внеочередном собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> и членов ТСЖ «Тихая гавань», назначенном к проведению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и включить в повестку дня общего внеочередного собрания вопрос о даче согласия на проведение модернизации за счет средств ТСЖ «Тихая гавань» въездной группы ТСЖ - автоматического шлагбаума (с <адрес>) и автоматических ворот в арке (с <адрес>), предотвращающих попадание посторонних лиц на территорию ТСЖ «Тихая гавань» и детской площадки, а также в установленном законом порядке уведомить всех собственников помещений многоквартирного <адрес> и членов ТСЖ «Тихая гавань» о включении в повестку дня общего внеочередного собрания, назначенного к проведению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного вопроса о даче согласия на проведение модернизации за счет средств ТСЖ «Тихая гавань» въездной группы ТСЖ - автоматического шлагбаума (с <адрес>) и автоматических ворот в арке (с <адрес>), и оформить необходимые документы по результатам проведения собрания, обратив решение суда в данной части к немедленному исполнению, и отказав Грабец ФИО8. в удовлетворении иска в части требований о возложении на ТСЖ «Тихая гавань» обязанности по осуществлению мероприятий, необходимых для проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> и членов ТСЖ «Тихая гавань» в очнозаочной форме продолжительностью 30 дней, и обеспечению доведения до сведения собственников информации о результатах проведения собрания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Грабец ФИО8 удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «Тихая гавань» вынести на голосование на общем внеочередном собрании собственников помещений многоквартирного <адрес>А по <адрес> и членов ТСЖ «Тихая гавань», назначенном к проведению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и включить в повестку дня общего внеочередного собрания вопрос о даче согласия на проведение модернизации за счет средств ТСЖ «Тихая гавань» въездной группы ТСЖ - автоматического шлагбаума (с <адрес>) и автоматических ворот в арке (с <адрес>), предотвращающих попадание посторонних лиц на территорию ТСЖ «Тихая гавань» и детской площадки.

Обязать ТСЖ «Тихая гавань» в установленном законом порядке уведомить всех собственников помещений многоквартирного <адрес>А по <адрес> и членов ТСЖ «Тихая гавань» о включении в повестку дня общего внеочередного собрания, назначенного к проведению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного вопроса о даче согласия на проведение модернизации за счет средств ТСЖ «Тихая гавань» въездной группы ТСЖ - автоматического шлагбаума (с <адрес>) и автоматических ворот в арке (с <адрес>), а также оформить необходимые документы по результатам проведения собрания.

Решение суда в данной части обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении иска в части требований о возложении на ТСЖ «Тихая гавань» обязанности по осуществлению мероприятий, необходимых для проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>А по <адрес> и членов ТСЖ «Тихая гавань» в очно-заочной форме продолжительностью 30 дней, и обеспечению доведения до сведения собственников информации о результатах проведения собрания Грабец ФИО8 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 31 августа 2023 года.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова