Дело № 2- 4105/2022
УИН 33RS0002-01-2022-005543-95
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года г. Владимир
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе :
председательствующего судьи И.Н.Мысягиной
при секретаре Я.М.Ивановой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению архитектуры и строительства администрации г. Владимира о сохранении жилого помещения (квартиры) в перепланированном состоянии,
установил :
ФИО6 ФИО2 (далее – истец) обратился в суд с иском к Управлению архитектуры и строительства администрации <...> (далее – ответчик) о сохранении жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <...>, <...>, <...>, в перепланированном состоянии, согласно техническому плану помещения, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании заявленных исковых требований указано, что истец является собственником квартиры, находящейся по адресу: <...>, <...>, <...>.
Указанная квартира была приобретена ДД.ММ.ГГГГ по договору уступки права требования (цессии) ### к договору ### участия в долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ.
В целях повышения качества и благоустройства данного жилого помещения, улучшения жилищных условий семьи в указанной квартире была сделана перепланировка, заключающаяся в возведении антресоли.
До перепланировки в составе квартиры были предусмотрены: коридор площадью <данные изъяты> кв.м., санузел площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., кухня площадью <данные изъяты> кв.м.
После перепланировки в составе квартиры предусмотрены: коридор площадью <данные изъяты> кв.м., санузел площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., кухня площадью <данные изъяты> кв.м., а также добавилась антресоль, представляющая собой жилую комнату площадью <данные изъяты> кв.м.
В результате указанной перепланировки произошло увеличение общей площади квартиры с <данные изъяты> кв.м. до - <данные изъяты> кв.м.
Общий строительный объём квартиры при этом не изменён, несущие конструкции перепланировкой не затронуты.
Перепланировка квартиры была произведена без получения соответствующих разрешений компетентных органов.
В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.
Техническое заключение ### <данные изъяты>» подтверждает, что все строительные конструкции квартиры находятся в удовлетворительном состоянии.
Деформаций, разрушений, трещин, замачиваний, следов коррозионных воздействий или иных дефектов, способных привести к разрушению здания, обследованием не выявлено, состояние строительных конструкций не грозит обвалом и обрушением.
Строительные конструкции соответствуют воспринимаемым нагрузкам, климатическому району и условиям эксплуатации, обеспечивают прочность, устойчивость и другие характеристики надёжности здания, соответствуют требованиям СНиП ### «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, просит суд сохранить жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <...> <...>, в перепланированном состоянии, согласно техническому плану помещения, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ
Истец ФИО6 ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1, по доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила суд удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Указала, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, <...>, <...>, которая была приобретена ДД.ММ.ГГГГ по договору уступки права требования (цессии) ### к договору ### участия в долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом была сделана перепланировка, заключающаяся в возведении антресоли. Перепланировка квартиры была произведена без получения соответствующих разрешений компетентных органов. Согласно техническому заключению ### <данные изъяты>», строительные конструкции квартиры находятся в удовлетворительном состоянии, состояние строительных конструкций не грозит обвалом и обрушением, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Управление архитектуры и строительства администрации <...> в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещался судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Из письменного отзыва на исковое заявление следует, что управление архитектуры и строительства администрации <...> возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
В силу ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В материалы дела истцом представлены копии следующих документов: выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. (объект недвижимости — квартира площадью <данные изъяты> кв.м.); техническое заключение по обследованию спорной квартиры, выполненное <данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году; технический план спорного помещения от ДД.ММ.ГГГГ
Доказательства соблюдения п.2 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. ###- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. ### - ФЗ «О пожарной безопасности», не представлены.
В результате работ по перепланированию спорной квартиры ее площадь изменилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.
В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. <...> жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч.5 ст. 15 настоящего Кодекса).
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч.1 ст.37 Жилищного кодекса РФ).
Следовательно, если в результате перепланировки жилого помещения увеличивается общая площадь квартиры, то увеличивается и доля истца в праве обшей собственности на общее имущество в многоквартирном доме и уменьшаются доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме других собственников помещений.
Согласно ч.2 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2 ст.40 Жилищного кодекса РФ).
Доказательства соблюдения требований указанных норм права не представлены.
На основании вышеизложенного, Управление архитектуры и строительства администрации <...> возражает против удовлетворения заявленных требований.
Основываясь на нормах п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», учитывая мнение представителя истца, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно п.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с положениями части 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Статья 29 Жилищного кодекса РФ указывает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу для жизни и здоровью.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО6 ФИО2 является собственником жилого помещения (квартира) с кадастровым номером ###, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на первом этаже 5-ти этажного многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, проезд <...>, <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.###
Данная квартира приобретена истцом ДД.ММ.ГГГГ по договору уступки права требования (цессии) ### ### договору ###/### участия в долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д###
Из технического заключения ### <данные изъяты>», следует, что в результате обследования <...>, расположенной по адресу: <...>, <...>, <...>, установлено, что все строительные конструкции находятся в удовлетворительном состоянии. Деформаций, разрушений, трещин, замачиваний, следов коррозионных воздействий или иных дефектов, способных привести к разрушению здания, обследованием не выявлено. Состояние строительных конструкций не грозит обвалом и обрушением. Строительные конструкции соответствуют воспринимаемым нагрузкам, климатическому району и условиям эксплуатации, обеспечивают прочность, устойчивость и другие характеристики надежности здания. Строительные конструкции <...>, расположенной по адресу: <...>, <...>, <...>, соответствуют требованиям СНиП ### «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияет на их несущую способность и деформативность, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д.###)
Как следует из технического плана посещения, <...>, расположенной по адресу: <...>, <...>, <...>, после перепланировки в составе квартиры предусмотрены: коридор площадью <данные изъяты> кв.м., санузел площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью <данные изъяты>0 кв.м., кухня площадью <данные изъяты> кв.м., а также добавилась антресоль, представляющая собой жилую комнату площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. ###).
При осуществлении вышеуказанной перепланировки соответствующих разрешений истец не получал.
Истец обратился Управление архитектуры и строительства администрации <...> - ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением о создании приемочной комиссии для подтверждения завершении работ предусмотренных проектом, в соответствии с решением о согласовании переустройства (перепланировки) жилого помещения (квартира) расположенного по адресу: <...>. (л.д.###).
ДД.ММ.ГГГГ. письмом ### Администрация <...> в лице Управления архитектуры и строительства администрации <...> дала ответ истцу, согласно которому, в соответствии с Порядком согласования переустройства и (или) перепланировки помещения и в многоквартирном доме на территории муниципального образования <...>, утвержденным постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ###, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме на территории муниципального образования <...> проводится на основании решения, выданного УАиС, а завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме на территории муниципального образования <...> подтверждается актом приемочной комиссии. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного выше помещения УАиС не выдавалось. На основании изложенного УАиС отказало в создании приемочной комиссии и выдаче акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки <...>, <...>, <...>. (л.д.40).
Из заключения начальника ОНД и ПР по <...> и <...> УНД и ПР Главного Управления МЧС России по <...> № ### от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по <...> и <...> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <...> установлено, что в помещении <...>, расположенной по адресу: <...>, <...>, <...>, нарушения требований пожарной безопасности отсутствуют. (л.д###).
По факту произведенной перепланировки Управлением Роспотребнадзора по <...> дано заключение ### – ### от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому, архитектурно - планировочное решение квартиры по адресу: <...>, <...>, <...>, не противоречит требованиям СанПиН ### «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». (л.д.###).
Поскольку перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <...>, <...>, <...>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Сохранение помещения в перепланированном виде по решению суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на квартиру, расположенную по адресу: <...>, <...>, <...>.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.
Поскольку удовлетворение заявленного иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, оснований для возложения обязанности по возмещению судебных расходов на ответчика не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия ### ###, выдан МО УФМС России по <...> ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения ###) удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - <...>, расположенную по адресу: <...>, <...>, <...>, в перепланированном состоянии, согласно техническому плану помещения, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном виде является основанием для внесения соответствующих записей в технический паспорт квартиры, а также выдачи нового свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <...> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке во <...> суд через Октябрьский районный суд <...> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во <...> суд через Октябрьский районный суд <...> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.Н. Мысягина
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Стороны вправе ознакомиться с решением суда ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.Н. Мысягина