2-228/2023 (2-3680/2022;)

26RS0023-01-2022-007278-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В., при секретаре Супруновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда Ставропольского края гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в Минераловодский городской суд Ставропольского края с указанным иском к ГУ - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о перерасчете страховой пенсии по старости, который дважды был уточнен и изменен, мотивируя тем, что .............. он, ФИО1, .............. года рождения, обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости за периоды до 01.01.2015 года в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала) Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением .............. от .............. ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, ему было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости из-за отсутствия подтверждающего формуляра «О стаже работы».

Истец указывает, что он с данным решением не согласен по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 17 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержании из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая Конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 часть 2 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В силу п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

На момент обращения истца в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ, для назначения ему пенсии по старости, им был представлен пакет документов, в числе которых находилась трудовая книжка .............. .............., выданная ............... Соответственно, им был предоставлен основной документ, подтверждающий периоды работы, что следует из п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Также им были предоставлены архивные и иные справки о периодах работы и о заработной плате.

13.03.1992 было подписано Соглашение стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», данный документ был подписан государствами-участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан. Согласно данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств- участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Истец указывает, что он до .............. работал в Республике Казахстан (Казахской ССР) и данные периоды его работы указаны в его трудовой книжке, однако стаж работы за указанный период времени не был учтен при назначении пенсии.

В Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, указано: п.11 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержаться неправильные неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на момент возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости…60.Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией, подписанное 20 декабря 2019 года. Согласно п. 1 Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой договаривающейся стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного проекта соглашения. При этом за стаж, приобретенный до вступления в силу Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением Независимых Государств от 13 марта 1992 г. В соответствии нормам Соглашения, стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов с 13 марта 1992 года, учитывается при соответствующем подтверждении государством-членом, где был приобретен стаж. В связи с чем, истец указывает, что стаж его работы в Республике Казахстан подтверждается архивными справками .............. от .............., .............. от ..............., .............. от ..............., .............. от ..............., .............. от ..............., .............. от ..............., .............. от ............... и считает, что имеются все основания для перерасчета страховой пенсии по старости с учетом стажа его работы в Республике Казахстан / Казахской ССР/.

Истец в ходе производства по делу дважды уточнял исковые требования. Ознакомившись с дополнениями к возражениям, поданными ответчиком, и выплатным делом .............. ФИО1, учитывая, что частично стаж его работы в Казахской ССР/ Республика Казахстан/ был учтен и принят для назначения пенсии, а именно учтены периоды работы: с .............. по .............. в Спорткомбинате «Энергия» в должности инструктора о спорту, с ............... по .............. в ФК .............. в должности инструктора физкультуры, с .............. по .............. Целиноградский завод торгового оборудования в должности транспортного рабочего, с .............. по .............. Целиноградский завод газовой аппаратуры в должности ученика электросварщика на автоматической сварки, с .............. по .............. «Целиноградсельмаш» в должности монтера пути 4п/х разряда цеха .............., с .............. по .............. СУ 8 треста Карагандажилстрой в должности каменщика второго разряда, с .............. по .............. в цех .............. литейный в должности литейного подручного сталевара 4 разряда, с .............. по .............. Завод « Целиноградсельмаш» в должности слесаря-ремонтника 4п/х разряда железнодорожного цеха .............., с .............. по .............. Главный материальный склад и Локомотивное депо станция Целиноград Целинной железной дороги в должности рабочего грузчика в транспортном цеху, с .............. по .............. малое государственное предприятие «Теплоремонт» в должности слесаря по ремонту 5 разряда, истец уточнил исковые требования и просит суд:

Включить в страховой стаж периоды работы его, ФИО1, в Республике Казахстан (Казахской ССР) с .............. по 06.07.1992г. «Крамдс-Специалист» в должности штукатура-маляра, с .............. по .............. Целиноградский машиностроительный завод в должности грузчика цеха 11, с .............. по .............. в Акционерной фирме «Стройконструкция» в должности формовщика по 2 разряду в цехе 4, с .............. по .............. цех ТО-6 в должности слесаря механика по ремонту подвижного состава 3 разряда, с .............. по .............. в «Горкоммунхоз» в должности разнорабочего 2 разряда в РСУ.

Признать за ним, ФИО1, право на перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом периодов работы, указанных в трудовой книжке в Республике Казахстан (Казахской ССР) с .............. по ...............

Возложить обязанность на Государственное Учреждение-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю произвести перерасчет страховой пенсии по старости ему, ФИО1, с учетом стажа работы с .............. по .............. год в Республике Казахстан (Казахской ССР), с момента возникновения права на страховую пенсию, то есть с ...............

Определением суда от .............. произведена замена стороны ответчика ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю на правопреемника - ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Истец ФИО1, его представитель, адвокат Дадус А.И. были извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика - Государственного Учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю был извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, о причинах неявки суду не сообщил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В связи с изложенным, суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся участников судебного разбирательства.

Представителем ответчика - Государственного Учреждения-Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю в суд представлены письменные возражения на иск, из содержания которых следует, что рассмотрев заявление ФИО1, .............. года рождения, представленное .............. (peг. ..............) для перерасчета страховой пенсии по старости за периоды до 01.01.2015 в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала) Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ), на основе всестороннего рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении Отделения, решило отказать в перерасчете страховой пенсии по старости из-за отсутствия подтверждающего формуляра «О стаже работы».

В соответствии с пунктом 68 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказ Минтруда России от 05.08.2021 № 546н (зарегистрирован в Минюсте России 14.10.2021 № 65405), проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган).

Нормой части 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ закреплено, что пенсионное обеспечение граждан на территории Российской Федерации осуществляется по законодательству Российской Федерации, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, применяются правила международного договора Российской Федерации.

С 01.01.2021 в связи с вступлением в силу Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее - Соглашение ЕАЭС), в обязательном порядке осуществляется подтверждение сведений о стаже и заработке, приобретенных на территориях Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Беларусь после 13 марта 1992.

Следуя нормам Соглашения, стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов с 13 марта 1992 года, учитывается при соответствующем подтверждении государством-членом, где был приобретен стаж. Реализация Соглашения осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия с использованием соответствующих формуляров. Компетентные органы государств-членов ЕАЭС подтверждают стаж формуляром «О стаже работы». Отделением был направлен формуляр «Запрос», для подтверждения периодов работы по трудовой книжке ФИО1 на территории Республики Казахстан, но до настоящего времени формуляр «О стаже работы» не поступил.

Поступившие справки о стаже и заработной плате в ответ на направленный формуляр «Запрос» из Государственного учреждения «Государственный архив города Нур-Султана», Коммунального Государственного учреждения «Государственный архив города Караганды» Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области, Акционерного общества «Стройконструкция» г.Астана, филиала Акционерного общества «Национальная компания «Казакстан темiр жолы» «Акмолинское отделение магистральной сети», Министерства юстиции Российской Федерации принять в целях пенсионного обеспечения не представляется возможным.

Порядок подтверждения стажа работы по указанным справкам противоречит пункту 3 и пунктам 9, 10 раздела II «Использование формуляров» Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения ЕАЭС.

На основании изложенного и в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, руководствуясь ГПК РФ просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Представителем ответчика - Государственного Учреждения-Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю в суд представлены дополнительные письменные возражения на иск, из содержания которых следует, что ФИО1 в адрес Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее — Отделение) представил уточнённое исковое заявление в порядке статьи 39 ГПК РФ, в котором он просит включить в стажевый период работу в Казахстане (Казахская ССР) за периоды: .............. -?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? �������������������������������������������������������������������������������������Так же ФИО1 просит произвести перерасчёт страховой пенсии по старости, с учётом периодов работы, указанных в трудовой книжке в Республике Казахстан и обязать Отделение назначить страховую пенсию с апреля 2022 года. Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся с территории ЕАЭС на территорию Россий

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся с территории ЕАЭС на территорию Российской Федерации, регулируется Соглашением от 20.12.2019 о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее Соглашение от 20.12.2019), участниками которого являются Российская Федерация и Казахстан. Соглашение от 20.12.2019, вступившее в силу с 01.01.2021 года, предусматривает, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений данного Соглашения (пункт 1 статьи 7).

Согласно указанному Соглашению компетентный орган государства- члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 06.05.2022.

Отделение не согласно с уточнённым исковым заявление по причинам: периоды с ..............-.............., ..............-.............., ..............-.............., ..............-.............., ..............-.............., ..............-.............., ..............-.............., ..............-.............., ..............-.............., ..............-.............., ..............-.............. были учтены на лицевом счету и приняты для назначения пенсии ФИО1 в стажевый период, согласно сведениям трудовой книжки.

Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, рассмотрев заявление ФИО1, .............. года рождения, представленное .............. (peг. ..............) для перерасчета страховой пенсии по старости за периоды до 01.01.2015 в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала) Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении Отделения, решило отказать в перерасчете страховой пенсии по старости из-за отсутствия подтверждающего формуляра «О стаже работы».

В соответствии с пунктом 68 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказ Минтруда России от 05.08.2021 № 546н (зарегистрирован в Минюсте России 14.10.2021 № 65405), проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган).

Нормой части 3 статьи 2 Закона № 400-ФЗ закреплено, что пенсионное обеспечение граждан на территории Российской Федерации осуществляется по законодательству Российской Федерации, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, применяются правила международного договора Российской Федерации.

С 01.01.2021 в связи с вступлением в силу Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее - Соглашение ЕАЭС), в обязательном порядке осуществляется подтверждение сведений о стаже и заработке, приобретенных на территориях Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Беларусь после 13 марта 1992.

Следуя нормам Соглашения, стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов с 13 марта 1992 года учитывается при соответствующем подтверждении государством-членом, где был приобретен стаж. Реализация Соглашения осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия с использованием соответствующих формуляров. Компетентные органы государств-членов ЕАЭС подтверждают стаж формуляром «О стаже работы». Отделением был направлен формуляр «Запрос», для подтверждения периодов работы по трудовой книжке ФИО1 на территории Республики Казахстан, но до настоящего времени формуляр «О стаже работы» не поступил.

Поступившие справки о стаже и заработной плате в ответ на направленный формуляр «Запрос» из Государственного учреждения «Государственный архив города Нур-Султана», Коммунального Государственного учреждения «Государственный архив города Караганды» Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области, Акционерного общества «Стройконструкция» г.Астана, филиала Акционерного общества «Национальная компания «Казакстан темiр жолы» «Акмолинское отделение магистральной Министерства юстиции Российской Федерации принять в целях пенсионного обеспечения не представляется возможным. Порядок подтверждения стажа работы по указанным справкам противоречит пункту 3 и пунктам 9, 10 раздела II «Использование формуляров» Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения ЕАЭС.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся с территории ЕАЭС на территорию Российской Федерации, регулируется Соглашением от 20.12.2019 о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее Соглашение от 20.12.2019), участниками которого являются Российская Федерация и Казахстан. Соглашение от 20.12.2019, вступившее в силу с 01.01.2021 года, предусматривает, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений данного Соглашения (пункт 1 статьи 7).

Это означает, что начиная с 01 января 2019 года для лиц, которым право на досрочную пенсию в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию:

Год возникновения права на страховую пенсию по старости

Сроки назначения страховой пенсии по старости

2020

Не ранее чем через 24 месяца (2 года) — 6 со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2021

Не ранее чем через 36 месяцев (3 года) со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2022

Не ранее чем через 48 месяцев (4 года) со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

2023

Не ранее чем через 60 месяцев (5 лет) со дня возникновения права на страховую пенсию по старости

В настоящее время проводится постепенное повышение общего пенсионного возраста, в результате чего, такой возраст составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Кроме того, за гражданами, достигшими пенсионного возраста до 01.01.2019, но не обратившимися за назначением пенсии либо не реализовавшими право на ее назначение в связи с несоблюдением двух других условий, сохраняется право на ее назначение без учета повышения пенсионного возраста. В таком случае продолжительность страхового стажа и величина ИПК определяются на день достижения установленного до 01.01.2019 пенсионного возраста (ст. 8, ч. 2, 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ; Приложения 3, 5 к Закону N 400-ФЗ; ч. 2 ст. 10 Закона от .............. N 350-ФЗ).

Так как ФИО1 обратился с заявлением на назначение пенсии .............., а пенсию ему назначили .............., то произвести перерасчёт с .............. не представляется возможным, так как условиями для выхода на пенсию мужчин, рождённых .............., составляет возраст .............., при наличии не менее 23,4 коэффициента и 13 лет стажа, получается возраст .............. был достигнут только .............. (дата рождения Царёва .............. год).

На основании изложенного и в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, руководствуясь ГПК РФ, просил отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, возражения представителя ответчика, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 1 января 2015 года страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), которые состоят из страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие пенсионного возраста (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

В настоящее время проводится постепенное повышение общего пенсионного возраста, в результате чего, такой возраст составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Размеры страховых пенсий зависят от величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года и после, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента до 1 января 2015 года рассчитывается исходя из размера трудовой пенсии, рассчитанной по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) без учета фиксированного базового размера страховой части.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента после 1 января 2015 года в соответствии с ч. 11 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ рассчитывается из ежегодных, начиная с 1 января 2015 года, отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от пенсионных прав, приобретенных на день назначения пенсии, а именно от продолжительности страхового стажа и среднемесячного заработка, величины страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете и определяется по формуле в соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином .............. и получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 06.05.2022.

.............. ФИО1, .............. года рождения, обратился с заявлением на назначение страховой пенсии по старости, и ему с .............. была назначена страховая пенсия по старости при наличии следующих условий: при достижении им возраста 61,5 лет, наличии не менее 23,4 коэффициента, наличии не менее 13 лет страхового стажа.

При назначении страховой пенсии по старости были учтены периоды работы истца в Республике Казахстан: с .............. по .............. в Спорткомбинате «Энергия» в должности инструктора о спорту, с .............. по .............. в ФК .............. в должности инструктора физкультуры, с .............. по .............. Целиноградский завод торгового оборудования в должности транспортного рабочего, с .............. по .............. Целиноградский завод газовой аппаратуры в должности ученика электросварщика на автоматической сварки, с .............. по .............. Целиноградсельмаш в должности монтера пути 4п/х разряда цеха .............., с .............. по .............. СУ 8 треста Карагандажилстрой в должности каменщика второго разряда, с .............. по .............. в цех .............. литейный в должности литейного подручного сталевара 4 разряда, с .............. по .............. Завод «Целиноградсельмаш» в должности слесаря-ремонтника 4п/х разряда железнодорожного цеха .............., с .............. по .............. Главный материальный склад и Локомотивное депо станция Целиноград Целинной железной дороги в должности рабочего грузчика в транспортном цеху, с .............. по .............. малое государственное предприятие «Теплоремонт» в должности слесаря по ремонту 5 разряда

Периоды работы истца в Республике Казахстан: с .............. по .............. «Крамдс-Специалист» в должности штукатура-маляра, с .............. по .............. Целиноградский машиностроительный завод в должности грузчика цеха 11, с .............. по .............. в Акционерной фирме «Стройконструкция» в должности формовщика по 2 разряду в цехе 4, с .............. по .............. цех ТО-6 в должности слесаря механика по ремонту подвижного состава 3 разряда, с .............. по .............. в «Горкоммунхоз» в должности разнорабочего 2 разряда в РСУ не были учтены при назначении истцу страховой пенсии по старости.

.............. ФИО1, .............. года рождения, обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости за периоды работы до .............., в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала) Федерального закона от .............. .............. – ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из Решения .............. от 23.09.2022г. ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее – Решение), истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости из-за отсутствия подтверждающего формуляра «О стаже работы».

При подаче заявления о перерасчете пенсии истцом были представлены необходимые документы, в том числе трудовая книжка .............. .............., выданная .............., в которой указаны периоды его работы в Республике Казахстан, в том числе периоды, не учтенные при назначении страховой пенсии: с ............... по ............... КРАМДС «Специалист» в должности штукатура-маляра, с ............... по ............... Целиноградский машиностроительный завод в должности грузчика цеха 11, с ............... по ............... в Акционерной фирме «Стройконструкция» в должности формовщика по 2 разряду в цехе 4, с ............... по ............... в цехе ТО-6 в должности слесаря механика по ремонту подвижного состава 3 разряда, с ............... по ............... в «Горкоммунхоз» в должности разнорабочего 2 разряда в РСУ.

Как следует из текста Решения ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее – Отделение) .............. от .............. и материалов выплатного дел .............. ФИО1, истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости из-за отсутствия подтверждающего формуляра «О стаже работы».

Для подтверждения периодов работы на территории Республики Казахстан, указанных в трудовой книжке ФИО1, Отделением .............. в адрес компетентного учреждения (органа) Республики Казахстан, в Акционерное общество «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан был направлен формуляр «Запрос» о подтверждении трудового (страхового) стажа и заработка.

.............. из Акционерного общества «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан поступил ответ о том, что по сведениям информационной системы ЕНПФ ФИО1 не является трудящимся.

Кроме того, согласно ответу АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан в Республике Казахстан компетентным органом по реализации Соглашения от .............. определен АО «Единый накопительный пенсионный фонд» (ЕНПФ), который взаимодействует с компетентными органами ЕАЭС в рамках видов пенсий, определенных ст. 2 Соглашения, в том числе, назначаемых за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения в силу, то есть после 01.01.2021.

Согласно текста Решения, поступившие справки о стаже и заработной плате в ответ на направленный формуляр «Запрос» из Государственного учреждения «Государственный архив города Нур-Султана», Коммунального Государственного учреждения «Государственный архив города Караганды» Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области, Акционерного общества «Стройконструкция» г.Астана, филиала Акционерного общества «Национальная компания «Казакстан темiр жолы» «Акмолинское отделение магистральной сети», Министерства юстиции Российской Федерации принять в целях пенсионного обеспечения не представляется возможным.

Рассмотрев заявление ФИО1, .............. года рождения, представленное .............. (peг. ..............) для перерасчета страховой пенсии по старости за периоды до 01.01.2015 в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала) Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), Отделение, решило отказать истцу в перерасчете страховой пенсии по старости из-за отсутствия подтверждающего формуляра «О стаже работы».

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Как установлено судом, до 29.08.2001 года истец работал на территории Республики Казахстан (Казахской ССР).

С 01.01.2021 в связи с вступлением в силу Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее - Соглашение ЕАЭС), в обязательном порядке осуществляется подтверждение сведений о стаже и заработке, приобретенных на территориях Республики Армения, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Беларусь после 13 марта 1992, согласно которому стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов с 13 марта 1992, учитывается при соответствующем подтверждении государством-членом, где был приобретен стаж. Реализация Соглашения осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия с использованием соответствующих формуляров. Компетентные органы государств-членов ЕАЭС подтверждают стаж формуляром «О стаже работы».

Как установлено судом, Отделением был направлен формуляр «Запрос», для подтверждения периодов работы по трудовой книжке ФИО1 на территории Республики Казахстан, но согласно ответу Акционерного общества «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан, по сведениям информационной системы ЕНПФ ФИО1 не является трудящимся. Поступившие в Отделение справки о стаже и заработной плате в ответ на направленный формуляр «Запрос» не были приняты Отделением в целях пенсионного обеспечения.

Как следует из трудовой книжки .............. .............., выданной .............. на имя ФИО1, .............. года рождения, истец ФИО1 до .............. работал в Республике Казахстан (Казахской ССР), в данной трудовой книжке указаны периоды его работы в Республике Казахстан, в том числе периоды, не учтенные при назначении ему страховой пенсии: с .............. по .............. «Крамдс-Специалист» в должности штукатура-маляра, с .............. по .............. Целиноградский машиностроительный завод в должности грузчика цеха 11, с .............. по .............. в Акционерной фирме «Стройконструкция» в должности формовщика по 2 разряду в цехе 4, с .............. по .............. цех ТО-6 в должности слесаря механика по ремонту подвижного состава 3 разряда, с .............. по .............. в «Горкоммунхоз» в должности разнорабочего 2 разряда в РСУ.

Из справки КГУ «Государственный архив города Жезказган» Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области от .............. .............. следует, что подтвердить период работы ФИО1, .............. года рождения, в период с .............. по .............. в СУ 8 тресте «Карагандажилстрой», выдать справку о подтверждении стажа и о начислении заработной платы ФИО1 за указанный период не представляется возможным, поскольку документы на госхранение в архив не сданы.

Из справки КГУ «Государственный архив города Караганды» Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области от .............. .............. следует, что в документах архивного фонда Строительное управление .............. Жилищно-строительного треста «Карагандажилстрой» имеются: Приказ от .............. .............. о приеме ФИО1 каменщиком 2 разряда с ..............; Приказ от .............. .............. об увольнении ФИО1(имя, отчество полностью не указаны) каменщика, с ............... Личные дела и личные карточки уволенных работников за 1984 год на хранение в архив не поступали. За период работы ФИО1 изменений в наименовании управления не происходило. Документы поступили в архив в связи с ликвидацией предприятия. Из лицевых счетов по начислению заработной платы ФИО1, .............. года рождения, выявлено, что заработная плата начислялась в рублях.

Из справки ГУ «Государственный архив города Нур-Султан» от .............. .............. следует, что ГУ «Государственный архив города Нур-Султан» предоставляет архивную справку по Заводу «Целиноградсельмаш», АО «Тенгиз» в отношении ФИО1 Документы Спорткомбината «Энергия», Главного материального склада Целинной железной дороги на хранение не поступали.

Из архивной справки ГУ «Государственный архив города Нур-Султан» от .............. .............. следует, что в документах архивного фонда Целиноградского завода «Целиноградсельмаш» в личной карточке (форма Т-2) ФИО1. (так в документе), .............. года рождения, значатся сведения о трудовой деятельности: .............. Цех .............. монтер пути разряд (оклад) 4п/х, Расп. .............. от 9/2-83; дата и причина увольнения; ув. с 05/01-84 к родств., расп. .............. от 4/10-84г. В лицевых счетах работников значится ФИО1, монтер пути с заработной платой в рублях в разрезе по месяцам. В личной карточке (форма Т-2) ФИО1, .............. года рождения значатся сведения о трудовой деятелности11/11-85г. Цех .............. Слесарь-ремонтник разряд (оклад) 4 п/х, Расп. .............. от ..............; .............. Цех .............. неосвобожденный бригадир бригады слесарей-ремонтников, прр-з. ..............-к от 3.02.87г.; дата и причина увольнения; ув. с 27/06-87 г., конфликт с начальн. (так в документе). Распоряжение .............. от 25.06.87г. В лицевых счетах работников значится ФИО1, заработная плата в разрезе по месяцам начислялась в рублях. В документах архивного фонда АО «Тенгиз» в личной карточке (форма Т-2) ФИО1, .............. года рождения, имеются сведения о трудовой деятельности: .............. ц.11 грузчик-стропальщик Пр. 209к от ............... Дата и причина увольнения; ув. с .............. с/ж пр. 232к от 07.06.94г. В лицевых счетах работников значится ФИО1 с заработной платой в рублях, с ноября 1993 года – в тенге, в разрезе по месяцам.

Машиностроительный завод образован с .............. приказом «Целиноградкорммаш» от ............... ............... На основании Закона Республики Казахстан «О разгосударствлении и приватизации», решения собрания трудового коллектива и договора купли-продажи от .............., решения собрания трудового коллектива и договора купли-продажи от .............. государственное предприятие ПО «Целиноградкорммаш» преобразовано в коллективное предприятие «Целиноградский машиностроительный завод», а затем преобразовано в акционерное общество «Тенгиз». Решением районного суда г.Астаны от .............. ОАО «Тенгиз» признано банкротом.

Согласно сообщения ГУ «Государственный архив города Нур-Султан» от .............. .............., ГУ «Государственный архив города Нур-Султан» предоставляет архивную справку по Целиноградскому (Акмолинскому) машиностроительному заводу (АО «Тенгиз», по ГП «Горкомунхоз» в отношении ФИО1 В период его работы в ГП «Горкомунхоз» какие-либо изменения в наименование организации не производились. Вместе с тем, документы Главного материального склада Целинной железной дороги г.Целинограда, МП «Крамдс-специалист» г.Целинограда, Локомотивного депо г.Акмолы, АО «Стройконструкция» по личному составу на хранение не поступали. Запрос по АО «Стройконструкция» перенаправлен в АО «Стройконструкция» за .............. от ...............

Согласно Архивной справке от .............. .............. ГУ «Государственный архив города Нур-Султан» в документах архивного фонда Целиноградского (Акмолинского) машиностроительного завода (АО «Тенгиз» в личной карточке работников формы Т-2 ФИО1, .............. года рождения, значатся следующие сведения о трудовой деятельности: .............. ц.11 грузчик стропальщик, Пр. .............. от ............... Дата и причина увольнения: ув. с 06.06.94г. с/ж пр. .............. от 07.06.94г. В лицевых счетах работников значится: ФИО1, слесарь-ремонтник, грузчик с зарплатой по месяцам в рублях, с ноября 1993 года – в тенге. Указанная справка содержит сведения о переименовании предприятия.

В документах архивного фонда ГП «Горкомунхоз» в личной карточке работников формы Т-2 ФИО1, .............. года рождения, значатся следующие сведения о трудовой деятельности: .............. РСУ Разнораб. разряд(оклад) 2р. Пр. .............. от ............... Дата и причина увольнения: ув. с .............. п.3 ст. 28 перемена места жительства приказ ..............к от ............... В расчетно-платежных ведомостях работников значится ФИО1 (так в документе), р-рабоч. 2 р., с заработной платой в тенге в разрезе по месяцам.

Согласно Справке о суммах дохода, выплаченных ФИО1 с июня 1994 года по октябрь 1995 года, выданной АО «Стройконструкция» г.Астана Республики Казахстан, всего за 17 месяцев ФИО1 выплачено 48 189 тенге 79 тнын. В примечании к справке указано, что справка выдана на основании Запроса .............. от ...............

Согласно справке АО «Стройконструкция» .............. от .............. .............., выданной ФИО1, .............. г.р., он действительно работал в Акционерной фирме «Стройконструкция» с полным рабочим днем, при полной рабочей неделе в период: с .............. (приказ о приеме .............. от ..............) формовщиком цеха .............. по .............. (приказ об увольнении .............. от ..............). Основание: личная карточка ФТ-2, расчетные ведомости начисления з/платы за 1994-1995 гг. Период, не подлежащие включению в трудовой стаж (учебные курсы, прогулы, простои и т.п.) по документам не числятся.

Сведения о переименовании предприятия: Акционерная фирма «Стройконструкция» была перерегистрирована в Открытое акционерное общество - фирма «Стройконструкция» (Свидетельство о перерегистрации юридического .............. от ..............). Открытое акционерное общество - фирма «Стройконструкция» была перерегистрирована в Акционерное общество «Стройконструкция» (Свидетельство о перерегистрации юридического лица .............. от ..............).

Согласно Архивной справке Филиала АО «Национальная компания «Казакстан темiр жолы» «Акмолинское отделение магистральной сети» в документах архивного фонда Локомотивное депо станция Целиноград Целинной железной дороги в лицевых счетах рабочих и служащих с февраля 1998г. по июль 1999г. значится: ФИО1, .............. года рождения, слесарь с зарплатой в разрезе по месяцам в тенге. Приказ .............. от .............. принят слесарем. Очередной отпуск с .............. по .............. 15к.д. Приказ .............. от ............... уволен. Компенсация за неиспользованный отпуск 2503-32.

Согласно Архивной справке Филиала АО «Национальная компания «Казакстан темiр жолы» «Акмолинское отделение магистральной сети» в документах архивного фонда Главный материальный склад станция Целиноград Целинной железной дороги в лицевых счетах рабочих и служащих с января 1989г. по апрель 1991г. значится: ФИО1, .............. года рождения, грузчик с зарплатой в разрезе по месяцам в рублях. Лицевые счета по заработной плате на ФИО1 за 1987г. и 1988г. не сданы. Очередной отпуск с ............... по ............... 15к.д. Очередной отпуск с .............. по ............... 17 к.д. Приказ .............. от ............... уволен. Компенсация за неиспользованный отпуск 75-72.

Согласно Архивной справке Филиала АО «Национальная компания «Казакстан темiр жолы» «Акмолинское отделение магистральной сети» выписка из личной карточки формы Т-2 и приказов по личному составу прием, увольнение и перемещения архивного фонда Главный магистральный склад и Локомотивное депо станция Целиноград Целинной железной дороги за период с 1987г. по 1999г. на ФИО1, ............... рождения:

Приказ .............. от ............... принят рабочим грузчиком в транспортный цех с ...............; Приказ ..............от ............... уволен по ст.32 КЗоТ Казахской ССР собственному желанию с ...............; Приказ .............. от ............... принят слесарем-механиком 3-го разряда по ремонту подвижного состава в цех ТО-6 с ...............; Приказ .............. от ............... уволен по ст.32 КЗоТ Республики Казахстан по собственному желанию с ...............

Сведениями других организаций, указанных в запросе, архив не располагает.

Согласно Архивной справке о переименовании предприятия на основании постановления ЦК ВКПБ/б/ и Совета Народных комиссаров ССР от 19 октября 1940 года приказом НКПС № 267/Ц от 20 октября 1940 года, из Омской железной дороги была выделена и организована Карагандинская железная дорога с местом нахождения управления в городе Акмолинске. На основании постановления Совета Министров СССР № 631 от 13 июня 1958 года и приказом МПС № 44/1 ( от 21.06.1958 года, на базе Карагандинской железной дороги была организована Казахская железная дорога с местом нахождения управления дороги в городе Алма-Ата. На основании постановления Совета министров СССР Ns282 от 11.04.1977 года и приказа МПС СССР №282 от 11.04.1977 года организована Целинная железная дорога г. Целиноград на базе Казахской железной дороги. На основании постановления Кабинета Министров Республики Казахстан № 97 от 26.01.1994 года, Целиноградское отделение Целинной железной дороги переименовано в Акмолинское отделение Целинной железной дороги и станция Целиноград в станцию Акмола. В соответствии со ст.1 постановления Правительства Республики Казахстан от 31.01.1997 года № 129. Целинная железная дорога путем слияния с двумя другими железными дорогами Республики Казахстан /Алматинской и Западно-Казахстанской/ была реорганизована в Республиканское государственное предприятие «Казахстан темiр жолы». Соответственно правопреемником вышеуказанных дорог является РГП «Казахстан темiр жолы». Приказом генерального директора Республиканского Государственного предприятия «Казахстан темiр жолы» № 232 Ц от 02.07.1997 года. Акмолинское отделение Целинной железной дороги реорганизовано в Дочернее Государственное Предприятие ДГП Акмолинская железная дорога» с управлением в городе Акмола. Приказом Генерального директора РГП «Казахстан темiр жолы». № 500-Ц от 14.07.1998 года «О создании отделений перевозок РГП «Казахстан темiр жолы» создан филиал «Казахстан темiр жолы» - Астанинское отделение перевозок. Приказом Генерального директора РГП «Казахстан темiр жолы» №537-Ц от 27.07.1998г. филиал РГП «Казахстан темiр жолы» Астанинское отделение перевозок переименовано в филиал «Акмолинское отделение перевозок станции Акмола». На основании Постановления правительства Республики Казахстан № 310 от 15,03.2002г. «О создании закрытого акционерного общества «Национальная компания ««Казахстан темiр жолы» путем слияния РГП «КТЖ» и его дочерних государственных предприятий образовано в филиал Закрытое акционерное общество «Национальная компания ««Казахстан темiр жолы» - Акмолинское отделение перевозок (ДН-1). Приказом от 07.06.2002 года №43-Ц создан филиал ЗАО «Национальная компания ««Казахстан темiр жолы» - «Акмолинское отделение магистральной железнодорожной сети» (НЖС-1). На основании свидетельства об учетной перерегистрации филиала юридического лица № 2147-1901 от 25.06.2002г. - филиал Акционерного общества «Национальной компании ««Казахстан темiр жолы» - станция Астана. 02.04.2004 года в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.05.2003 года «Об акционерных обществах», была произведена перерегистрация ЗАО «НК «КТЖ» в Акционерные общества «Национальная компания ««Казахстан темiр жолы» (АО «НК «КТЖ»). Филиал ЗАО «Национальная компания ««Казахстан темiр жолы» - «Акмолинское отделение магистральной железнодорожной сети» с 02.08.2004 года перерегистрировано в филиал АО «Национальная компания ««Казахстан темiр жолы» - «Акмолинское отделение магистральной сети» (НЖС-1) (свидетельство об учетной перерегистрации филиала юридического лица №624-1902 ф-л от 02.08.2004 года). Филиал ЗАО «Национальная компания ««Казахстан темiр жолы» - «Акмолинское отделение перевозок» с 03.08.2004г. перерегистрировано в филиал АО «Национальная компания ««Казахстан темiр жолы» - «Акмолинское отделение перевозок» (ДН-1) (свидетельство № 623- 1902 ф-л от 03.08.2004г.). Филиал Акционерного общества «Национальная компания ««Казахстан темiр жолы» - Акмолинское отделение перевозок» на основании решения Совета директоров Акционерного общества «Национальная компания «Казахстан темiр жолы» (протокол от 28.03.2007 года № 4 перерегистрирован в филиал Акционерного общества «Национальная компания ««Казахстан темiр жолы» - «Акмолинское отделение дороги» (НОД-1) (свидетельство об учетной перерегистрации филиала юрид. лица № 623-1902 ф-л от 16 мая 2007 года). На основании решения №02/21 Правления АО «НК «КТЖ» от 21.06.2016года предусмотрено закрытие филиала АО «НК «КТЖ» «Станция Астана» 30.06.2016г и создание филиала АО «КТЖ-Грузовые перевозки» «Акмолинское отделение ГП» - станция Астана и передача Архива филиала АО «НК «КТЖ» - «Акмолинское отделение дороги» в филиал АО «НК «КТЖ» - Акмолинское отделение магистральной сети.

Как установлено судом, согласно ответу компетентного органа Республики Казахстан - Акционерного общества «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан от .............. по сведениям информационной системы ЕНПФ ФИО1 не является трудящимся; предоставление ответов на запросы о подтверждении стажа указанных лиц, не входит в компетенцию ЕНПФ, в связи с чем ответчик посчитал, что основания для перерасчета назначенной истцу страховой пенсии отсутствуют, и отказал истцу в перерасчете пенсии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года, назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года...

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулируется принятым 13 марта 1992 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения.

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", поскольку Российская Федерация в лице компетентных органов государственной власти выразила согласие на обязательность для нее международного договора посредством одного из действий, перечисленных в статье 6 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" путем подписания договора.

В силу статьи 1 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

Из приведенных положений международного соглашения, а также из положений части 3 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что пенсионное обеспечение нетрудоспособных лиц, переселившихся из одного государства - участника Соглашения в другое, осуществляется в порядке, установленном законодательством государства, в которое прибыло лицо, претендующее на назначение пенсии.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсий.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Статьей 11 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 10, 11, 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии - документами, в пунктах 11 - 17 названных Правил. В частности документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовых книжках работников должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Пенсионный фонд вправе и обязан провести проверку представленных документов и оценить наличие у гражданина права на назначение страховой пенсии, определить ее размер.

Аналогичные положения содержались в пункте 6 ранее действовавших Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 1 статьи 4 данного Закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные требования о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила N 1015).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015).

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 N 538н (ред. от 15.12.2022) утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (далее - Перечень).

Как указано в пункте 15 Перечня, для перерасчета размера страховой пенсии по старости, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренные Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Приказом Министра труда России от 05.08.2021 N 546н (ред. от 15.12.2022) утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее – Правила)

Согласно пунктам 47, 49 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации принимает заявление о перерасчете размера пенсии с представленными документами, необходимыми для такого перерасчета, направляет уведомление о приеме заявления о перерасчете размера пенсии и документов, представленных для перерасчета размера пенсии, приостанавливает срок рассмотрения заявления в порядке, предусмотренном пунктами 25, 26, 32 настоящих Правил для приема заявления о назначении пенсии с представленными для ее назначения документами, направления уведомления о приеме заявления о назначении пенсии, приостановления срока рассмотрения заявления о назначении пенсии.

Проверка документов (сведений), необходимых для перерасчета пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Разрешая спор, суд исходит из того, что истец, как гражданин Российской Федерации, имеет право на социальное обеспечение, при назначении истцу пенсии периоды его работы и иной деятельности выполняемой им за пределами Российской Федерации включаются в страховой стаж и устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы истца, имевшие место за пределами Российской Федерации, на территории государства - участника Соглашения – Республики Казахстан до 1 января 2002 года, должны учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на перерасчет страховой пенсии по старости.

Из вышеизложенного следует, что периоды работы истца на территории Республики Казахстан с .............. по .............. «Крамдс-Специалист» в должности штукатура-маляра, с .............. по .............. Целиноградский машиностроительный завод в должности грузчика цеха 11, с .............. по .............. в Акционерной фирме «Стройконструкция» в должности формовщика по 2 разряду в цехе 4, с .............. по .............. цех ТО-6 в должности слесаря механика по ремонту подвижного состава 3 разряда, с .............. по .............. в «Горкоммунхоз» в должности разнорабочего 2 разряда в РСУ не включены ответчиком в страховой стаж истца необоснованно, поскольку указанные спорные периоды подтверждены письменными доказательствами: записями в трудовой книжке и архивными справками .............. от .............., .............. от ..............., .............. от ..............., .............. от ..............., .............. от ..............., .............. от ..............., .............. от ..............

Доводы представителя ответчика о том, что в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, стаж работы после 13 марта 1992 года должен быть подтверждается только по формуляру компетентного органа государства – члена Евразийского экономического союза, а поступившие справки не могут быть приняты во внимание, поскольку период работы истца после 13 марта 1992 года не подтвержден формуляром компетентного органа Республика Казахстан, основаны на неверном толковании норм материального права.

При наличии трудовой книжки, оформленной в установленном законом порядке и содержащей сведения о спорных периодах работы истца и архивных справок, отсутствие формуляра компетентного органа Республика Казахстан, подтверждающего стаж работы истца в указанные периоды, не может служить основанием для исключения спорных периодов при подсчете стажа и ограничивать права истца пенсионное обеспечение.

Соглашением от 20 декабря 2019 года предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после 01 января 2021 года.

Относительно стажа работы до 01 января 2021 года Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Так, за стаж работы на территориях республик Казахстан, Кыргыстан, Армения до 01 января 2002 года и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы после 01 января 2002 года учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.

Переходные положения Соглашения ЕАЭС будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы на территории государств-членов до 01 января 2021 года.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников данного Соглашения, в том числе Узбекистана и Казахстана, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При установлении пенсии в соответствии с Соглашением от 20 декабря 2019 года периоды стажа, приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с 13 марта 1992 года территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр "Запрос" и копии представленных трудящимся (членом семьи) документов о стаже работы на территории государства-члена, в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года N 122.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее - Соглашение) и определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в целях реализации норм Соглашения.

Указанное взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее - интегрированная система) в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения, с учетом абзаца третьего настоящего пункта.

До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.

Перечень используемых для взаимодействия между компетентными органами стран членов ЕАЭС формуляров приведен в пункте 3 Порядка от 23 декабря 2020 года.

Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра "Запрос"; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре "О стаже работы" отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра "О стаже работы", содержащего исчерпывающую информацию.

Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке за период до 13 марта 1992 года без направления формуляра "Запрос".

При поступлении формуляра "Запрос" о стаже работы и (или) заработной плате за период с 13 марта 1992 года компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.

При указанных обстоятельствах отказ в предоставлении ответа, поступивший из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан от .............. .............., согласно которому ФИО1, .............. года рождения, по сведениям информационной системы ЕНПФ не является трудящимся, также не может служить основанием для исключения спорных периодов работы истца при подсчете стажа и ограничивать права истца пенсионное обеспечение.

Кроме того, согласно ответу АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан от .............. .............. в Республике Казахстан компетентным органом по реализации Соглашения от 20.12.2019 определен АО «Единый накопительный пенсионный фонд» (ЕНПФ), который взаимодействует с компетентными органами ЕАЭС в рамках видов пенсий, определенных ст. 2 Соглашения, в том числе, назначаемых за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения в силу, то есть после 01.01.2021

Истцом заявлены требования относительно периодов работы в Республике Казахстан (Казахской ССР) с .............. по ...............

С учетом обстоятельств, установленных по делу, вышеизложенных норм права в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, требования истца в указанной части являются обоснованными, и на ответчика надлежит возложить обязанность включить в страховой стаж истца период его работы Республике Казахстан (Казахской ССР): с .............. по .............. «Крамдс-Специалист» в должности штукатура-маляра, с .............. по .............. Целиноградский машиностроительный завод в должности грузчика цеха 11, с .............. по .............. в Акционерной фирме «Стройконструкция» в должности формовщика по 2 разряду в цехе 4, с .............. по .............. цех ТО-6 в должности слесаря механика по ремонту подвижного состава 3 разряда, с .............. по .............. в «Горкоммунхоз» в должности разнорабочего 2 разряда в РСУ.

Требования истца о признания за ним права на перерасчет страховой пенсии с .............. и возложении обязанности на ответчика произвести данный перерасчет, являются обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Истец подтвердил суду, что в спорные периоды с .............. по .............. он работал на территории Республики Казахстан.

С учетом вышеизложенного, имеются основания для признания за ФИО1 права на перерасчет страховой пенсии с .............. с учетом периодов работы в Республике Казахстан (Казахской ССР) с .............. по .............. и о возложении обязанности на Государственное Учреждение-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю произвести перерасчет страховой пенсии по старости ему, ФИО1, с учетом стажа работы с .............. по .............. год в Республике Казахстан (Казахской ССР), с момента возникновения права на страховую пенсию, то есть с ...............

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о перерасчете страховой пенсии по старости - удовлетворить полностью.

Включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 (..............) в Республике Казахстан (Казахской ССР) с .............. по .............. «Крамдс-Специалист» в должности штукатура-маляра, с .............. по .............. Целиноградский машиностроительный завод в должности грузчика цеха 11, с .............. по .............. в Акционерной фирме «Стройконструкция» в должности формовщика по 2 разряду в цехе 4, с .............. по .............. цех ТО-6 в должности слесаря механика по ремонту подвижного состава 3 разряда, с .............. по .............. в «Горкоммунхоз» в должности разнорабочего 2 разряда в РСУ

Признать за ФИО1 (..............) право на перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом периодов работы, указанных в трудовой книжке в .............. (Казахской ССР) с .............. по ...............

Возложить обязанность на Государственное Учреждение-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю (ИНН <***>) произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 (..............) с учетом стажа работы с .............. по .............. в Республике Казахстан (Казахской ССР), с момента возникновения права на страховую пенсию, то есть с ...............

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме (мотивированное) принято 28 марта 2023 г.

Судья Д.В. Колесников