Дело № 2а-437/2023
11RS0004-01-2022-004223-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Печора Республики Коми 12 января 2023 года
Печорский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Шелеповой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Носовой Л.В.,
с участием помощника Печорского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,
представителя административного истца ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО2,
административного ответчика - осужденного ФИО3, участие которого обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми к ФИО3, родившемуся **.**.**, освобождаемому из мест лишения свободы **.**.**, об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
врио начальника ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО4 обратился в Печорский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО3, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении в отношении него административного надзора сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
- запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного места проживания,
- запрещения пребывания в местах массового скопления детей, дошкольных и общеобразовательных учреждениях,
- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью и обязанностями,
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
в связи с тем, что осужденный совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что все ограничения и запреты, которые истец просит установить осужденному, непосредственно направлены на предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Административный ответчик - осужденный ФИО3 с административным исковым заявлением согласился частично, не оспаривал необходимость установления административного надзора в отношении него, однако, не усмотрел оснований для установления в отношении него административного надзора на срок 10 лет, считая его завышенным, а также для установления предложенных запретов, поскольку приговором суда установлено дневное время совершения преступления, а остальные ограничения будут препятствовать выполнению им родительских обязанностей в отношении его малолетнего ребенка и реализации им родительских прав.
Прокурор полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок и с возложением обязанностей, предложенных администрацией исправительного учреждения, за исключением запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку из приговора суда не усматривается, что преступление совершено осужденным в ночное время, полагал, что такой запрет не связан с обстоятельствами дела и его применение является необоснованным.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 1 части 2 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Из материалов дела следует, что ФИО3, ранее не судимый, осужден приговором ********** суда от **.**.** по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, на основании ст. 64 УК РФ (с учетом кассационного определения Кассационного военного суда от **.**.**) к 3 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима с лишением воинского звания «****».
Таким образом, из материалов дела установлено, что ФИО3 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, где характеризуется удовлетворительно: не трудоустроен, к труду в порядке ст. 106 УИК РФ относится добросовестно, принимает участие в воспитательно-профилактических мероприятиях, прошел обучение в профессиональном училище № 20, получил рабочие специальности. Вместе с тем, осужденный за весь период отбывания наказания поощрений, имеет одно дисциплинарное взыскание, которое погашено, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность личности.
Срок погашения судимости за особо тяжкое преступление, совершенное ФИО3 составляет 10 лет после отбытия наказания.
ФИО3 является совершеннолетним гражданином РФ, конец срока отбывания наказания **.**.**.
При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования исправительного учреждения законными, обоснованными для установления в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО3 административного надзора на основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Определяя срок административного надзора и вид административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом его личности, характера преступлений и степени их общественной опасности.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом указанных положений закона суд считает правильным определить ФИО3 срок административного надзора - 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При определении вида административных ограничений суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО3, обстоятельства совершенного преступления, данные о личности административного ответчика.
С учетом того, что административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел является обязательным, суд, принимая во внимание криминологические данные личности ФИО3, его поведение во время отбывания наказания, считает возможным установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Кроме того, согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом данного разъяснения постановления Пленума ВС РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного ФИО3 преступления, установленные приговором от **.**.**, в соответствии с которым, деяние совершено в отношении несовершеннолетних, в состоянии алкогольного опьянения, в парке, то есть в месте массового скопления детей, приходит к выводу об обоснованности заявленных в административном иске ограничений, связанных с: запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; выездом за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного места проживания, запрещением пребывания в местах массового скопления детей, дошкольных и общеобразовательных учреждениях и запрещением пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку указанные запреты будут способствовать достижению задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Закона.
Вместе с тем суд полагает возможным не устанавливать в отношении административного ответчика запрет на пребывание вне места жительства в ночное время, поскольку преступление совершено им в дневное время суток.
При установлении административных ограничений суд принимает во внимание возможность реализации прав осужденного, в порядке предусмотренном ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.
Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО3, родившегося **.**.**, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
- запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного места проживания,
- запрещения пребывания в местах массового скопления детей, дошкольных и общеобразовательных учреждениях,
- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО3, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей - к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Печорский городской суд Республики Коми.
Мотивированное решение изготовлено **.**.**.
Судья Н.В. Шелепова