дело № 2а-330/2023

УИД61RS0051-01-2023-000281-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» июня 2023 года с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Червякова И.Н.,

при секретаре Буцкой О.В.,

с участием: прокурора Ремонтненского района Смородинова С.Д., представителя МО МВД России «Ремонтненский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Ремонтненский» ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Ремонтненский» ФИО3 обратился в суд с административным иском, в котором указал, что 20.09.2021 года ФИО2 осужден за совершение преступлений. предусмотренных ч.1 ст.158, ч.1 ст.119 УК РФ и ему назначено наказание 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Ремонтненского районного суда Ростовской области от 11.04.2023 года последнему установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 20.03.2026 года, с установлением последнему следующих административных ограничений: -- запретить выезд за пределы территории административного района "Ремонтненский район" по месту жительства или пребывания; -- обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. -- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; -- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

24.04.2023 года ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России "Ремонтненский", был ознакомлен с административными ограничениями. Однако с момента установления административного надзора трижды совершил административные правонарушения. Согласно характеристики УУП МО МВД России "Ремонтненский" ФИО2 характеризуется отрицательно.

С учетом личности административного ответчика, его поведения и допущенных административных правонарушений в период административного надзора, полагает необходимым установить в отношении ФИО2 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Ремонтненский» ФИО1 доводы, изложенные в заявлении, поддержала и заявленные требования просила удовлетворить, мотивировала требования тем, что ФИО2 решением суда уже установлены все ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал в удовлетворении административного иска.

Выслушав пояснения представителя административного истца и административного ответчика, мнение прокурора Ремонтненского района, полагавшего требования МО МВД «России «Ремонтненский» не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3. ст. 4, Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Ремонтненского районного суда Ростовской области от 11.04.2023 года ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 20.03.2026 года, с установлением последнему следующих административных ограничений: -- запретить выезд за пределы территории административного района "Ремонтненский район" по месту жительства или пребывания; -- обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. -- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; -- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут. (л.д. 18-19).

Административный надзор в отношении ФИО2 осуществляется МО МВД России «Ремонтненский».

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем административным истцом не мотивированы требования в части установления ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а судом не установлено объективных обстоятельств для применения данного ограничения, кроме того решением суда ФИО2 было установлено аналогичное ограничение, в связи с чем в удовлетворении требований следует отказать.

Доводы представителя административного истца, о том, что дополнение ограничения необходимо в виду того, что ФИО2 решением суда от 11.04.2023 года установлены фактически все предусмотренные ограничения, суд находит не состоятельными. Доказательств того, что установления ограничения (запрета пребывания с 20 часов) будет способствовать устранению совершения ФИО2 административных правонарушений, административным истцом не представлено. Само по себе, совершение ФИО2 административного правонарушения в период административного надзор и его отрицательная характеристика, не могут служить основанием для установления предложенного административным истцом ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Ремонтненский» ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: И.Н. Червяков