Дело №а-2191/2023
50RS0№-20
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
21 апреля 2023 года Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «НБК» к ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> и старшему судебному приставу ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> и старшему судебному приставу ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконными бездействий выразившихся в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу №, в отсутствии контроля за деятельностью ФИО4 ГУ ФССП России, обязании вынести и направить Постановление о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства и направить копию соответствующего Постановления в адрес взыскателя. В обосновании требований ссылается на то, что в адрес ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлен исполнительный документ с заявлением о возбуждении исполнительного производства, однако до настоящего момента процессуальное решение по поступившему исполнительному документы не принято, жалоба поданная в порядке подчиненности оставлена без ответа.
Административный истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики старший судебный пристав ФИО4 ФИО2, представители ГУ ФССП России по <адрес> и ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений не представили.
Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> получено почтовое отправление, содержащее в себе заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом – судебный приказ мирового судьи судебного участка № ФИО4 судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ООО «НБК» денежных средств (л.д.8,8об.,9,10).
Из открытых источников (fssp.gov.ru) следует, что в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа – судебный приказ мирового судьи судебного участка № ФИО4 судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
Как следует из статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7); постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8).
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 1); копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 2).
Статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" гласит, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов) (пункт 1); старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов (абзац 2 пункта 2); обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (абзац 3 пункта 2).
Таким образом, исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами сроков предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем полагает признать незаконными бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, выразившиеся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства по поступившему исполнительному документу во вверенном ему структурном подразделении УФССП России по <адрес>, в удовлетворении оставшейся части требований надлежит отказать.
Учитывая, что в настоящий момент исполнительное производство возбуждено, оснований для обязания начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 принять меры по рассмотрению вопроса о возбуждении исполнительного не имеется, вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств направления копии Постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя в установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки, в связи с чем для восстановления нарушенного права административного истца суд полагает законным обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 осуществить контроль за направлением копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП в адрес взыскателя.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административный иск ООО «НБК» – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства по поступившему исполнительному документу во вверенном ему структурном подразделении УФССП России по <адрес>.
Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО4 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 осуществить контроль за направлением копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП в адрес взыскателя
В удовлетворении оставшейся части требований о признании бездействий и действий незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.
Судья
ФИО4 городского суда ФИО6ёв