Решение по делу № 2А-3570/2022 от 30.06.2022 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

УИД:22RS0065-02-2022-003995-73

Дело №2а-3570/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2022 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Стародубовой Е.О.,

с участием помощника прокурора Индустриального

района г.Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца края, гражданина Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - УМВД России по г.Барнаулу обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула с административным иском об установлении ФИО3 дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы городского округа г.Барнаула Алтайского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21-00 час. до 06-00 час., об отмене административных ограничений в отношении ответчика в виде запрета выезда за пределы Алтайского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета выезда за пределы территории Алтайского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориях; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учет в отдел по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу.

Решением Индустриального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывании или фактического нахождения 1 раза в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц.

Находясь на профилактическим учете, несмотря на проводимые меры профилактического характера, ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил два и более административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика возбуждено уголовное дело *** по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просила удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям в полном объеме, пояснила, что уголовное дело в отношении ответчика находится в дознании.

Административный ответчик ФИО3 возражал по заявленному иску, пояснил, что постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал, обязательные работы исполнял. Пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: , . В настоящее время проживает по адресу: . Относится к категории самозанятых граждан, его работа связана с перевозками, изредка бывают командировки по , установление заявленных в иске ограничений нарушит его права.

В своем заключении прокурор полагала, что имеются правовые основания для установления дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы городского округа г.Барнаула Алтайского края, в части установления ответчику ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21-00 час. до 06-00 час., полагала, что правовые основания отсутствуют.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, чторешением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета выезда за пределы территории ; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, а также на прилегающих к ним территориях; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на профилактический учет в отдел по УМВД России по .

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Судом установлено, что находясь на профилактическом учете, постановлениями по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде обязательных работ, а также постановлением по делу об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа. Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Кроме того, постановлением врио заместителя начальника отдела дознания ОП по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика возбуждено уголовное дело *** по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ.

Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО3, несмотря на проводимые профилактические меры, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года совершил пять административных правонарушений, в связи с чем, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, ограничением в виде запрета выезда за пределы городского округа г.Барнаула Алтайского края, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом, доводы ответчика о том, что указанное административное ограничение будет препятствовать выполнению им трудовых обязанностей не были подтверждены соответствующими доказательствами.

Вместе с тем судом установлено, что отсутствуют правовые основания для установления ответчику запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21-00 час. до 06-00 час., с учетом того, что указанный период времени не относится к ночному времени суток, требование об установлении указанного ограничения не достаточно мотивировано в административном иске, повлечет нарушение прав ответчика ФИО3 при установленных судом по делу обстоятельствах, по аналогичным мотивам не установлены основания к отмене ответчику запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час., в связи с чем в удовлетворении иска в указанной части суд отказывает.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении дополнительных административных ограничений, данные о его поведении, суд считает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ФИО3 решениями Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Индустриального районного суда края от ДД.ММ.ГГГГ, Индустриального районного суда края от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде запрета выезда за пределы городского округа края, а также отменить административное ограничение, установленное ФИО3 решением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы территории .

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск УМВД России по удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу края, решениями Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Индустриального районного суда края от ДД.ММ.ГГГГ, Индустриального районного суда края от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде запрета выезда за пределы городского округа края.

Отменить административное ограничение, установленное ФИО3 решением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы территории .

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2022

Верно. Судья Н.А. Жидких

По состоянию на 30.06.20201 решение не вступило в законную силу

Секретарь с/з Е.О. Стародубова

Подлинный документ находится в материалах дела №2а-3570/2022 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края

Секретарь с/з Е.О. Стародубова