УИД: 30RS0001-01-2023-001332-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2023 г. г. Астрахань
Кировский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.
при секретаре Рамазановой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело № 2-1498/2023 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» об обязании произвести процедуру отселения граждан из признанного аварийным и подлежащим сносу жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно распоряжению администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 24.10.2019 № 2709-р многоквартирный жилой «А,а» по <адрес>, находящийся в смешанной собственности, признан аварийным и подлежащим сносу. Данным распоряжением установлен срок отселения граждан из данного дома 01.11.2023. Прокуратурой города Астрахани внесено представление главе МО «Город Астрахань» 04.03.2022, по результатам рассмотрения которого администрацией МО «Город Астрахань» принято распоряжение № 489-р «О внесении изменений в распоряжение администрации МО «Город Астрахань» от 24.10.2019 № 2709-р., которым срок отселения граждан сокращен и установлен на 01.05.2023. В результате установления длительных сроков отселения граждан, жизнь и здоровье истца подвергается опасности, в связи с проживанием его в данном доме, в связи с чем полагает необходимо незамедлительное принятие решения по обеспечению жильем граждан проживающих в данном доме. Существенным является факт не возможности проживать в ином жилом помещении, права на занятие других квартир у истца не имеется. Несмотря на наличие угрозы жизни и здоровью, истец переселяться из дома не намерен. В связи с чем истец просит, обязать ответчика произвести процедуру отселения граждан из признанногоаварийным и подлежащим сносу жилого дома расположенного по адресу: <адрес> после вступления в законную силу решения суда.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, обеспечила явку своего представителя.
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившегося ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 49 Положения о признании жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 данного Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя и принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требование о сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления, который не может реализовываться произвольно.
Органом местного самоуправления должны быть приняты меры к расселению дома в разумный срок. При этом решение конкретных вопросов, связанные с расселением аварийного дома и его возможным последующим сносом, как объекта недвижимости, находящегося в муниципальной собственности, относятся к компетенции ответчика, являющегося органом местного самоуправления на территории г. Астрахани.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Названное обстоятельство подтверждается договором купли-продажи от 01.02.2019.
В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 24.10.2019 № 2709-р многоквартирный дом литера «А,а» по ул. Нечаева, 40 в Кировском районе, находящийся в смешанной собственности, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения граждан не позднее 01.11.2023, жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань» предписано в случае необходимости произвести необходимые действия в рамках Жилищного кодекса РФ.
Судом установлено, в связи с нарушением администрацией МО «Город Астрахань» требований жилищного законодательства в части установления разумного срока отселения граждан прокуратурой города Астрахани главе МО «Город Астрахань» 04.03.2022 внесено представление, по результатам рассмотрения которого администрацией МО «Город Астрахань» принято распоряжение № 489-р «О внесении изменений в распоряжение администрации МО «Город Астрахань» от 24.10.2019 № 2709-р., которым срок отселения граждан сокращен и установлен на 01.05.2023.
Как установлено судом, вышеуказанное распоряжение в настоящее время не отменено, судом незаконным не признано и подлежит исполнению.
При этом, доказательств того, что ответчиком меры по отселению граждан из вышеуказанного жилого дома не принимаются суду не представлено.
С учетом всех обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что установленные администрацией МО «Город Астрахань» сроки отселения граждан из многоквартирного жилого <адрес> в г. Астрахани являются разумными в рассматриваемой ситуации.
Рассматривая настоящий спор по существу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требования исходя из того, что определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения фактических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Установленный срок окончания переселения граждан жилого дома по адресу: <адрес>, не наступил.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» об обязании произвести процедуру отселения граждан из признанного аварийным и подлежащим сносу жилого дома отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Судья: О.Н.Хохлачева